重慶模式創中國改革新思維？汲取沿海經驗藏富於民

2009年2月5日16:9:7(京港台時間)

亞洲周刊紀碩鳴／中國三千多萬人口的直轄市重慶開創新模式應對金融危機：以內需促經濟增長，內銷佔工業產值九成；城鄉統籌，加快城鎮化，實施農村居民低保制度等；繼續低稅率，首創購房退個人所得稅；把沿海失業的百萬農民工返鄉的壓力轉為機遇，作為戰略資源妥善利用；爭取成為西部金融中心，外資投入大幅增加……重慶的創新思維既汲取沿海經驗，又迴避風險，成為中國抗擊金融危機的新路徑。()

改革開放初期中國沿海地區的廣東模式、蘇南模式、溫州模式、及上海浦東發展模式，促進了中國騰飛。那麽，今天的重慶，改變改革開放前期以投資及出口拉動經濟的粗放模式，其特點包括：城鄉統籌，加快城鎮化，實施農村居民低保制度等；照顧民生，繼續實施低稅率政策，首創購房退個人所得稅政策等；兼顧眼前利益和長遠發展，實現可持續發展；以內需促經濟增長，內銷市場佔工業產值九成；既汲取了沿海地區的經驗，又迴避了風險。中國沿海地區遭受金融危機影響令出口受挫、經濟下滑，重慶卻能逆市而起。今年全國經濟要保八，重慶提出了GDP保持百分之十二的增長率，超過全國四個百分點。()

農曆新年前，在重慶市委書記薄熙來提議下，重慶市邀請了農村支書、養豬大戶、民警、民營企業家、教師等百多名基層人大代表，與重慶的主要領導座談交流，依薄熙來的說法，是想「原汁原味」地聽取基層代表對重慶發展的建議和意見。兩個多小時的座談交流中有三十多基層代表為重慶發展建言。薄熙來稱﹕體現出強烈的責任意識、民主意識和主人翁意識，使人深深感受到大家對這座山城的熱愛，由此也看到重慶更加美好的未來。()

座落在長江、嘉陵江交匯處，有「山城」、「霧都」之稱的重慶市是中國西部重鎮，一九九七年，為配合西部大開發，重慶市成為中國第四個直轄市，而且是人口規模、城鄉規模最大的直轄市。十幾年來的直轄市建設，重慶又演繹為雲集美女、美食、美景的「三美」之都，超過百米的摩天樓共有八十四幢，超越天津，初露西部直轄市的繁華。更為耀眼的是，重慶自二零零三年開始發力，至今連年保持GDP雙位數的增長率。在全球性的金融危機面前，中國整體經濟下滑，重慶仍然可以脫穎而出。二零零八年重慶市GDP比上年增長百分之十四點三，達到五千零九十八億元（約七百四十五億美元），實際利用外資二十七億美元，為上一年的二點五倍。以遠遠超過全國平均的亮麗成績單，成為中國經濟轉型中的嶄新引擎，成為中國可以率先走出金融危機的新模式。()

從重慶江北國際機場沿高速公路前進市區，兩旁高樓林立，一路上看到的儘是啟動經濟發展的開發區。有「重慶渝北兩路空港經濟開發區」、「重慶渝北國家農業科技園區」、「重慶現代物流園區」等，中國西部的這塊土地上，似乎浸透了經濟的潮水。重慶有四十個行政區縣，光市級以上的開發區就有三十個。據悉，重慶每個區縣都有自己的開發區，有的甚至還不止一個。西部開發的熱浪中，它們是拉動西部建設的發動機，吸引了一波波的新投資。在今天的抗禦金融危機中，又意外地成為啟動內需、促進經濟增長的新動力。()

