貪腐解決不了，說明我們制度、體制上有問題

中國的社會是愈來愈腐敗，貪官是越來越多。可以說找不到一塊凈地。這種嚴重現象說明我們的制度和體制出了問題，但是誰也沒有認真總結，這究竟應該怎麼辦。官員們反腐，給人的感覺是停留在口頭上，有時也揪出幾個貪官示眾，但群眾認為，那是一種政治需要，或者乾脆是狗咬狗的結果，非常不徹底，愈來愈不相信政府。

從反貪制度上講，現在主要是上級監視下級，上級高到一定程度，就沒人監督了。下級貪官再貪，只要上層認為你沒問題，群眾意見再大也沒有作用。所以如何讓下層的人民群眾來監督各級官員就是一個值得研究的問題。

現在說得美，要各級領導接待來訪，但生活中，往往成了政治表演的作秀。不要說老百姓把問題反映不上去，就是下級官員給上級官員反映問題也有困難。

有時，老百姓都懷疑，是不是上邊在認真防貪反貪。比方公示財產來說，外國外地能做到，我們卻連個法都立不了，更談不到做了。

陳行之先生的《「反腐敗」是權力者「認真的假話」》我以為講很有道理，希望大家認真讀一讀。可以受到一些啟迪的。

貪腐不是社會主義，貪腐也建不成社會主義。貪腐社會和諧不了，人民快樂不了，國家不會真正強大，江山不能永固。我們應該考慮這些貪腐的後果，考慮該向何處走。

馬蛟龍寫於二○○九年五月一日

附：

「反腐敗」是權力者「認真的假話」？(陳行之)

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    腐敗在我們偉大的中華人民共和國已經到了天人共怒的程度，這句話還可以這樣表達：即使腐敗在我們偉大的中華人民共和國到了天人共怒的程度，腐敗仍舊不能被遏止，仍舊在九百六十萬平方公里土地上蔓延，老天爺沒辦法，人更沒辦法。為什麼呢？原因很簡單：執掌權力的既不是老天爺，也不是善良的人民，而是那些以腐敗為天職的所謂「僕人」。

    我這樣說一定有人很不以為然，因為這個判斷與官方意識相態宣傳的「腐敗分子是極少數」，「反腐敗鬥爭取得了歷史性勝利」不合拍。但是，我這樣說並不是信口開河，是有最基本判斷依據的，比如人民熱切盼望的確立官員財產申報制度到了官員那裡，就有97%的人表示反對。油滑了說，這97%的人之所以反對，有各種各樣緣由，並不意味全部是害怕陽光的腐敗分子；鯁直了說，既然你們不是腐敗分子，為什麼要反對向自己的人民公布合法財產呢？說明你們的財產還是有「不合法」成分，說明你們還是害怕陽光，說明你們還是腐敗分子。經由這番推論，開頭所言「執掌權力的既不是老天爺，也不是善良的人民，而是那些以腐敗為天職的所謂『僕人』」的判斷也就不是空穴來風了。

    弔詭的是，成年累月高喊反腐敗的正是那些以腐敗為天職的所謂『僕人』。「僕人」喊多久了？差不多60年了吧？權力者具有強大的社會控制能力，可以開天闢地，呼風喚雨，改變人性，為什麼無法搞定一個小小的腐敗問題呢？為什麼一個甲子之後種種腐敗惡行非但沒有被遏止，反而進一步波濤洶湧起來了呢？在我們歡呼改革開放30年之際，中國怎麼就會進入到貧富差距最嚴重國家行列之中了呢？在時間的流逝中，本屬於人民的資產怎麼就順理成章地成為了權力者腰包里巨額「私產」了呢？當老百姓憤怒於腐敗，要求官員申報財產的時候，怎麼就會發生某高級官員發出「老百姓為什麼不公布自己的財產」的叫囂呢？我們能不能據此斷言「僕人」宣揚的反腐敗並不真的是在反腐敗，只不過是藉助於國家宣傳輿論陣地向人民說的「認真的假話」，「逗你玩兒」呢？我們能不能很不恭敬地認為權力者的反腐敗言論只不過是為了更順當地腐敗呢？

