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四、關於種族歧視
在美國，種族歧視滲透到社會生活的各個方面。黑人和其他少數族裔遭受不平等待遇和歧視的狀況依然存在。
黑人和其他少數族裔生活在美國社會的底層。據美國人口普查局2008年8月公布的報告，2007年全美家庭平均年收入為50233美元，其中白人為54920美元，拉美裔為約38679美元，黑人為33916美元，黑人和拉美裔家庭的年收入只相當於白人家庭年收入的62%。其中，拉美裔的貧困率達21.5%，高於2006年的20.6%。(注66)另據美國城市聯合會2008年發表的《美國黑人狀況》報告，全美近25%的黑人家庭仍然處於貧困線以下，全美約有25%的非洲裔生活在貧困中，這幾乎是白人貧困比例的3倍。根據「有工作的貧困家庭項目」組織2008年10月14日發表的報告，2006年，在白人工薪家庭中，低收入家庭佔20%，而少數族裔家庭中低收入家庭則佔41%。紐約市西裔、亞裔、非洲裔和白人的貧困比例分別為29.7%、25.9%、23.9%和16.3%。(注67)移民住房難。據紐約市移民住房合作與社區發展普拉特中心2008年12月3日發表的報告，約有25%的土生土長的美國人和約31.5%的移民把一半的收入用於支付住房租金，而來自南美洲和墨西哥的移民租金分別達到其收入的71.7%和79.8%。(注68)艾滋病威脅非洲裔美國人生命。據紐約市衛生局2008年8月發布的一份研究報告顯示，在該市2006年新感染的艾滋病者中，黑人佔到46%，拉美裔佔32%。(注69)黑人婦女感染艾滋病的比例比白人婦女高15倍。(注70)目前，美國黑人艾滋病病毒感染者至少有50萬。
就業方面種族歧視司空見慣。據美國勞工部統計，2008年第三季度美國平均失業率為6%，其中白人失業率為5.3%，而黑人失業率為10.6%，是白人的兩倍。(注71)據美國就業機會均等委員會統計，2007年該委員會共收到關於平等就業歧視方面的指控30510件。(注72)2008年2月11日，一位非洲裔美國人控告美國廣播公司及其母公司迪斯尼公司種族歧視，使他肉體遭受摧殘、精神遭受折磨。(注73)2008年12月5日，紐約州前州長斯皮策的父親伯納德·斯皮策被陪審團裁定犯有職場族裔歧視。伯納德·斯皮策擁有的一棟公寓大樓的4名前僱員稱，只因為他們是黑人，10年前他們被解僱，被膚色較淺的人所取代。(注74)
教育領域種族歧視沉渣泛起。據美國城市聯合會2008年發表的《美國黑人狀況》報告，在教育方面，黑人的高中畢業率和大學入學率還停留在白人二十到三十年前的水平，非洲裔學生比白人學生更少獲得高等教育學位。據報道，美國公立學校的非洲裔學生在學校遭受體罰的可能性比白人學生高很多，非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(注75)校園種族隔離日趨嚴重。據路透社報道，加州大學民權研究項目小組發表的報告說，美國黑人和拉美裔學生與白人學生的分離達到了自民權運動以來最嚴重的程度，39%的黑人學生和40%的拉美裔學生越來越多地被孤立於幾乎沒有種族融合的學校，一所學校里的黑人和拉美裔學生現在近60%來自接近或低於貧困線的家庭。(注76)
(注55)《僑報》，2008年10月8日。
(注56)《僑報》，2008年11月25日。
(注57)《僑報》，2008年7月17日。
(注58)《紐約時報》，2008年12月3日。
(注59)《紐約時報》，2008年2月22日。
(注60)《紐約時報》，2008年8月27日。
(注61)《僑報》，2008年12月12日。
(注62) WHO global drug survey finds high rates
of cocaine,marijuana use in U.S.,in:http://www.thebostonchannel.com。
(注63)《華盛頓郵報》，2008年6月2日。
(注64)《基督教科學箴言報》，2008年1月4日。
(注65) 1 in 5 adults has personality disorder,in:http://www.archgenpsychiatyr.com。
(注66) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007, Issued by the
U.S. Census Bureau in August 2008, in:http://www.census.gov。
(注67)《世界日報》，2008年10月14日。
(注68)《僑報》，2008年12月4日。
(注69)《紐約時報》，2008年8月28日。
(注70) Hot docs:AIDS in America,criminalizing HIV,obama's national security team,in:http://www.usnews.com。
(注71) The Employment Situation: November 2008,issued by the U.S. Department of Labor, in: http://www.bls.gov。