去年年初特大雪災后，中國一些經濟專家及企業家，對美國金融危機的嚴重性估計不足。還在強調防過熱時，重慶在一次學術討論活動中，了解到美國金融業的壞帳是上萬億，而非千多億，於是作出了將面臨世界性、極嚴重金融危機的判斷。三月份，重慶市委書記薄熙來和市長王鴻舉分別帶隊到廣東、浙江、上海等沿海地區取經學習。在考察中，重慶領導對金融危機的衝擊有了較充分的認識。()

回到重慶后，領導層決策，在四月份就推出六條促進經濟增長的措施，包括對流動資金的貼息貸款；對中小企業進行融資擔保；對出口創匯進行一定的補助；對煤炭、電力市場的調控；對房地產市場的調控；對一些要素市場的扶持措施。重慶市常務副市長黃奇帆接受亞洲週刊訪問時強調：「這些措施，對刺激經濟有作用，使得經濟危機對重慶的負面影響，被這些措施對沖。」配合中央拯救經濟的政策，重慶又出台了十二條措施。黃奇帆認為，這十二條措施，配合中央措施的落實，能推動刺激重慶市零九年經濟可持續穩定的發展。()

在風暴來臨前夕，重慶可以未雨綢繆，依然維持高增長。上海行政幹部管理學院周東華教授表示，重慶的市委書記薄熙來和常務副市長黃奇帆都來自沿海，曾經參與中國沿海地區的產業布局和發展，對早期中國外向型經濟模式非常熟悉，「中央有意把塤個東南沿海曾經的大員放在一個城市，是要讓他們以東西部結合的思維去探索西部甚至中國經濟轉型時的發展」。()

近幾年一直關注重慶的周東華認為，三十年來中國拉動經濟的模式單一，上海服務的是大型企業、吸引外資銀行；廣東看重的是外向型經濟，但一場金融風暴，吹走的不僅是出口訂單，更是沿海地區的國際期待。「看到這些問題，東部地區要『轉身』都很困難。」周東華說，重慶以內需為導向，不存在轉身，「它沒有國際包袱，而是如何創新模式、快步前進的問題」。()

在空間上，重慶與沿海相差二千多公里，缺失外向型經濟的地域優勢；在時間上，八九十年代上海、廣東大起飛時，重慶還只是內陸城市，最需要解決的是溫飽問題。在與先發展地區相比較中，重慶只有時空劣勢。如今這些劣勢卻在百年一遇的金融危機中顯示出優勢來。因為在沿海經濟騰飛之際，缺乏優勢迫使重慶統籌思考發展問題，外銷條件不夠，就內銷，起步遲緩就抓緊后發優勢，擺脫粗放模式。危機中顯現重慶百年一遇的機遇。()

成立不到一年的合智思創有限公司就是於危機中在重慶找到機遇。去年，合智思創以半年時間建成投產，主業藍芽耳機、集成電路等電子產品，二零零八年銷售額就達二億人民幣。總經理易江表示，他原來的企業及業務主要在重慶及成都。有一客戶是在深圳有企業的港商，零七年末因為不能承受成本壓力，有意內遷。易江將他引來重慶萬州，合資成立公司。易江向亞洲週刊表示，重慶市內的成本和深圳相差五年，萬州約相差十年，一度電零點五元，是深圳的一個零頭，工人每月工資起碼比深圳少五百元，總體成本是少三分之一。即使以船運上海出貨，和深圳走香港往歐洲差不多，「但考慮內銷市場，就有絕對的優勢了」。()

重慶常務副市長黃奇帆專門到合智思創考察，並親自協調貸款。易江說，在深圳，這樣規模的企業太多，領導都顧不上。合智思創正準備啟動內需市場，做手機、筆記本電腦。易江認為：「重慶有內銷的成本優勢，我們顯示的是東西部合作的優勢，深圳主要研發打樣，香港接單，重慶製造，企業兼顧內外銷，競爭力就強。」易江加上一句，今日重慶，猶如早年上海的浦東開發，「等重慶起飛了，我們跟著一齊飛」。()

