國際金融危機正向全球性經濟危機轉變

　　與金融危機表現出的金融機構嚴重資不抵債、信譽急劇下降、資本市場波動過大、外債負擔超出合理界限、國際收支出現巨額逆差、外資抽逃嚴重等不同，經濟危機主要表現為經濟增長率下降，產品大量積壓，大批企業停工或破產，工人大量失業，社會公眾生活水平急劇下降。 美國、日本、歐盟以及新興經濟體國家ＧＤＰ連續下降，工業產值下滑，失業率大幅上升，世界性的經濟危機已經來臨。

　　始於美國的金融海嘯演化為全球性金融危機之後，美國的點對點救助，歐盟注入流動性的救市，日本的槓桿性跨國購買，不僅收效甚微，而且沒能阻隔危機的升級，從去年第三季度開始，美、歐、日、俄等世界主要經濟體均連續兩個季度衰退，全球性的金融危機正全面轉變為全球性的經濟危機。

　　與金融危機表現出的金融機構嚴重資不抵債、信譽急劇下降、資本市場波動過大、外債負擔超出合理界限、國際收支出現巨額逆差、外資抽逃嚴重等不同，經濟危機主要表現為經濟增長率下降，產品大量積壓，大批企業停工或破產，工人大量失業， 社會公眾生活水平急劇下降。美國、日本、歐盟以及新興經濟體國家ＧＤＰ連續下降，工業產值下滑，失業率大幅上升，世界性的經濟危機已經來臨。

　　日本總務省統計局的數據顯示，從２００８年３月份開始，美國、日本、歐盟國內生產總值實際增長率連續下滑，到９月份，全面出現負增長，經濟危機特徵顯著。

　　美國消費生產雙收緊，明顯波及世界經濟。消費不足引發全球性消費緊縮。美國個人消費開支約佔美國國內生產總值的三分之二。在過去８個月里，美國商品零售額有７個月環比出現下降，２月份商品零售額比前一個月繼續下降０．１％。開工不足，工業嚴重衰退。據美國聯邦儲備委員會２００９年１月份數據，美國工業產值下降１．８％，降幅略高於經濟學家預期的１．７％，製造業產值下降２．５％，開工率７２．３％，美國當月產能利用率降至７２．０％，均為１９８３年２月份以來的最低水平。１２個月內美國工業產值下降了１０．０％，製造業產能利用率從６９．７％降至６８．０％，機動車及零部件產值下降２３．４％，開採業產值下降１．３％，開採業產能利用率由９０．２％降至８８．９％。美國失業問題突出，經濟嚴冬剛剛開始。美國２００９年２月份失業率上升至８．１％，這是美國自１９８３年１２月以來的最高水平，略高於８％的預期值。部分經濟學家預計，２０１０年年底失業率將會升至１０％。從就業人數減少的行業與產業分佈來看，經濟危機直接侵蝕著包括製造業在內的生產類行業、建築業、服務業、金融業、零售業。２００９年２月份商品生產類行業就業人數減少２７６０００人，其中製造類公司２月份就業人數減少１６８０００人，自衰退以來總計減少就業人數１３０萬人。建築業就業人數減少１０４０００人，服務業就業人數銳減３７５０００人，商業和專業服務公司就業人數減少１８００００人，為連續第４個月出現６位數下滑。金融業就業人數減少４４０００人。零售業就業人數減少近４００００人，其中休閑及餐飲服務業就業人數減少３３０００人，這主要受家庭減少非必需支出影響。

　　日韓經濟體結構性矛盾暴露無遺。金融危機已經觸及日本製造業和旅館業等行業，成為全面的經濟危機的表徵。日本因出口大幅減少導致製造商繼續削減產量，１月份工業產值較上月下降１０．０％，降幅創歷史最高紀錄。製造業和旅館業等行業的就業人數下降導致２月份日本的失業率出現上升。２００９年２月份，日本的失業率為３．９％，比１月份上升了０．１個百分點，２月份日本的就業人數比去年同期減少了１０萬人，為６２９２萬人，是４個月來首次出現下降。韓國２月份出口２５８億美元，同比減少１７．１％；進口則大幅下滑３０．９％，為２２５億美元。由於國際經濟大環境低迷，２月份整體出口表現疲軟，鋼材、普通機械設備、紡織品、電子顯示屏、石化產品、汽車及其零部件、消費電子產品、半導體和電腦的出口增長全部出現下滑。