(注72) Charge Statistics FY 1997 Through FY 2007,in: http://www.eeoc.gov。
(注73) Black worker hits ABC in racism suit, in:http://www.nydailynews.com。
(注74)《僑報》，2008年12月8日。
(注75) US: End Beating of Children in Public Schools,in: http://www.nrw.org。
(注76) 路透社亞特蘭大，2009年1月14日。
司法領域種族歧視觸目驚心。據美國司法部統計局2008年6月5日公布的數據，截至2007年6月30日，關押在監獄里的黑人男子是白人男子的6倍，近11%的30至34歲黑人男子被關押在監獄里。人權觀察2008年發表報告說，因謀殺罪被捕的非洲裔美國青年被判終身監禁不得假釋的可能性至少是犯同樣罪行的白人青年的3倍，(注77)在加州近6倍。(注78)據《紐約時報》2008年5月6日報道，雖然白人占使用毒品者的絕大多數，但以毒品罪入獄的黑人卻佔54%，在16個州，非洲裔美國人因毒品罪入獄的比例是白人的10至42倍。在34個州，對毒品犯罪的指控中，黑人男子的入獄可能性是白人男子的11.8倍，黑人女子是白人女子的4.8倍。(注79)據報道，黑人青年肖恩·貝爾在結婚當日被警察射擊50次死亡，但是三名警察卻沒有因此被判刑。(注80)根據洛杉磯市警察局統計數據，洛杉磯市警員每攔截100多個非洲裔居民和100個拉丁裔居民，僅有1名白人被攔截盤問。非洲裔和拉美裔人還遭遇勒令下車、搜身、推搡及拘留等。過去5年洛杉磯市警局收到將近1200封市民指責警員種族歧視的投訴案件，但沒有懲辦過一起。(注81)聯邦調查局的反恐調查也專挑穆斯林、阿拉伯裔和其他少數族裔為調查對象。(注82)據美聯社報道，2009年1月1日凌晨，加利福尼亞州奧克蘭的警察把手無寸鐵的22歲黑人男子奧斯卡·格蘭特摁倒在地，強迫他面衝下趴在地上，然後，一名交通警察開槍打死了他。事件引發民眾抗議，數百人7日在奧克蘭市區舉行示威活動。(注83)
土著人的基本權利受到侵犯。美國在美墨邊境修築18英尺的隔離牆，嚴重影響邊境地區阿帕切土著人的生活，土著婦女深受軍隊暴力之害。在華雷斯和其他邊境城鎮，超過4000名土著婦女失蹤或被謀殺。土著青年人口不到美國青年人口總數的2%，但在美國被監禁的青年人中，土著青年竟佔15－20%，30%的土著青年被判最高刑期。2008年4月15日，南達科他州揚克頓·蘇族土著人因不同意在其土地上建設高污染的養豬場而進行和平示威，70餘名縣、州及聯邦執法官、國土安全官員動用特警隊、警犬、狙擊手和直升機鎮壓了該和平示威，包括老人和兒童在內的38人遭逮捕。美軍在關島部署軍隊，建海軍和空軍基地，佔用了關島三分之一的土地，當地查莫羅土著人深受二戰美軍遺留武器及美軍核試驗之害，患鼻咽癌的比例比美國平均水平高出1999%。
移民遭受非人道待遇。紐約市婦女衛理教聯盟副秘書長哈麗雅特·奧爾森說，非法移民一旦被捕，往往遭受非人道待遇，很多時候，他們和刑事犯關押在一起，基本人權得不到保障，得不到基本醫療，每年各地都會有數十人死在拘留所。(注84)人權觀察2008年6月1日說，美國國土安全部羈押了3萬人，由於醫療條件糟糕、監管不足，過去5年，在國土安全部監管中或釋放后立即死亡的移民達80多人(注85)。據《紐約時報》報道，1992年從香港來到紐約、成為電腦工程師的吳修瑞，因簽證過期，2007年被關進移民拘留中心，在新英格蘭的3個州的監獄和拘留中心來回囚禁，脊柱骨折，直到2008年8月死亡時，他的癌症在他被囚禁的數月里從未獲得診斷或醫療。(注86)自2007年10月開始，移民局共拘捕超過2900名非法勞工，但只有75名僱主及管理人員面臨指控，比例僅占勞工的2%(注87)。
種族仇視日漸抬頭。據美國之音報道，美國司法部2005年底公布的一份研究報告顯示，美國每年發生的仇恨犯罪案件大約為19.1萬起。(注88)美國聯邦調查局2008年10月27日公布的報告顯示，2007年全美共發生仇恨犯罪7624起，其中50.8%是基於種族歧視的犯罪， 62.9%的襲擊者是白人。(注89)據《芝加哥論壇報》11月23日報道，2000年美國有602個種族仇視組織，2008年上升到888個。《波士頓環球報》11月23日報道稱，根據美國西北大學一位教授的研究，2002年至2007年，黑人男青年被謀殺的比例上升了33%。
五、關於婦女、兒童權利
美國婦女兒童狀況令人擔憂。
美國女性人口佔全美總人口的51%，但在目前第110屆美國國會中，女議員有88名，其中參議院16名，佔16%；眾議員72名，佔16.6%。截至2007年12月，在美國州一級行政辦公室任職的女性有73人，佔23.2%；在州議會中，女性佔23.7%。截至2008年7月，在全美最大的100個城市中只有11名女市長(注90)。