重慶模式的特點就是「統籌」、「兼顧」，機遇也從這兒產生。這個城市有明顯的內陸環境特徵，又集大城市、大山區、大農村並存的二元架構特點，既有非常強大的工業基礎，又有很落後的農村地區。常務副市長黃奇帆表示，重慶在制定奮鬥目標時，既站在直轄市的立場，又確定與京、津、滬這類大都市的不同目標模式。「我們有巨大的農村區域，是在內陸，他們在沿海，工作條件開放的方式會不同；重慶有巨大的人群，有農民工，他們沒有本地的農民工，卻有各地去打工的農民工，勞動力特點不同。重慶各種工作，都要根據本土特點，然後確定工作措施，來完成中央賦予的經濟及城鄉統籌等工作目標和要求。」()

京、津、滬的金融中心都有各自的特點，北京是首都，金融機構要與中央機構聯絡，北京成為金融機構總部集聚的金融中心；上海沒有那麽多金融機構的總部，卻是具有各種金融要素的市場，股票、債券、票據市場，銀行間的資金拆借市場，還有石油、黃金等期貨交易市場，要素市場集聚是上海金融市場的特徵。然而身處內陸的重慶，既不可能有那麽多的總部，也不可能有那麽多的國家級要素市場。重慶政府分析，除了銀行證券保險，一般意義上做大規模以外，更有可能的是匯聚主流金融業務之外，中國正在掘起的六種小金融機構，如各種擔保公司、各種小額借貸公司、各種小私募基金公司、各種風險投資基金的公司、各種信託公司、各種租賃公司等。()

這類中小金融機構在北京上海大金融企業的覆蓋下，生存需求不大。但以中小企業為主的重慶就有很大機遇，它們集聚在內陸最大直轄市中，輻射中西部。黃奇帆說：「重慶有可能成為包括銀行、證券、保險在內的、六種中小型金融機構集聚的高地，這就是我們定位並推進的金融中心。」目前，重慶已有五十二個經批淮的小額貸款公司，在全國三十一個省市中數量最多；現有七十二家擔保公司，集聚了七十億資本金。重慶也積極推進租賃、信託公司的業務，或者私募基金或風險投資基金等。()

作為內陸城市，重慶目前的工業銷售值，百分之九十內銷，百分之十外銷。早年，這樣的市場結構不具優勢，但金融危機下，純外向型經濟遭遇挫折，中央啟動內需，重慶的劣勢轉而成為優勢。建橋工業園區五年前以四十萬元起家，如今每天創造的工業產值三千萬元，發生物流交易額一千五百萬元，投資固定資產一千一百萬元，包括美國卡萬塔、凱雷、法國諾靈科、義大利比亞喬、日本三井、香港天安及內資的中船重工等七十四家企業落戶。這些企業不少產品都出口，但這七十四家企業，沒有一家不做內銷市場的。重慶建橋工業園管委會辦公室副主任袁利說，園區內企業，至今沒有一家因為危機影響而難以生存的。()

據黃奇帆介紹，考慮出口選擇落戶重慶的企業一般是三類，一類是它的產成品通過通訊方式產生、傳遞的，如軟體，可以通過電郵打包過來，通過設計后輸出。「這類軟體開發、軟體服務，通過電郵、通訊傳遞的，重慶和沿海沒有東西部的差距，只要懂行，就可以全球化。」()

第二類是航空運輸業，凡是產成品以飛機來貨運的，重慶積極支持，努力推進全球化、國際化。因為，從重慶到紐約和上海到紐約的航空運輸費用差不多。第三類是用鐵路或輪船運輸，重慶追求的是一頭在外，一頭在內。如果零部件原料在重慶，加工完了輸出；或者從國外來料，加工完了，內陸銷售，重慶也給予支持。「重慶強調服務內地，不一味把沿海的加工貿易不顧一切轉移過來。」()

