安徽阜陽合作社農民用西方議會規則開會

2009年02月11日01:20 　 東北網　


「蘿蔔白菜規則」，是安徽阜陽潁州區南塘村新近學習應用的一種議事方式，它讓村民們學會民主辯論與表決。南塘興農合作社負責人楊雲標說，自從去年11月培訓以來，南塘村民已經能夠活學活用「蘿蔔白菜規則」了，學習「蘿蔔白菜規則」后，楊雲標感嘆，中國人的領導人文化（唯領導是從，看領導眼色）與老好人文化（誰也不得罪），很難解決。但「蘿蔔白菜規則」用主持中立來破解領導人文化，用棄權無效來破解老好人文化，高！


開會是個大問題

當袁天鵬開口介紹羅伯特議事規則時，大爺大娘一時繞不過，有人就說：「什麼規則，羅伯？蘿蔔白菜？」

楊雲標說他們農村開會啊，經常有三個問題。一、跑題：就是你說李連杰，我扯到豬八戒，跑得沒個邊了。二、一言堂：誰是領導就嘩嘩嘩說個沒完，一講就全他講了。三、野蠻爭論：一討論問題，就說某某你品德不行。一百句話中抓住人家一個詞不放，甚至打起來。

如何解決開會難的問題，有人給他介紹了曾在美國留學的袁天鵬。這個袁天鵬帶來了一個「羅伯特議事規則」，就是專門解決開會的種種問題的。袁天鵬回國后痛感中國人開會的無能，成立公司專門推廣源於英國議會規則的羅伯特議事規則。

「開會吵架」咋解決？

怎麼解決吵架，野蠻攻擊的問題呢？蘿蔔白菜規則首先主持人中立，辯論雙方面向主持人，避免雙方直接爭論。也就是說雙方是向主持人陳述，而不是互相質疑。還有一定要舉手起立發言，通過這些動作，可以先穩定情緒；每個人的發言次數有規定，讓每個人都有機會；主持人掌握均衡原則，一方發言后，肯定讓另一方發言。

發言的時候不能拖堂延時，不能強行要求發言，在別人發言的時候不能插嘴，因為這都是規則所禁止的。還有就是不可對別人進行人格上的道德評判。

袁天鵬說，不能以道德的名義去懷疑別人的動機，背後有比較深刻的哲學理念。一來動機是不可證實的東西；二來會議要審議的不是某個人，而是某件事情，對動機的懷疑和揭露本身就是對議題的偏離；第三，利己性是人類共有的本性，指責他人的動機本身毫無意義，不僅不能解決問題，反而增加矛盾。

都想當好人「順大溜」咋辦？

楊雲標說：在我們農村，開會表決是個大問題。主要有兩個問題：一個是有了提議，大部分人不反對，也不支持，因為面子問題，怕得罪人，所以棄權多。還有一種，就是有人先發言，三個支持，會議表決就一邊倒，順大溜。連不贊同的一看架勢不好就不吭聲了。能堅持個人意見的少。順大溜又怎麼辦？蘿蔔白菜規則有巧妙的設計。這就要用輪換平衡發言權來解決，免得有一面倒的情況。

開會老跑題咋回事？

對於跑題，議事規則，要求辯論的人，要先表明立場，再說理由。一開始，楊雲標不理解，我想怎麼說就怎麼說，為什麼要這樣。後來發現有道理，因為中國人總是怕得罪人，一說話總是先扯遠，先談理由，最後再說我支持誰的觀點。有的往往繞來繞去，把話說得妥妥帖帖。這樣效率很低。先說自己論點，可以提高效率不跑題。據《都市快報》

農村版羅伯特規則

第一條：會議主持人專門負責宣布開會制度，分配發言權，提請表決，維持秩序，執行程序。但主持人在主持期不得發表意見，也不能總結別人的發言。

第二條：會議討論的內容應當是一個明確動議，動議必須是具體的，明確的，可操作的行動建議。

第三條：誰先舉手誰優先發言，但發言要得到主持人允許，要起立，別人發言時不能打斷。

第四條：儘可能對著主持人說話，不同意見者之間避免直接面對面發言。

第五條：每人每次發言時間不超過兩分鐘，對同一動議發言每人不超過兩次，或者大家可以現場規定。

第六條：討論問題不能跑題，主持人應該打斷跑題發言。

第七條：主持人打斷違規發言的人，被打斷的人應當中止發言。

第八條：主持人應儘可能讓意見相反的雙方輪流得到發言機會，以保持平衡。

第九條：發言人應該首先表明贊成或反對，然後說理由。

第十條：不得進行人身攻擊，只能就事論事。

第十一條：只有主持人可以提請表決，只能等到發言次數都已用盡，或者沒有人再想發言了，才能提請表決。如果主持人有表決權，應該最後表決。防止抱粗腿。

第十二條：主持人應先請贊成方舉手，再請反對方舉手。但不要請棄權方舉手。

第十三條：當贊成方多於反對方，動議通過。平局等於沒過。

羅伯特議事規則

說到開會的規矩，世界上恐怕沒有人比得上美國人的規矩大了。他們有一本厚厚的開會規則——《羅伯特議事規則》。這在世界上是獨一無二的。它由亨利·馬丁·羅伯特撰寫，於1876年出版，幾經修改後於2000年出了第十版。羅伯特議事規則的內容非常詳細，包羅萬象，有專門講主持會議的主席的規則，有針對會議秘書的規則，當然大量是有關普通與會者的規則，有針對不同意見的提出和表達的規則，有關辯論的規則，還有非常重要的、不同情況下的表決規則。新文化報

看看，民主的火種已經播下了。

有點像是對幼兒園的小朋友