企業家委員多了，農民工委員也要多起來

2009年03月01日 15:52中國青年報

1月25日，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會委員名單公布后，2237名全國政協委員中，不乏熟悉或陌生的民營企業家身影，他們將作為一個群體在兩會上受到關注。

100多位民營企業家當選政協委員

「成長曆練很重要，國家給我們平台，讓我們參政議政，我們會非常珍惜。」嚴望佳說。

嚴望佳是新當選的全國政協委員，雖然她是頗具知名度的高科技公司北京啟明星辰信息技術有限公司首席執行官，也是北京市工商聯副會長，但她在政協中的界別卻並非是中華全國工商業聯合會，而是中華全國青年聯合會，因為她才39歲，是全國青聯委員。

像她這樣，本身是民營企業家，卻並非來自全國工商聯界別的全國政協委員還有很多。

所以，當得知香港有媒體報道說，新公布的全國政協委員名單中有「超過60位的中國新貴私企老總」時，中國民(私)營經濟研究會會長保育均馬上表示，「不止這麼多，上一屆就有100位了，這次至少在100位以上，許多界別中都有民營企業家。」

這100多位民營企業家代表中，既有像嚴望佳這樣的新星，也有一些廣為人知的企業家如玖龍紙業主席張茵、吉利老總李書福、世茂集團董事長許榮茂、蘇寧電器集團董事長張近東等，他們將在3月初開始的兩會上為國家的建設發展建言獻策。

北京大學政府管理學院副教授白智立說，20世紀90年代中後期他在浙江溫州調研時，就已經感覺一些民營企業家非常積極地進入政協人大參政議政了，現在10多年過去了，他們的身影越來越多地出現在兩會代表中，「讓他們積極地參與到政治生活當中，提出自己的利益訴求，共同制定公共政策，這對整個社會都是有利的。」

第十屆全國政協委員、中國社科院政治學所研究員白鋼也認為，全國政協委員組成的變化，應該反映我國改革開放30多年以來社會各階層新的面貌，應該儘可能囊括各個社會階層的代表人物。

「這些民營企業家的當選，一方面說明了人民政協組成和成員上發生的變化和我們整個國家的變化相適應，另一方面，說明了政協確實是人民政協，代表了各個階層的利益，反映了各個階層的呼聲」。白鋼說。

但保育均認為，民營企業家當選兩會代表的人數還不算多，比例還不夠大，「現在全國有私營企業500多萬戶，吸納就業人數5000多萬人；個體戶2700多萬戶，吸納就業人口也有5000多萬人，他們作為新的社會階層，對社會做出了很大的貢獻，理應給他們合適的代表人數，反映他們的聲音和訴求。」

提案立足老本行

「就我個人的風格而言，做提案，應追求質量而不是數量。提案質量不好，反而可能添亂。」嚴望佳說，提案一定要體現水平和建設性，不能單純追求數量。「每個界別，如果有非常好的能夠解決問題同時又能夠落實的，有那麼一兩件就非常好了。」

她會從自己的專業和所從事的行業入手，「畢竟熟悉，如果我不了解，我肯定要做很多調研，研究很多數據，請教很多專家，看大家做過什麼調研，問題解決到什麼程度了，想過哪些方法解決，還能採取什麼新的路徑。」

「這個過程並不亞於寫一篇高水平的學術論文。」嚴望佳說，做一份提案需要非常謹慎、非常嚴謹，需要專業水準，並能兼顧現在和未來的情況。「不僅要在理論上推敲有沒有瑕疵，還要看實際情況是不是完備。總之，立題要准，影響面要廣，要能解決實際問題。」

這種專業性在嚴望佳當北京市政協委員時就有過體現，當時，她與其他政協委員一道提出過加強知識產權保護的提案，這個提案受到了北京市政府相當的重視。

「現在我正在寫促進國家網路安全行業發展的提案。網際網路很開放，沒有國界，因此，網路安全非常重要，怎樣更好地填補我國網路安全技術的空白，發展行業，是值得十分重視的問題」。

其實，考慮「專業性」不只是有博士學位的「海歸」嚴望佳，同樣來自於中華全國青年聯合會的嚴琦也是把專業性放在了做提案的首要位置。作為業界津津樂道的以5張桌子白手起家的重慶陶然居集團掌門人，嚴琦首先考慮到的也是跟餐飲行業相關的提案，「我是重慶市餐飲商會會長，對行業的了解和調研都很方便，自然也是做自己最熟悉的領域」。

「這些企業家一般會加入到各自的行業協會，這樣，對他們所處的行業信息的掌握比較全面。」白智立評價說，他們能夠成為政協委員，說明參與政治生活的動機比較強，利益代表的意願也比較強，「他們能當選為兩會委員代表，人們看重的就是他們的專業性，能夠積極地把行業的聲音反映出去。」

加強參政議政能力學習

從過去的情況來看，某些民營企業家作為兩會委員代表，參政議政的時間和能力曾受到過質疑。

嚴望佳表示，她的時間沒有問題，因為她作為企業的領導者，只會考慮企業的發展方向，具體執行性事務一般不會插手。「而且，我認為在參政議政上多花點時間很值得，因為我深切地感受到，企業的發展只有與國家的需要結合在一起，才可能有大的發展契機。」

嚴望佳說，在這方面花了時間，對宏觀把握問題的能力也會有提升，「我們個人的水平提高了，管理企業也可能會做到事半功倍。」

但她同時也表示要加強學習，提高參政議政的水平。「進入政協后，我發現周圍的人都很有智慧，容易激發起跨行業的火花，而且多交流學習能夠使看問題的角度更高更開闊，所以我要努力學會在一個更大的系統當中發揮自己的作用，追求卓越，將自己的智慧融入到更多的智慧當中，完成角色賦予我的使命。」

保育均認為，從過去的情況來看，一些民營企業家參政議政的能力很強，而且敢於如實反映情況，敢於說真話，是政協民主化和多元化的重要體現。「新當選的民營企業家們經過學習和歷練后，一定能扮演好自己的角色。」