中美緬甸鬥爭如火如荼,中國要防重蹈朝鮮覆轍

台灣《中國時報》報道說，最近緬甸發生的「怪事」，以及後續的一連串發展，再度證明控制緬甸已經長達40餘年的軍頭確實難以臆度，而所謂民主、自由陣營的國家或其領導人，在跟緬甸領導人打交道的時候，實在不是對手。緬甸軍政府的「大擋頭」丹瑞大將，可和朝鮮領導人金正日及辛巴威領導人穆加比並列為世界三大難纏人物。

這個怪事是什麼呢？就是一位今年53歲的美籍男子強·威廉·雅陶於5月3日晚間游泳潛入昂山素姬位於仰光燕子湖畔的住宅，逗留兩天之後，於5日深夜試圖再度游泳離開時被緬甸安全人員逮捕。結果昂山素姬被控涉及違反軟禁條件以及未能保護國家不受顛覆份子侵害等罪名。一旦罪成，將處3至5年的刑期。

由於昂山素姬遭軟禁的地方保安甚為嚴密，許多人認為如果雅陶沒受到掩護或縱容，不可能闖入。緬甸前駐美副大使、也是情報官員的昂林圖就表示，他不相信雅陶能通過游泳的方式進入昂山素姬的住宅，「燕子湖周圍的保安一直很嚴密，附近也住了很多重要人物，如果沒有保安人員協助，他絕無可能游過燕子湖」。

因此陰謀論隨之四起，都指這是軍政府精心設計，藉以順理成章將昂山素姬判刑，繼續予以羈押，以免她對明年即將舉行的首次「民主」大選造成影響。

丹瑞大將是心理戰的專家，設計出這麼一個曲折離奇、匪夷所思的案件，並非絕無可能。緬甸軍頭在操弄整個事件時，完全站在主動地位。5月20日當天，緬甸政府突然出人意外地將已秘密進行兩天的昂山素姬審判對媒體及駐仰光的若干外交官開放，各國媒體「驚喜」之餘，紛紛指出「顯然是緬甸軍政府感受到來自國際的壓力」。結果言猶在耳，緬甸軍頭在第二天又「突然」宣布審判關閉。

開放了一天，外界從之獲得的訊息是昂山素姬身體、精神狀況都很好。昂山素姬所領導的反對團體「全國民主聯盟」先前所發出有關擔心她嚴重脫水、血壓過低的消息，一夕之間全煙消雲散。事後看起來，這才是緬甸軍政府的真正目的，目的既然達到，立即審判關閉。

緊接著，去年底才在新加坡說過將在半年後釋放昂山素姬的緬甸外交部長烏年溫，5月22日言之鑿鑿地指出，他認為雅陶事件是「反政府分子」的陰謀，目的是要在美國、日本及若干歐洲國家正在檢討對緬甸政策之際，加大對緬甸政府的國際壓力。

隨之，緬甸官方媒體《緬甸新光報》刊出報道稱，美國「東南亞大陸事務部」主任史提芬·布雷克正在該國首都奈比都進行正式訪問，並且已經與該國外交部長烏年溫進行了「關於雙邊利益及雙邊關�的友好會談」。

美國與緬甸的關�一向緊張，但是美國新任國務卿希拉里曾在上個月公開表示「美國正在研究如何影響緬甸政府，以求能更有效地幫助緬甸人民」。使得許多人認為美國可能會改變一直以來對緬甸軍政府的強硬態度。這樣的表態很難讓人相信雙方的關�不是在往和緩的方向走。緬甸自1962年起就由軍政府統治，1988年發生血腥鎮壓，造成至少3千人死亡。歐美隨即展開對緬甸的制裁。

不過，前述消息傳出之後，美國國務院立即出面「消毒」，稱布雷克訪問緬甸並不意味著美國將改變對緬甸的政策。美國的「消毒」也許是事實，也許不是。問題的關鍵在於，緬甸方面為什麼要這麼高調的宣布。因為緬甸的外交，從來不按照牌理出牌，所有的作為，只有一個目標，就是達成自身的利益，什麼約定、協定，對他們都不是能算數的。

