中共元老上書中央：吁監督四萬億刺激經濟方案

中共元老上書中央：吁監督四萬億刺激經濟方案
-- 2009年2月27日15:35:27(京港台時間) --多維新聞網  

亞洲周刊江迅／李銳、朱厚澤、杜導正等十多位中共元老向中央上書，呼籲履行民主程序、開放媒體、保障輿論寬鬆環境、監督四萬億經濟刺激方案的實施、保證透明化、擴大民間社會組織發育等，恢復中央體制改革領導小組，在十三大報告基礎上提出改革目標和方案。()

李銳、朱厚澤、杜導正等十多位中共老黨員幹部，一月底向中共中央總書記胡錦濤和政治局各常委，寫了一封有關開創改革新局面的六點建言書信《關於克服經濟困難開創改革新局面的建議》。全信二千一百多字。在全國人大和政協會議召開前夕，被稱為「零九上書」中南海的這一書信在政壇和學界流傳。他們在書信中，從中央投入四萬億元人民幣（約五千八百八十億美元）拉動經濟談起，籲請履行有實效的民主程序，開放媒體，保障輿論寬鬆環境，擴大民間社會組織發育的空間，恢復成立中央體制改革領導小組，改變作風從中央做起，全黨實施公車使用、公費旅行、公費宴請的進一步改革措施。()

這十多名中共老黨員幹部是：原中顧委委員、中央組織部副部長李銳，原中央宣傳部長朱厚澤，原國家新聞出版署長、現任《炎黃春秋》雜誌社長杜導正，新華社原副社長馮健，中共中央黨校教授杜光、中國社會科學院名譽學部委員何方、中宣部理論局原局長鍾佩璋，著名人權大律師、北京律師協會原副會長張思之，新華社高級編輯彭迪，人民出版社原社長曾彥修，新華社原副社長李普，國務院農村發展研究中心原副主任吳象，國家科委原副主任吳明瑜，中央黨史研究室原秘書長魏久明等。()

原本是十幾個中共老黨員按黨內黨章的規定，給中央寫的一封信，是黨的內部的事，怎麽會流傳出去的，他們也感到奇怪，不明白是怎麽一回事。事緣元旦過後，這些八九十歲的老黨員幹部在一起相聚用餐。他們一生憂國憂民，一見面就談起國家大事。他們言談熱烈，認為零九年是中國問題比較多的一年，中央三令五申也看到這些問題，加上世界金融危機對中國的影響，中央已經一再研究，對形勢作了分析，也作出了決策。()

在議論中，李銳、杜導正認為，中央的分析很好，口號和方向是正確的，措施也是及時有力的，對中央的決策和措施完全支持。中央主要措施之一是四萬億元拉動經濟，大家在議論中，也對此表露出一種擔心，民主政治、政治體制方面矛盾和問題比較多，官場上一些官員偏重「形象工程」、「政績工程」、形式主義，有些人從中貪腐。中央對此已經採取了措施，嚴懲了很多官員，但這股風沒有剎住，反而波及的面越來越大，手段越來越惡劣，性質越來越嚴重，涉及的高級幹部也越來越多。()

因此，這些老黨員憂心忡忡。在議論時，大家對國務院總理溫家寶在中南海經濟界人士座談會上說的一句話，評價特別高，即「越是困難越要民主，越是困難越要透明，越是困難越要監督」。要共度時艱，就必須要民主，要透明，要監督。就是在這樣的情緒下，十多個老幹部黨員七嘴八舌湊了幾條建議，經多次修改而後上呈中南海。人們普遍認為，這些建議是善意的、積極的，是可操作的。()

書信簽署者、中共中央黨校教授杜光接受採訪時說：「我們認為中央以四萬億元（人民幣）救市，決心很好。大家感到有點擔心，能不能真正到位，有沒有監督措施，因此我們向中央建言。當然其他方面也涉及了，如結社自由，放鬆對媒體控制等，都是目前執政者有條件能夠解決的。這與前不久『零八憲章』不一樣，『零八憲章』主要是前景和遠景，不是當前全部能做得到的。我們這次六條建言，如果中央考慮成熟的話，應該是能做到的，希望引起重視。信稿一再修改，原稿涉及的方面更多，有些不一定能立即做到，如平反冤假錯案、六四事件等，最後大家有了共識，提出一些中央能接受而實施的建議。」()



在書信的導言部分，他們說，「在改革開放三十週年又值國際金融海嘯襲來之際，我國正處於經濟增速下降和社會矛盾上升的關口，我們這些八九十歲的老黨員」，「研讀了錦濤同志寫給中國人權研究會的信和溫家寶同志在中南海經濟界人士座談會上的講話。我們認為，以人為本的口號深得人心。將人權的普遍性原則與基本國情相結合，保證全體公民平等參與及平等發展的權利，如此落實以人為本、執政為民的口號，這個思路非常好」。書信的具體建言是：()