跨國企業惠普公司在上海設立全球呼叫中心，有數百呼叫員以通訊聯絡全球，提供銷售服務，每人的銷售指標是百萬美元。去年六月，惠普嘗試在重慶設立五十人規模的呼叫中心，在當地招聘人才，經過二個月的培訓上崗，每人平均日銷售額在逾萬美元，一個月保持在四、五十萬美元的銷售額。外方經理向總部報告，指「重慶有人才，有機遇」。()

重慶西永微電子產業園區是西部地區首家通過國家發改委審核的微電子園區，被稱為西部矽谷（矽谷）。開園三年，吸引了台灣茂德科技八英寸集成電路、北大方正西部IT產業基地、台灣硅統科技公司等一批IT項目落戶。全球五百強的惠普一直在沿海貼牌筆記本電腦，看好重慶低成本的內銷優勢，一期投入四億人民幣生產惠普品牌的筆記本電腦，全部內銷。三四年內做到年產四百萬台規模。()

台灣半導體業的龍頭企業日月光集團四月將在重慶投資約十億元人民幣，建造一座消費類電子工廠，以及一些電子元器件，預計建成後年產值可達十億美元。西永微電子產業園區建設管理委員會常務副主任王學斯向亞洲週刊表示，日月光重慶項目的總經理就是深圳的總經理，企業完全按照深圳的生產規模，「他們完全是因為成本考量，而不是落後生產力」。()

在統籌兼顧中揚長避短是重慶模式的又一特點。重慶是一個綜合型老工業城市，目前的工業規模是七千億人民幣，五年後要達到一萬五千億，十年後三萬億的工業規模。重慶希望布局各大工業產業門類高檔的工業，屬產業鏈的上端，技術含量更高。重慶目標六大支柱產業：包括汽車、摩托車、儀器儀錶、精細化工、大型變壓器、中成藥等。()

老工業基地都有裝備工業，重慶不與同類城市爭搶市場，而希望重點發展新型工業化、成套設備的裝備工業，如船舶製造、風力發電、軌道車輛、地鐵車輛這一類新型工業的整套設備，在西部重慶應該處於領先地位。重慶也期望把石油化工、天然氣化工和煤化工中的技術含量最高部分集中在重慶發展。今後五年，重慶將在化工產業投入二千億資金，投資在世界化工產業高端的項目。巴斯夫、拜耳等跨國公司在上海搞的項目，重慶將之引入，投資四十億美元的全球最大聚氨酯生產線落戶重慶長壽化工園區。黃奇帆認為，重慶搞工業，求規模，更求質量，求產業鏈的集聚，求工業處在整個產業的高端上，可以更有核心競爭力。「重慶的工業增長極就能帶動整個西部地區的工業集群更好的發展。」()

香港理工大學會計金融學院俞偉峰教授表示，金融危機中，沿海地區的相對優勢被內地替代了，「內地有低成本發展內需市場的十年優勢，啟動內需給西部重慶機會，但能否長久維持這樣的機會，需要突出自己的優勢和特點。中國經濟轉型中需要新發展模式，但即使形成重慶模式，也應該是它特有，難以模仿和借鑑的。」在加拿大生活二十年，俞偉峰指，加拿大各省區都按自我優勢定位，魁北克搞醫藥生化科技，安大略是最大省份的製造業，溫哥華搞旅遊等。「重慶能統籌，揚長避短，本身就已經在國內的大中城市中是一個特點了。」俞偉峰認為，關鍵還需要不斷有創新意識，形成真正具特徵的模式。()

沿海地區的失業潮，也令重慶面臨百萬民工返城後置留的壓力，重慶市委市政府作了判斷，從短期來說，這批農民工是巨大就業壓力，從以人為本的角度要把他們安頓好。從長遠的戰略角度講，這些農民工都是在沿海受到十年甚至二十年以上培訓的人群。他們的素質已經轉化為城市人，相當於在沿海受了十多年訓練的人回到重慶，對重慶的勞動力素質會有很大的提高，從這個角度，重慶把失業潮也作為機遇來轉化。()