    我覺得我們能了，權力者用自己的言行踐行了「充足理由律」，即使我們不想做這個判斷也很難了。猶如一個盜賊一邊偷盜一邊念念有詞「人只一念貪私，便銷鋼為柔，塞智為昏，污潔為染，壞了一生人品」。也正是這個念念有詞之間之人在念念有詞之間，把所有想拿到手的東西都拿到手了，人家其實完全不顧忌什麼「一生人品」，念念有詞是給旁人聽的，只是為了好玩兒罷了。 ( http://www. )
    兩相比較，我們在這裡「清議」一下建立官員財產申報制度問題，似乎不應當算什麼大不了的罪過，儘管我知道有人會很不高興。
     
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    先來看一看「萬惡的資本主義」在我們極為反感的「普世價值」狀態下是怎麼弄這件事的。
    官員財產公開申報制度由來已久，甚至可以追溯到230年前的瑞典，從此以後，財產公開申報制度就成為世界各國政治文明中杜絕和懲治公職人員腐敗行為的一種常用手段。及至目前，全世界已經有97個國家和地區將「官員財產申報制」納入法律體系，既有發達國家也有發展中國家。

    美國國會1978年通過了《政府行為道德法》，這就是我們所謂的「官員財產申報制度」，這部法律明確規定，行政、司法、立法部門的官員必須公開本人、配偶及其子女的財產狀況，按照規定程序提交財產狀況書面報告。1985年，美國國會又通過了《眾議院議員和僱員道德準則》，對眾議員及僱員的家庭財產申報進一步作了更為詳細的規定。美國的財產申報制度規定，上至總統下至普通官員，必須從宣誓就職那一天起就如實申報財產，隨時接受公眾的查詢和監督，一旦出現拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報等現象，輕則被處罰款，重則吃官司、坐牢，這方面的例子不勝枚舉。

    英國是最早建立官員財產申報制度的國家，英國議會早在1883年就通過了關於財產申報的法律——《凈化選舉防止腐敗法》。法律規定，議會議員和公務員必須如實申報工資、獎金、津貼、補貼、福利甚至於從事諮詢、寫作、講學等所得，如果官員個人財產與其正常收入之間存在差距，官員必須作出解釋和說明；如果不能提供合法所得的證據，就會被認定為非法收入，將被治罪。

    專制主義的蘇聯垮塌以後，俄羅斯變成了一個嶄新的國家。2008年12月，俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署了一部名為《反腐敗法》的法律，明確規定「國家公職人員應當申報自己、配偶以及未成年子女的財產和收入情況」。俄羅斯聯邦憲法更是特別規定政府總理、副總理以及政府部長，有義務向聯邦稅務機關提供自身和配偶以及未成年子女名下的財產及收入信息，其中包括各自收入、有價證券和不動產等。2009年3月10日，梅德韋傑夫在反腐敗委員會首次會議上指出：「在申報財產過程中，拒絕與委員會合作、無視法律要求的人肯定應該從國家機關名單中開除出去。」俄羅斯還將整合政府各部門已有的資料庫，建立一個綜合電子資產資料庫，記錄官員個人資產情況，追查申報收入與實際資產之間的出入，讓少數想矇混過關的人無從下手，創造條件讓媒體和記者在反腐敗中發揮重要作用，利用輿論監督的力量讓腐敗官員無處可逃。