一、我們非常贊同中央投入四萬億人民幣拉動經濟，同時十分擔心特權和貪腐分子乘機自肥，破壞黨與人民的關係，激化社會矛盾。我們建議，今後凡重大的有關四萬億元投入的計劃、項目，均要嚴格履行真實有效的民主程序。黨內首先要真正實行委員會票決制度，嚴懲個人獨斷拍板的第一把手，嚴禁巧立名目，藉機搞政績工程和濫建樓堂館所。人大要擁有充分時間，真正審查四萬億元的財政收支。政協和各黨派各社會團體應全程參與四萬億元開支的決策和使用。()

二、與四萬億元有關的重大決策的產生和實施全過程要透明、公開，向所有媒體開放，鼓勵並責成媒體追蹤報道。絕對禁止封殺或打壓媒體的行為。一九五三年和一九八八年中央頒布的有關媒體批評報道的規定，應重申有效。其中，有關記者反映任何一級領導人問題的內參稿件，無須報送被報道本人及有關上級部門，可徑直報送中央的規定，應特別加以重申。汶川地震時期，全國媒體全力以赴，公開透明地報道了黨和政府領導的偉大的抗震救災工作的全過程，向全世界展示了中國的不屈形象，贏得了國內外的廣泛讚譽。()

中宣部在總結二零零八年的新聞報道工作時，提出了導向正確、及時準確、公開透明等五項經驗和透明度決定公信度等三條體會。我們建議，將汶川抗震救災的成功經驗規範化制度化，施於長期。目前的經濟困難尤甚於地震，必須保障媒體的寬鬆環境，保護媒體作全公開全透明報道。這對威懾貪腐，凝聚人心，共度時艱，有著不可代替的巨大作用。()

三、增強監督機構的獨立性。黨的各級紀律檢查委員會，應真正實行上下垂直領導，不受同級黨委干預。司法和其他監察審計機構，都要依法獨立行使職能，黨委不得干預，以保證公正辦案。()

四、擴大民間各種社會組織發育的空間。汶川救災，民間慈善組織發揮了政府難以替代的作用。重慶計程車停運的勞資紛爭，政府居中調解，效果很好。將此類經驗推而廣之，保護各種民間組織自主發育，引導工人農民有組織地依法表達和追求自身利益，政府為各方提供協商平台，既有助於增加內需，又有利於緩解貧富矛盾和官民矛盾，還可以減少群體事件的不斷發生，提供更高效廉潔的公共服務。這是長治久安之道。我們建議，認真總結重慶和慈善救災事業的經驗，逐步推廣。()

五、恢復一九八六年成立的中央體制改革領導小組，在十三大報告的基礎上，提出進一步改革的目標和方案。我們的經濟體制從計劃轉向市場之後，政治體制改革嚴重滯后，權力進入市場，私用濫用，貪污腐敗蔓延，黨和人民蒙受了巨大損失。遏止腐敗必須標本兼治，制約和監督權力的根本性制度亟待建立。()

六、建議從中央做起改進作風，摒棄官話套話。減少「重要指示」、「重要講話」之類的話語。同時，公車使用、公費旅遊、公款宴請等問題應有進一步改革方案。另外，許多國營企業，尤其金融、電力、電信等壟斷行業的領導人，年薪高達幾十萬幾百萬甚至上千萬，很是駭人聽聞（當年一級幹部月薪五百元，與最低一級幹部工資相差不足十倍）。建議主動降薪，與民共度難關。()

書信最後說：「以人為本，執政為民，落實並保障憲法規定的公民權利，這個方向是完全正確的。考慮到中國國情，前進步子太猛，黨和國家尚無此承受能力。所以，必須在黨和政府領導下，有章法地逐步有序推進。我們知道，就是這種小步前進，也面臨著重重困難」，「現在人民站在你們一邊，老幹部站在你們一邊」，「既然以人為本，執政為民，落實並保障憲法規定的公民權利的方向完全正確，就需要你們排除各種干擾，尤其是既得利益集團的干擾，行且不息，日有寸進，開創改革新局面」。

關鍵字：  拉動內需  監督  刺激經濟方案  透明化

[ 本帖最後由 無維 於 2009-2-28 14:30 編輯 ]

LZ比陳水扁還厲害,一上來就去中化了.不知講的是哪個GCD的事?

呵呵，有點錯誤，謝謝版主！

靠主子潲水過日子的獨運輪子
肯定會餓死啦！