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菲律賓馬拉坎南宮19日表示，有關南沙群島主權爭議，交由聯合國仲裁。菲律賓國會日前追認海洋基線法案，將南沙群島部份島嶼視為「所屬島嶼」，引發中國強烈抗議，外界擔憂外交糾紛升級。
台灣中央社報道，菲律賓新聞部長兼馬拉坎南宮發言人雷蒙迪19日說，由於中國長期以來一直是南沙群島的主權聲索國之一，因此這種反應並不令人意外。他說，這也就是菲律賓要趕在聯合國海洋法公約設定的期限─也就是今年5月以前，提交菲律賓的海洋基線法，之後的一切爭議由聯合國仲裁。
另一方面，菲律賓總統府文官長厄米塔表示，總統阿羅約預料將於下周簽署海洋基線法案，使之成為正式法律。
菲律賓參議院、眾議院17日晚上分別以口頭表決方式，追認了海洋基線法案，最終版本將包括太平島在內的自由群島以及中沙群島的黃岩島，歸為「菲律賓共和國的所屬島嶼」。此舉被廣泛解讀為菲律賓當局已在南沙主權爭議上作出退讓，因為這意味著菲律賓沒有把自由群島和黃岩島划入領土基線，只是聲明索討這兩個地方的主權。
中國外交部18日發表聲明指出，黃岩島和南沙群島是中國領土，任何其它國家提出主權要求都屬非法、無效，中國外交部副部長王光亞還為此緊急召見菲律賓駐中國大使館臨時代辦巴伯，就菲律賓國會通過海洋基線法案提出「嚴正抗議」。
中國、越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊等國，都聲稱擁有南沙群島部份或全部主權，菲律賓在南沙群島實際佔有9座島嶼，其中最大的希望島上駐軍60人，建有空軍飛機跑道，且例常舉行投票等政治活動，菲律賓海軍在黃岩島上也建有一座鐵塔。
專家：菲律賓挑釁 中國須做好軍事鬥爭準備
菲律賓軍艦
針對菲律賓悍然將黃岩島及南沙群島划入其版圖的挑釁行徑，中國政府表達了嚴正抗議。北京的海軍問題專家指出，中國可走三步棋，一是加快本國領海基線勘定，二是加強有效行政管理和控制，三是海軍加強武器、訓練方面的海上作戰準備，多管齊下，維護中國正當的海洋權益。
香港《大公報》報道，中國政府對菲律賓的無理取鬧提出了嚴正抗議和強烈不滿。除由外交部副部長王光亞緊急召見菲律賓駐華臨時代辦之外，外交部發言人也多次重申中國對相關島嶼的主權，要求菲律賓停止侵犯中國主權的行為。
近些年來，與日本的釣魚島紛爭，與韓國的蘇岩礁糾紛，已令國人憤怒。此次菲律賓的單方面非法舉動，更是令中國民眾同仇敵愾，各種媒體上討伐之聲不斷。各界關注的焦點是，中國應該如何有效應對？因為只是一味表達不滿和抗議，已經很難平息民眾的情緒。
加快領海基線劃定
北京著名海軍問題專家劉江平表示，中方首先通過外交途徑來進行交涉，這也是通常先行的辦法。因為菲律賓違反了中國與東盟各國關於南海問題達成的「擱置爭議、共同開發」的政府間協議，侵犯了中國的主權。中國是正義的一方，在氣勢上首先要壓倒對方。
外交交涉外，中國尚可走三步棋。劉江平指出，中國首先應該加快領海基線的確定，這對於與其他國家的外交鬥爭以及談判桌上的爭辯，至關重要。只要是中華人民共和國的領海區域，都要定位坐標。
他表示，中國確定領海基線的工作多年來也一直在進行，在黃海、東海進展比較快，根據聯合國海洋法公約以及一些歷史沿革、慣例，立碑確定地理坐標，表明經度緯度。在爭議海域進展比較緩慢。菲律賓此次立法確定領海基線的做法，也警醒中國應該加快這方面的工作，以便在主張權利方面增添法理保障，在外交交涉中有理有據。
其次，中國應當加強對南海島嶼的管轄管理。目前，中國在南海海域設立西沙群島南沙群島中沙群島辦事處，管轄相關島嶼。2007年底曾有報道國家決定在該辦事處基礎上成立三沙市，歸屬海南省管轄，但之後並無相關進展。劉江平表示，政府應當考慮加強對這些島嶼的行政管轄。
劉江平指出，中國的海軍聽從中央指揮，應當做好各種軍事鬥爭準備，如果國家一旦號令，能夠保證打得贏。尤其是在武器裝備和軍事方面都要加強。
做好軍事鬥爭準備
他指出，南海周邊國家近年來海軍發展很快，步伐很快，從其他國家大量購進軍艦、飛機，現代化程度都不低。菲律賓、越南、馬來西亞、新加坡、印尼、汶萊都從美國、俄羅斯、歐洲購買武器，包括輕型護衛艦，以及各種現代化戰機如美國的大黃蜂和俄羅斯的米格-29、蘇-27等，越南還引進俄羅斯產毒蜘蛛級大型導彈驅逐艦。
劉江平說，南海周邊形勢不容樂觀。中國不搞軍備競賽，不以武力威脅他國，但不能不顧自身安全。為維護海洋權益，應當採取適當措施。中國需要加強海軍現代化建設，提升軍事訓練，提高武器裝備現代化。
網友評論
南沙領土,寸步不讓
南沙群島主權歷代以來都屬於中國，並一直為中國漁民所使用，一些大的島上都有中國漁民建的廟和打的水井等。1933年法國的入侵才開始引起主權爭議。中國(包括中國台灣)與越南兩方均聲稱擁有該群島完整的主權，馬來西亞、菲律賓則宣稱擁有部分島嶼的主權，並且派軍隊進佔相關島礁，汶萊與印度尼西亞則是宣稱擁有此區海域的主權，進而間接包含了南沙群島部分區域 。
南沙群島的主權爭議其實是近代中國積貧積弱和長期內戰導致國防空虛的結果。周邊國家以各種理由進佔和控制南沙其實背後都有冷戰思維或者超級大國的因素在裡面。而南沙問題也是中國面對的尷尬的國際環境的一個縮影。
對於南沙領土，中國前些時候的對策是：擱置爭議，共同開發。其目的是利用難得的改革開放的大好形勢,盡量減小與外國的一些爭執與衝突，來創造一個穩定的國際壞境，把自己的經濟搞上去。擱置爭議，共同開發，亦是韜光養晦的一部分。但近幾年來，一些國家利用中國的善良，來把其當作中國的軟弱，任意侵佔南海諸島,已到了中國無法忍受的地步,中國發出其聲明是理所當然的,不排除中國還將採取進一步的行動.