重慶統籌兼顧的特點還體現在「國資增值與藏富於民攜手並進」。到二零零八年六月底，重慶市屬經營性國有資產突破七千億，比二零零二年一千七百億增加三倍。重慶「國資增值」時，不忘「還富於民」，當全國多數城市購房的契稅是百分之三至五時，重慶購房契稅一直在百分之一。又如，中央給西部十二個省市的西部大開發優惠政策之一是允許他們對企業只徵百分之十五的所得稅，但目前只有重慶還在使用這個稅率，其他省市由於地方財政壓力主動放棄優惠，仍然徵收三成三的企業所得稅。()

就是到香港招商，重慶也與眾不同。內地省市到香港總是以頭面人物拜訪香港的權貴、名人等；報紙做廣告，出錢推薦自己；搞大型推介會、簽字儀式。去年重慶到香港招商，不拜會港府官員，也不搞大規模的簽字遊戲，沒做一個廣告，而是開專業性的研究會，如物流、金融或某行業的研討會，在討論過程中引發重慶商機；市長參加老朋友座談會；搞半小時一檔的單獨會見。到香港招商，重慶也展示個性化、成本低。()

安邦集團作為中國知名的戰略資訊綜合服務商，在中國的資訊服務業中居於領先地位，但就是這樣的一家資訊服務企業，長期沒有進入重慶。不過，有意思的是，安邦卻選擇在二零零八年進入重慶市場。安邦集團董事長、首席經濟學家陳功說：重慶作為中國的第四個直轄市，在增長空間上很有吸引力。其實，作為企業，大家看重的東西，差別不大。()

成熟的市場固然吸引人，但其份額也基本瓜分完畢。有競爭力的企業、未來型的企業，尤其是上市公司，都會更加看重富有增長潛力的市場，因為這種城市的市場，攸關未來，攸關企業的價值表現。但陳功指出：「重慶雖然極富增長潛力和空間，但距離成為中國的一個價值型城市，卻還有很遠的距離，還需要大大地下一番穿雲破霧的工夫，才贏得雲開日見。」如果可以穿雲破霧，重慶就抓住了機遇，重慶的機遇也是西部的機遇，有可能還是中國下輪起步的新機遇。

希望重慶和武漢能夠把內地經濟帶起來

反 正 吹 牛 皮 無 罪 ， 吹 吧 。 薄 熙 來 當 初 在 遼 寧 不 也 是 浩 浩 盪 盪 帶 領 成 群 人 到 香 港 招 商 引 資 。 離 開 了 不 還 是 那 么 回 事 。 本 來 就 沒 有 那 么 多 出 口 加 工 業 所 以 現 在受 沖 擊 小 一 些 ， 就 成 了 吹 牛 資 本 了 。
上 海 、 廣 東 、 重 慶 都 想 自 己 搞 自 己 那 套 ， 什 么 騰 籠 換 鳥 什 么 金 融 中 心 。 不 管 怎 樣 ， 先 吹 好 牛 皮 ，引 起 中 央 重 視 ， 為 那 么 幾 個 頭 頭 以 后 進 軍 中 央 做 准 備 而 已。

原帖由 Brigade 於 2009-2-5 22:04 發表 [重慶模式創中國改革新思維？汲取沿海經驗藏富於民 - 時事述評 -  backchina.com]  
反 正 吹 牛 皮 無 罪 ， 吹 吧 。 薄 熙 來 當 初 在 遼 寧 不 也 是 浩 浩 盪 盪 帶 領 成 群 人 到 香 港 招 商 引 資 。 離 開 了 不 還 是 那 么 回 事 。 本 來 就 沒 有 那 么 多 出 口 加 工 業 所 以 現 在 ...