緬甸方面顯然很重視布雷克到訪。軍政府方面的官員強調布雷克是首位到緬甸首都奈比都推動兩國關�的美國高官。他們也特彆強調，美國大使館為布雷克舉辦的招待會，也是外國使節在奈比都首次舉辦類似的招待會。

一位官員對《緬甸新光報》表示，其實緬甸跟美國從來關係都很好，美國還是緬甸在1948年脫離英國獨立后，第一個承認緬甸的國家；只不過「美國在1988年那次『動亂』后對我們國家的狀況有所誤解，我們不對話的話就無法增進了解，這是第一次有主任級的美國官員前來會談，美國做了他們應該做的事」。

最近，有消息稱，中國在緬甸開闢了能源通道。中國和緬甸簽署了一項鋪設燃料管道的協議，把中東和非洲的原油從緬甸運往中國的雲南省，一方面可以縮短經新加坡走海路的運輸時間，另一方面可以利用緬甸本國的天然氣資源。

根據今年3月26日簽署的這項協議，一條天然氣管道將接進瑞天然氣田，一條石油管道將輸送目前用油輪經馬六甲海峽運往中國的中東和非洲原油。石油管道耗資15億美元，天然氣管道耗資10億美元。工程很快將啟動，預計將於2013年竣工。作為中國最大的石油天然氣企業，中國石油天然氣集團公司擁有該項目50.9%的股份。其餘股份山緬甸石油天然氣公司持有。

緬甸的天然氣儲量約2.54萬億立方米，居全界第十位，引發了印度、中國、韓國、泰國、日本和新加坡之間的激烈競爭。由於數十年來與緬甸軍政府的關係密切，北京成功地對緬甸能源部門施加影響，使其作出了對中國有利的決定。儘管中國直到2001年才打入緬甸的能源領域，但該國企業持有16個石油和天然氣區塊的股份，從而使中國成為緬甸能源領域最大的外來投資者。

該管道項目使中國得以從緬甸獲取新的天然氣資源，同時還將加強中國與緬甸軍政府的關係，增加中國對緬甸本已相當重大的影響力。同樣重要的是，該項目將強化中國的能源安全，幫助減輕中國對馬六甲海峽的過度依賴。

目前，中國每年進口石油的大約80%要經過這條狹窄海路。自2003年11月以來，分析人士一直在探討中國的「馬六甲困局」以及緩解該困局的手殷。獲得部分採納的建議是在巴基斯坦西南部的瓜德爾建設港口和管道終端，從那裡把中東的燃料輸送到中國西部。

從2013年開始，從中東和非洲駛來的中國油輪就可以穿過孟加拉灣．在緬甸的實兌和皎漂卸貨，再從那裡通過管道把燃料送往雲南。如此一來，運送燃料的時間可以比穿越馬六甲海峽縮短一周。

目前，中國在緬甸似乎如魚得水，政治經濟影響都獨佔鏊頭。但是，不論怎樣，世界的民主化是進步潮流，無可阻擋；緬甸也一樣。中國當未雨綢繆。

在昂山素季被拘禁后，美國聯合歐盟、加拿大、澳大利亞、日本等國對緬甸實施了更加嚴厲的制裁，波及緬甸眾多產業，美國的制裁除使普通百姓受害外，也影響了緬軍政府高層的利益。所以，緬甸政府目前的主要工作仍然是消除制裁對緬甸產生的不利影響。

目前，緬甸軍政府對國內民主勢力採取強硬態度的原因有二：一是有恃無恐。對緬甸制裁的西方國家，尤其是美國，與緬甸的經濟聯繫相對較弱。與緬甸經濟關係最為密切國家是中國，中國完全沒有干預緬甸的意思，緬甸沒有必要因經濟制裁而恐慌。二是怕影響政權。假如昂山素季獲釋后，能如緬甸政府所開出條件出國當然可以；但如果她不肯出國，那麼她始終是緬甸反對者的支持和象徵，不論是否舉行選舉，昂山素季對現政府都是一個威脅。