    具有最堅固專制主義文化傳統的亞洲怎麼樣？以韓國為例：韓國1981年出台了《公職人員倫理法》，由當時的總統全斗煥政府制定頒布。戲劇性的是，全斗煥和其後任總統盧泰愚正是栽在了這部由他們自己制定並貫徹執行的法律上——這兩個人分別因為募集、侵吞秘密政治資金而被逮捕，成為韓國歷史上第一位與第二位接受法庭審判的前國家元首。1997年8月，首爾地方法院以參與軍事叛亂和內亂罪、謀殺上司未遂及受賄等罪行判處全斗煥死刑，判處盧泰愚22年6個月有期徒刑。全斗煥和盧泰愚上訴以後，分別減刑為無期徒刑與17年有期徒刑。雖然韓國總統金大中後來特赦了他們，但附帶了在我們看來「很要命」的條件：必須償還被他們非法侵吞和貪污的資金。全斗煥需要償還的資金達到2205億韓元；盧泰愚需要償還的資金達到2628億韓元。2003年10月，兩條溫順的白色小狗、一台舊電視機和一台舊冰箱作為被拍物品擺放到了韓國首爾一家拍賣行里，這些物品最終以7800萬韓元拍出，這是全斗煥為了償還貪污款而變賣的全部剩餘家產。全斗煥嘆息說：「我現在是一個窮光蛋，我目前擁有的全部財產只有260美元。」

    這樣的事情在中國有沒有？我們真誠地說：「這個可以有。」然而現實卻無情地告訴我們：「這個真沒有。」假如中國發生這樣的事情，那不意味著九百六十萬平方公里土地復辟資本主義了嗎？中國不就被什麼「普世價值」操縱和左右了嗎？中國再到哪裡去尋找具有社會主義的中國特色呢？所以，權力者信誓旦旦地說：「這個堅決不能有。」
    我們問：「為什麼呢？」
    權力者說：「因為它很邪惡。」
     
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    一個事物邪惡還是不邪惡，通常由不同人的不同立場所決定。那麼立場又是什麼東西呢？立場是利益的觀念化表達。舉一個簡單的例子：奴隸主一定認為奴隸制是世界上最先進的社會制度，因為這個制度最大程度為奴隸主提供了利益保證；反之，為奴隸主服務的奴隸就不這樣看問題了，他們免不了要忿忿地想：憑什麼你們給我們戴上腳鐐，還把我們當作牛馬來驅使和壓榨？這是他媽什麼草泥馬制度？於是就有爭議，就有鬥爭……馬克思把這種現象稱之為階級鬥爭，並且認為這是歷史發展的動力，我們的主流意識形態似乎也認可和樂於鼓吹這種觀點。

    我們只是一些被權力者稱之為「屁民」的人，沒有能力把問題提到馬克思或者主流意識形態鼓吹的高度，我們只能依據有限的了解，就事論事地說一說我們身邊的權力者為什麼會反對公布自己的財產？

    我先提供一組數據。
    2007年第4期《遠東經濟評論》有一篇文章，談到了中國的財富佔有情況：截止到2006年3月底，內地私人擁有財產（不包括在境外、外國的財產）超過5000萬以上的有27310人，超過1億元的有3220人。超過1億元者有2932人即超過90%是高幹子女，他們擁有大約20450億元資產，也就是說，3000名高幹子弟擁有的資產達2萬億元人民幣，平均每人6.7億元；這些人中，廣東1566人，浙江462人，上海225人，北京195人，江蘇172人，山東141人，福建92人，遼寧79人。5個最重要領域——金融、外貿、地產、大型工程、證券業——85%-90%的核心職位掌握在高幹子女手中。截至2005年底，高幹子女親屬僅在海外經營的中國進出口貿易每年就達1000多億美元，他們擁有6000億美元以上的財產，在海外定居的高幹親屬超過100萬，其中高幹的配偶和子女就達20多萬人。

