邱震海：南海爭端的戰略與戰術視角

2009年3月13日7:17:44(京港台時間)

太陽報/最近，中國與東南亞國家圍繞南海主權的爭議不但繼續蔓延，而且似乎有升級之勢。馬來西亞總理巴達維早前登陸南沙群島的彈丸礁和光星仔礁，首次以總理兼國防部長的身份宣示馬來西亞擁有其「主權」；菲律賓總統阿羅若夫人不顧中國反對，正式簽署領海基線法，將中國兩處島嶼划入菲律賓版圖。()

中國與東南亞部分國家的南海主權爭端由來已久，這一問題的最終解決，將有待中國和平發展勢頭的基本確立，以及與周邊國家關係的基本確定，但這一過程是十分漫長的；在這一漫長的過程中，與周邊國家的關係及其背後心理，無時無刻不在發生微妙和深刻的變化，而且這種微妙的變化將折射到南海主權爭端等已經存在的爭議議題上。因此，在漫長的過渡期如何一方面既從長遠和戰略尠眼，保持中國和東南亞國家關係的穩定和順暢，同時又兼顧到無時無刻不在發生微妙變化的有爭議的議題，是中國外交在南海問題上面臨的一個重大挑戰。()

中國面臨四組挑戰()

事實上，最近幾年中國在南海問題上正日益明顯地面臨四組挑戰：一、中國海洋戰略發展與南海主權爭議遲遲未能解決之間的矛盾；二、「擱置爭議，共同開發」與有關國家不遵守之間的矛盾；三、「與鄰為善，與鄰為伴」方針與東南亞國家對中國崛起潛在擔憂之間的矛盾；四、主權爭議留待未來解決與各有關國家都在相繼爭奪資源、時不我待之間的矛盾。()

從微觀層面上看，南海主權爭端的解決無非有三個途徑：一是政治解決，二是法律解決，三是軍事解決。軍事解決當然是最後的途徑，而且長遠代價太大，但這不等於中國海軍不應在備戰方面做好日益充分的準備。強硬立場和戰爭準備，在相當程度上將有助於南海局勢的「恐怖平衡」，並使各方最終回歸到理性、務實的立場上來。法律解決理論上應該是合理的途徑，但由於各方法律的不同和複雜性，尤其是聯合國在這一問題上的態度，都將在相當程度上影響法律解決的前景。至於政治解決，鑑於過去幾年的經驗，東南亞國家在與中國繼續發展友好關係的同時，卻在南海問題上頻頻做出挑釁動作，也預示政治解決的複雜性。()

劃定基線爭取權益()

從宏觀上看，南海主權爭端還有一個更深的歷史和文化背景，即隨尠中國的崛起，中國與東南亞的關係，愈來愈多地呈現出大象與周圍瓷器之間的關係，亦即東南亞國家對崛起的中國懷有一種潛在的憂慮，這也就可以解釋為甚麽在南海主權爭議的背後，始終有美國的影子。由於東南亞國家對中國崛起的潛在擔憂，東南亞和美國在共同應對中國的問題上找到利益交集點，也使得美國因素在中國與東南亞國家的南海主權爭議問題上得以乘虛而入。

因此，從宏觀上看，作為地區間正在崛起的大國，中國必須從與美國互動的角度來審視南海主權爭端；如何從爭取東南亞國家的宏觀戰略而不是一時一地的得失上來看待南海主權爭端，這應該成為一個新的戰略視角。從微觀上看，中國如何加強領海基線的劃定，並在聯合國適度爭取自己的權益，也成為當務之急。(chinesenewsnet

主權問題沒啥好說的。只是我們的高層內耗值得擔憂

共匪也秉承了國民黨的攘外必先安內的方針

中共還等什麼?現成的海南最大軍事基地太平島,就在國軍控制下自家人好辦事,都主張海南諸島是中國固有領土...根本不需遠征軍,只要加固改良太平島就可...找湖南子弟馬英九政權商量,共同建設太平島....今年就能隨時動武,甚至讓國軍練兵,教訓一下菲佣..

菲佣之稱謂是因為菲律賓軍是美國雇傭軍,和家中幫傭的菲佣,字相同,義類似..

最近南海情勢險峻,看來中共務必要和馬英九政權好好商量,共同將太平島軍事基地化了..