　　歐盟經濟體因經濟危機造成了信貸混亂、需求不足，影響了實體經濟活動。歐盟統計局的數據顯示，歐元區有更多企業裁員以應對衰退，２００９年１月，失業率增至兩年來的新高至８．２％，１月失業率為２００６年９月以來的最高水平，市場預期值為８．１％。在歐盟成員中，西班牙１月的失業率最高為１４．８％，拉脫維亞為１２．３％，荷蘭最低為２．８％，奧地利為４．０％。歐元區最大經濟體德國工業下滑，失業攀升。１月份德國工業產值創１９９０年兩德統一以來的最大降幅，由於製造業和建築業產值下降，１月份德國工業產值降幅超過經濟學家的預期。德國１月份工業產值較去年１２月份下降７．５％，為連續第５個月下降，製造業產值較上月下滑８．４％，建築業產值較上月下滑７．８％。１月份德國製造業訂單數較上月下降８．０％。德國１月份失業率已經從去年１２月的７．４％攀升至８．３％，大約３５０萬人失去工作。英國危機無疑，法國苦苦支撐。英國１月份製造業產值連續第１１個月下降，季度數據出現自１９６８年有記錄以來的最快下降，製造業產值月降２．９％，年降１２．８％，是１９８１年１月以來最大降幅。１月英國工業產值，月降２．６％，年降１１．４％。據英國工業聯合會統計，由於需求持續快速惡化，英國２月份工業產值仍處於２８年來低點，工業產值指數從１月份的－４３降至－４４。法國１月工業產出連續第５個月下降，顯示經濟衰退深化以及失業人數上升正削弱需求。法國國家統計機構數據顯示，法國１月份工業產值較前月下降３．１％，法國去年１２月份工業產值受汽車業產值和半成品產值下滑拖累較前月下降１．８％。

　　新興經濟體分化嚴重，表現差強人意。作為金磚四國之一的巴西１月份工業生產環比增長２．３％，但是同比２００８年１月下降了１７．２％，其中，汽車生產下降了３４．５％，其他類化工產品下降了２９．２％，基礎冶金行業下降了３１．３％，機械設備行業下降了２４．４％，電子材料和通訊設備行業下降了４５．９％。巴西２００９年１月份失業率出現７年以來的最大幅度上升，最大的６個都市區的失業率從去年１２月的６．８％跳升到８．２％。巴西是鐵礦石和農產品出口大國，大宗商品需求減少，價格暴跌，迫使包括礦業巨頭淡水河谷公司在內的有關企業減產或停產，巴西２００８年１１月至２００９年１月，有７９．７萬人失業。俄羅斯２００９年１月份的國內生產總值同比下降２．４％，經濟已經連續兩個月出現同比負增長。繼１２月工業產值萎縮１０．３％后，１月工業產值下降１６％，為２００３年採用新計算方式后的最嚴重萎縮。生產下降和失業是俄羅斯經濟目前面臨的主要挑戰。印度２００９年１月出口額同比下跌約１６％，這是印度１０多年來的最大跌幅，２００８年第四季度ＧＤＰ增幅從上一季度的７．６％大幅下降至５．３％，是６年來的最低增速，顯示出口依賴程度低於亞洲其他國家的印度也受到了全球經濟蕭條的影響。

　　東歐等轉型國家陷入外債泥沼，難以自拔。１月份，波蘭的失業率從８．８％迅速上升至１０．５％，１６萬人的單月失業人數創下了１９９１年以來的最高紀錄。捷克失業率達６．８％，拉脫維亞更升至８．３％，都為兩年來的新低。外部衝擊導致經濟增長停滯時，東歐國家債務違約開始上升，愛沙尼亞、拉脫維亞、匈牙利、保加利亞、立陶宛、哈薩克的外債佔ＧＤＰ的比例已經超過７０％。截至２００８年年底，東歐國家的外債總額已超過１．５４萬億美元，其中波蘭和捷克的外債占本國ＧＤＰ的１００％，匈牙利外債更是其ＧＤＰ的兩倍多。

　　（作者單位：國家行政學院）