基於性別的就業歧視相當嚴重。據美國就業機會均等委員會統計，2007年該委員會共收到基於性別方面的就業歧視的指控24826件，佔30.1%(注91)。因為懷孕或者準備懷孕而受到僱主不公平待遇的婦女數量呈上升趨勢。(注92)婦女的平均收入低於男性。據美人口普查局2008年8月公布的統計數字，美國全職女性2007年的收入為35102美元，男性為45113美元，女性收入為男性的78%(注93)。婦女失業率居高不下。到2008年11月，全美女性失業率為5.5%(注94)。
美國婦女飽受家庭暴力和性侵犯之害。據統計，去急診室看病的婦女中有1/3是由於家庭暴力所致。婦女受性侵害嚴重。據報道，美國強姦發生率是世界上最高的，比英國高13倍，比日本高20倍。(注95)美國針對原住民婦女的性暴力十分普遍。據大赦國際採訪的一些原住民婦女們說，她們不知道在她們居住區還有哪個女人沒有經歷過性暴力。(注96)據統計，2007年美國就業機會均等委員會共收到有關性騷擾方面的指控12510件，其中84%是女性提出來的指控。(注97) 據《今日美國報》報道，2008年10月28日的一份研究報告顯示，派駐阿富汗和伊拉克的美國女兵中，大約每7個前往老兵事務中心就醫的人就有1人在服役時受到性侵害或性騷擾。在這些受侵害女兵中，半數以上患有創傷后精神障礙。(注98)
(注77) US: Uphold Treaty Against Racial Discrimination, in: http://www.hrw.org。
(注78) The United States Was Not Forthcoming and Accurate in its Presentation to CERD,in: http://www.hrw.org。
(注79) US: 「Drug War」 Unjust to African Americans, in: http:// www.hrw.org。
(注80) National Urban League urges U.S. Justice Department to prosecute acquitted officers
in Sean Bell shooting case,in: http://www.nul.org。
(注81)《僑報》，2008年10月21日。
(注82)《明報》，2008年7月3日。
(注83) 美聯社，2009年2月13日。
(注84)《紐約時報》，2008年8月12日。
(注85) US:protect health of immigration,in: http://www.hrw.org/en/news。
(注86)《僑報》，2008年8月17日。
(注87)《紐約時報》，2008年7月1日。
(注88) 美國之音中文網，2008年11月7日。
(注89) FBI releases 2007 hate crime statistics,in:http://www.fbi.gov。
(注90) Women serving in the 110th congress 2007-09.Center for America Women and Politics,in:http://www.cawp.rutgers.edu。
(注91) Charge statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://eeoc.gov。
(注92) Mom-to-be claim work bias,in:http://www.nydailynews.com。
(注93) Current population survey,in:http://www.census.gov。
(注94) The employment situation: November 2008.issued by the U.S. Department of Labor on December 5,2008,in: http://www.bls.gov。
(注95) Occurrence of rape,in:http://www.sa.rochester.edu/masa/stats.php。
(注96) Maze of injustice: the failure to protect indigenous women from sexual violence in the USA,in:http://www.amnestyusa.org。
(注97) Sexual harassment charges EEOC & FEPA s
Combined: FY1997－FY2007,in: http://www.eeoc.gov。
(注98) 15% of female veterans tell of sexual trauma, more than half of them experience stress disorder,in:http://global.factiva.com。 |
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