當前,中國的外交一改過去韜光養晦的一些作法,已由被動形向主動形轉變。從近期胡主席的非洲行與習副主席的拉美行，無不透露出主動外交的思路.中國軍艦的索馬利亞之行更是顯示著中國主動外交的信心.
中國已不是過去之中國,可以讓人任意的宰割.中國可以讓西方一些西方列強望而生畏,靠的經濟實力,靠的改革開放三十年所積累的底氣.中國能對美國說不,對一些對中國南沙群島有僥倖之心的國家亦能說不可以.中國有維護中國領土完整的決心,亦有其能力,不論是政治上的,經濟上的,還是軍事上的.
維護國家利益，我們還需要什麼
又是抗議，這樣的外交抗議我們聽的這實在是太多太多了，可是我們從來就不知道抗議的後果是什麼樣的。我們看不到抗議的後續報道，因為是國家機密？還是另有隱情？我們還是一個不知道。
菲律賓針對中國南沙群島的這種小動作已經不是第一次了。據台灣「中央社」2月4日消息，菲律賓參議院今年1月28 日通過2699號法案（Senate Bill 2699），眾議院在2月2日通過第3216號法案（House Bill 3216），將南沙群島部分島礁（包括太平島），以及中沙群島的黃岩島划入菲國領土。對此台灣「外交部」還發表了聲明，指出「中華民國」對4群島及其水域享有一切應有權益，任何國家無論以任何理由或方式主張或佔據，「中華民國政府」一概不予承認。
在中國的周邊地區，除了菲律賓製造的南沙群島問題外還有：印度霸佔著中國藏南地區12萬多平方公里的土地，並在那裡成立了「阿魯納恰爾邦」；越南霸佔有中國南沙群島島礁，且試圖合法化，以瓜分中國的南沙群島領海；馬來西亞也侵佔著中國南沙群島島礁；前些日子，日本麻生首相稱中國釣魚島為日本固有領土，並視中國海監船巡視釣魚島是對日本固有領土的侵犯，日本將在釣魚島海域派遣長駐巡視船、將定期巡視提升為日常監視；韓國以搞科研為借口，大肆在中國東海、黃海中國所屬的蘇岩礁和日向礁上修建建築，試圖將其國土化……中國周邊地區問題多多，許多國家甚至叫囂不惜與中國一戰，以實現對中國領土的佔有。然而中國方面，我們聽到的只是抗議的聲明。
有網友問：我們為什麼不能亮劍？動點真格的，以儆效尤？軍事的強弱我不知道，也不好說，軍事之外的原因，我想到的可能有兩個，一是外面的「中國威脅論」，一是自己的養光韜晦。
這裡先來講個笑話。有鄉黨在酒席上對最喜歡吃紅燒肉的鄉民說：「你是最不喜歡吃紅燒肉的，是不是？」一桌的人都嘻嘻哈哈地和著說「是的是的」，這樣一來那人也只得說「是的是的」了。直到酒席結束，那喜歡吃紅燒肉的果真是一塊紅燒肉也沒有動過。這人是太老實了，輕易地就被人哄著騙著就上了當吃了虧。雖是笑話，卻也反映出我們中國人的一些心理特點，這個特點就是死要面子活受罪，被人騙賣了還幫人家數錢。人家叫嚷著「中國威脅論」，我們就什麼都不敢動了，任憑人家在自己的頭上拉屎撒尿也無動於衷，因為你要是反抗了，那人家說的「中國威脅論」豈不是說對了？於是我們就是不動，就是要向他們證明我們是不存在「中國威脅論」的，他們的說法是錯誤的，是對我們的誹謗。想一想，這不是與那吃紅燒肉的笑話何其相似乃爾？周邊地區那樣多的小國甚至是弱國也敢向我們叫板，看來人家是把我們中國的文化和我們中國人的性格特點研究得實在是太通透了。
還有就是養光韜晦。養光韜晦是中國文化里的一個重要因素，也是中國人性格里的一個特點，但對一個國家來說，養光韜晦只能是一個特定歷史時期的治國策略，決不能把它當成約束我們行事的政策，更不能把它當成一個長期有效的政策。在國際國內形勢已經出現了重大變化的現在，如果我們在思維上對養光韜晦不能有所調整與突破，那麼它就成了前進的障礙，在別人那裡它就與軟弱可欺是等義的了。
在我們中國的周邊地區存在著許多的領土爭端問題，怎樣強有力地維護好國家利益，除了要有強大的軍事和經濟做堅強後盾外，我們還要調整自己的思維方式，克服我們文化和性格中那些阻礙我們前進的東西。 |
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