    世界銀行2006年報告稱，中國0.4% 的人口掌握了70%的財富，美國是5% 的人口掌握60%的財富，中國的財富集中度世界第一，成為世界兩極分化最嚴重的國家。中國「新貴家庭」（即擁有百萬美元金融資產的）數量僅佔中國家庭總量的千分之一，但是卻掌控全國41.4%左右的財富。全世界有960萬戶家庭金融資產超過百萬美元，約佔全球家庭總數的0.7%，它們控制的金融資產為33.2萬億美元，約佔全球家庭金融資產總額的33.9%。比較上面這兩個數據，全世界千分之七的富人，在全世界家庭金融資產總額中所佔的比例，尚低於千分之一中國富人「掌控全國財產」的比例。據此推算，中國的貧富差距，和全世界的貧富差距比較，大概在10倍左右。一位在中國居住了20多年的美國官員一針見血地指出：中國的問題其實很簡單，就是大約500個特權家庭的問題。有人指出，正是這500個特權家庭構成了一個大約5000人組成的核心體系，他們壟斷權力、形成利益集團，製造「一旦民主，就會天下大亂」的謊言，把改革變成了饕餮國民財富的盛宴，十幾億中國人民都成了這個利益集團的人質。

    我們多希望這些數據是我們親愛的中央電視台、中央人民廣播電台、新華社、《人民日報》公布出來的呀！如果這樣，說明政府真的把反腐敗作為反腐敗認真對待了，我們將歡呼雀躍，奔走相告，並且教育我們的子女：「你們一定要緊跟黨和政府，這樣偉大、光榮、正確的黨值得我們追隨，這樣一心為人民謀幸福的政府值得我們信賴。」可惜，我們沒有看到中央電視台、中央人民廣播電台、新華社、《人民日報》公布這些數據，我們看到的全部是對這些數據冠冕堂皇的遮掩，是連篇累牘的宣傳轟炸，似乎我們已經幸福得不能再幸福了，再幸福就要出事情了。我們雖然黯然神傷卻也沒有完全絕望，在心底里仍舊企盼著，如果我們親愛的中央電視台、中央人民廣播電台、新華社、《人民日報》以無法辯駁的方式證明這些數據是西方敵對勢力編造出來的，藉此消除我們內心的疑惑，該有多好啊！可惜，我們仍舊沒有看到中央電視台、中央人民廣播電台、新華社、《人民日報》出面做這種證明，相反，我們不斷被警告說，要警惕西方敵對勢力對我們的滲透和顛覆，防止資產階級對我們進行和平演變，我們猶如五六歲的孩子，被大人指教說：「好好坐著！不許動！不許淘氣！」如果我們很淘氣地反覆提及上面那些數據，我們甚至可能會挨打：「沒出息的東西，你翅膀還沒硬就這樣了，翅膀硬了還不得上天呀？！」

    我們從來沒想過要上天——地上很好，上天去做什麼呢？我們只是想知道那些數據到底是不是真的？真的如何？不是真的又將如何？我們怎麼就得不到解釋呢？

人浮於事一職難求，優差之一莫過於當官，假如當不成官的話，再考慮落草為寇打家劫舍不遲。

沒有好辦法

中國的社會是愈來愈腐敗，貪官是越來越多。可以說找不到一塊凈地。這種嚴重現象說明我們的制度和體制出了問題，但是誰也沒有認真總結，這究竟應該怎麼辦。官員們反腐，給人的感覺是停留在口頭上，有時也揪出幾個貪官 ...
akihito 發表於 2009-5-2 04:36

maybe mexico is your best bet? you loser!!!

沒有好辦法
Hanxin 發表於 2009-5-2 22:05

這種嚴重現象說明我們的制度和體制出了問題，但是誰也沒有認真總結，這究竟應該怎麼辦。官員們反腐，給人的感覺是停留在口頭上，有時也揪出幾個貪官示眾，但群眾認為，那是一種政治需要，或者乾脆是狗咬狗的結果，非常不徹底，愈來愈不相信政府。akihito 發表於 2009-5-2 04:36

不錯！
那是一種政治需要，或者乾脆是狗咬狗的結果，非常不徹底。