華爾街為何懼怕銀行國有化

　　作者：余豐慧

　　由於擔心美國政府對花旗、美國銀行等商業銀行實施「國有化」，紐約股市一度出現恐慌性拋售。美國白宮和財政部隨即先後出面澄清國有化傳聞，表示將保持銀行系統的私有制。美國政府以及美聯儲主席伯南克等經濟金融官員一再強調銀行不會被國有化，目的是安撫華爾街，防止出現過度恐慌。

　　按理說，政府接管銀行可以保護債權人和儲戶的利益，有利於銀行資產狀況的改善，這對穩定金融市場有著巨大作用。對於花旗、美國銀行來說，優先股轉為普通股后，將大大減輕銀行的付息負擔，對花旗、美國銀行自身經營也大有好處。

　　同時，在流動性嚴重不足而銀行通過社會又融不來資金的情況下，如果不選擇破產，那麼，政府注資控股是唯一也是最好的選擇。

　　然而，政府控股花旗、美國銀行的消息傳出后，華爾街股市大跌，並且連跌幾天，道瓊斯工業指數跌到了12年來的最低點。

　　華爾街為何懼怕銀行國有化呢？從直接原因來看有三點：一是政府優先股轉為普通股后，花旗普通股股東的權益將會被稀釋，投資者對此非常擔憂；二是如果銀行股股價進一步下跌，或繼續大規模減記資產，則政府注入資產也將縮水，意味著納稅人將為此埋單；三是政府控股后，投資者擔心銀行經營的效率將會受到影響，政府直接介入銀行會使納稅人承擔企業的經營風險。

　　筆者認為，最為關鍵的或許是，奧巴馬政府上台後國會通過了7870億美元的經濟救助計劃，國際社會一開始都把注意力集中在了美國政府將從實體經濟救助開始，通過大規模投資，創造更多的就業崗位等。然而，金融體系的問題這幾天突然又加劇了，特別是花旗、美國銀行竟然到了非要政府控股、國有化的地步。這就給華爾街放出信號：美國的金融體系仍搖搖欲墜，美國金融危機深不見底。

　　近期關於金融危機第二衝擊波即將到來的預測不斷見諸媒體。筆者以為，中國也應從花旗、美國銀行事件中看到世界經濟金融形勢不容樂觀的現實，迅速採取有力措施加以應對，把對中國經濟、金融的影響控制到最小。