國際上一直有人希望中國能在解決有關昂山素季的危機上發揮更大的作用。但是，中國認為，目前緬甸的國內形勢是緬甸的內部事務，中國不同意外國對這個國家進行干涉、制裁或孤立，並明確反對國際社會因為緬甸軍政府拘押昂山素季而制裁緬甸。

中國支持緬甸主要原因之一是外交戰略上的考慮。兩國一直維持著良好的政治和經濟聯繫。中國保持與緬甸關係既包含長遠的經濟考慮，即使是從周邊安全的角度來考慮問題，當然也希望與緬甸保持良好關係。當緬甸已經被西方國家制裁的時候，當緬甸沒有其他選擇只有中國的時候，中國當然不能拋棄它。

中國政府希望緬甸保持穩定，經濟得到發展，促進民族和解進程；願加強與緬甸的互利合作，加強邊境管理和禁毒方面的合作，共同打擊跨境犯罪，維護邊境地區穩定。然而，緬甸的命運與進程，最終決定權在緬甸人民自己手中。當一個進程已經開啟的時候，沒有什麼力量能夠阻止歷史前進的腳步。

緬甸民主化問題，是因反對黨是西方支持的昂山素季。既然西方已經為此頒了一個諾貝爾和平獎給她，那她就非與軍政府幹到底不可。但是，緬甸軍方卻不妥協。於是，中國介於西方壓力與互不干涉內政中間，顯得非常為難。

但中國，若對軍政府一味妥協和依靠，勢必成為今日朝鮮與中國的尷尬之局。而如果緬甸民主化成功，那麼新政府和民間的怨恨，也都會一股腦地湧向中國，中國在緬甸數十年的苦心經營，將一夕之間化為烏有。

6月1日，新華網報道說，緬甸國防部副部長埃敏5月31日在新加坡說，緬甸根據國內法律對反對派領導人緬甸全國民主聯盟總書記昂山素季採取法律行動是緬甸的內部事務，外國無權干涉。如果任何國家干涉其他國家的內部事務，這可能會影響到國家之間的相互理解與友好關係。

埃敏的說法，似是而非，目的是把整個事情進一步攪混。首先，專制腐敗政權從來都是將法律當成限制老百姓自由權利的手段和工具，而自己從來就不會依法辦事，依法治國。比如昂山素季，正是她在法律的規定下獲得大選勝利，本應依法得到執政權力，但軍政府卻將他「依法」軟禁，長達12年之久！其次，國際上也根本不存在什麼「互不干涉內政」的遊戲規則，只有和平與正義的標準。比如朝鮮，如果「互不干涉內政」，那麼中國根本就沒有理由譴責和干涉其發展核武器，因為這是它的內政，無權干涉。中國也根本無權去在世界上參與維和，因為所在國發生什麼，也是它的內政，和中國無關。

之所以中國譴責和干涉朝核，參與維和，就是在和平與正義的標準下，採取的「干涉別國內政」的行動。而緬甸軍政府，是世界上少數行事作為難以讓人理解的政府，也從不為自己的作為作任何說明、解釋。但重點是，他們完全知道自己在幹什麼。美國和歐盟，一邊制裁緬甸，一邊和軍政府討價還價；在討價還價的過程中，勢力在滲透；或許在某一個早晨，軍政府被推翻，民主領袖昂山素季成為緬甸總統。

如果中國總是抱殘守缺，不僅在國際政治上總處於被動地位，而且最終在經濟上，也將失去更多。別看現在中國在金融危機中「不差錢」，歐美哭窮；但實際上，錢袋子由它們背著。真正差錢的，仍然還是中國。中國要想達到在國際上「不差錢」，唯一的途徑是堅持國際規則和人類共有的進步的價值觀，堅持和平與正義。

顏昌海

我個人認為，西方國家在殖民地散布民主的原因是製造內部矛盾，以便漁利

最後一段說的很對，哭窮不一定就窮，富有的不一定就錢多