本文原刊載於亞洲週刊,  現將該刊介紹如下:

亞洲週刊創辦於1987年，是全球首本國際性中文時事週刊。亞洲週刊為華人社會精英提供每週最新的區內及全球時事資訊，以他們熟悉的語言及華人的價值觀報道和分析新聞，是全球華人的精神家園，也是國際華商的資訊平台。

亞洲週刊在不同欄目中深入分析及報道世界各國的時事動態，包括剖析中國大陸、台灣、香港及澳門最新消息的「中華天地」，報道新加坡、馬來西亞、菲律賓、日本及韓國新聞時事的「亞洲焦點」，反映世界各地時局發展的「世界動態」，追蹤環球經貿發展及企業動向的「國際商務」及其他備受讀者歡迎的娛樂消閒資訊等，內容豐富精采。亞洲週刊雖紮根香港，但擁有一支駐於世界各地、經驗豐富的編採隊伍，隨時隨地為讀者提供全球最新消息，以華人角度深入報道華人社會感興趣的新聞。

亞洲週刊每年均精心製作數個大型的專輯，例如「國際華商500」、「中國上市企業100大」及 「亞洲企業1000大排行榜」，以數量化的分析，提供全球華商的資訊平台，成為決策者不可或缺的讀物。

作為國際華商資訊平台的亞洲週刊，於2002年適逢創刊15週年紀念，特別舉辦首屆《華人青年企業家大獎》，目的是表揚香港、中國大陸、台灣、新加坡及馬來西亞五區的華人社會中，具備領導才華和屢創佳績的年輕華人企業家，並藉此鼓舞年輕企業家對全球經濟有更高遠的視野。《華人青年企業家大獎》的評審團主要來自政、商及學術界舉足輕重的知名人士，令整個大獎選舉星光燿燿、蜚聲國際。

亞洲週刊的廣告客戶遍佈全球，包括歐、美、日本及亞洲各國，他們都是舉世知名的國際性商業機構，透過行銷全球的亞洲週刊作為媒介，為各地區讀者提供跨國性的服務和產品資訊，而且更可在國際的華人社會中建立健康及鮮明的形象。

亞洲週刊的讀者群以香港、新加坡、馬來西亞、台灣及中國大陸為主。其中大部分擁有高收入或較高的教育水平，約五成讀者更屬於最高管理階層及商界、金融界人士 。

亞洲週刊報道的內容在華人社會中往往引起巨大的回響，這份努力不懈的信念得到了各界的認同，因此每年均獲得不少新聞獎項。本年度亞洲週刊更再次奪得由亞洲出版人協會主辦的「第五屆亞洲傑出編輯獎」的「亞洲最佳中文新聞報道」獎，得獎報道題為「全球獨家報道劉曉慶身陷鐵窗」。而亞洲週刊攝影記者郭永強以題為《沒戰爭便被遺忘的阿富汗》一組作品，贏得了香港攝影記者協會主辦的「前線?焦點二零零二」香港新聞攝影比賽圖片故事組的冠軍。

亞洲週刊是明報集團成員。

所以，領先世界的中國模式演化出了下一代，重慶模式？

原帖由 零下三度VIII 於 2009-2-6 00:33 發表 [重慶模式創中國改革新思維？汲取沿海經驗藏富於民 - 時事述評 -  backchina.com]  
所以，領先世界的中國模式演化出了下一代，重慶模式？

中國模式是總稱. 各省市又可在中國模式上作調整. 如溫州模式. 蘇州模式. 廣東模式- - - 等等,  在中國無人不知,  現又添了個重慶模式  你真不象以前在中國呆過..

[ 本帖最後由 小辣辣 於 2009-2-7 00:57 編輯 ]

原帖由 小辣辣 於 2009-2-6 10:02 發表 [重慶模式創中國改革新思維？汲取沿海經驗藏富於民 - 時事述評 -  backchina.com]  


中國模式是總稱. 各省市又可在中國模式上作調整. 如溫州模式. 蘇州模式. 重慶模式 - - - 等等,  真不象以前是中國人.

原來如此，真是太深奧了。這種異端學說，除了共產黨，我想不到還有哪個組織能夠解釋得出來。