國外如何打擊網路低俗：德網上巡邏 日手機過濾

1月5日，七大政府機構聯手展開整治網際網路低俗之風行動。春節期間整治力度不減，截至1月28日，已關閉違法違規網站1507家，關閉傳播淫穢色情的博客114個，刪除淫穢色情和低俗圖片47000多幅，同時還公布了六批具有不良信息的網站。雷厲風行的舉措取得了良好效果，也顯示了政府根治網路低俗之風的決心。事實上，為凈化網路環境，世界不少國家都曾出過重拳。

　　美國
    黃網泛濫急壞前司法部長

    美國在打擊網路低俗方面至今還沒有一個全國性的法規，各州自行其是，也許在阿拉巴馬州認為違法的圖片，到了加利福尼亞州卻可以暢行無阻。不過今年1月，美國聯邦調查局已決定增加對網上猥褻兒童案件的辦案經費，因為從1996到2007年間，此類案件增加了20倍之多，每一個案件的調查都要用兩個月甚至更長的時間，導致人手嚴重不足，因此聯調局要砸錢擴充專業隊伍。

    前司法部長岡薩雷斯曾經對「黃網」泛濫大發牢騷：「這些噁心的東西這麼容易就可以瀏覽，實在太可怕了。我有兩個年幼的兒子，我簡直無法忍受這種威脅。」近年來的報道逐漸推翻了過去認為接觸黃色網站與犯罪沒有直接聯繫的說法。雖然美國立法機關一直援引言論自由法案來拒絕全面禁止黃色網站網頁等，但是執法部門對網站散布色情影片和圖片的整治力度在不斷加大。

    2003年，賓夕法尼亞州一對夫婦製作了一套色情影片，上傳至網際網路。聯邦檢察官曾起訴他們10項罪行，但當時一位法官以該項法律尚未健全為由撤銷了這個案子。從此以後，聯邦檢察官們不斷對此類案子進行調查和起訴，並且取得了多次成功。

    網路巨頭聯合研發新技術

    2008年7月，美國三大網路媒體電訊公司發表公告聯合抵制色情網頁，特別注重對未成年人的保護。他們對網際網路的情況作了為期八個月的調查，發現了數千個非法色情網站。這些公司共同出資110萬美元，研發新的屏蔽技術系統，過濾、封堵和刪除色情網頁和圖片等。這些高科技公司與政府執法機關的合作，被美國媒體稱為是一次具有里程碑意義的行動。

    法國
    對網路色情課以重罪

    1998年6月，法國對《未成年人保護法》中有關製作、銷售、傳播淫穢物品的定罪量刑作了部分修改，從嚴從重處罰利用網路手段腐蝕青少年的犯罪行為。根據修訂后的法律，向未成年人展示淫穢物品者可判5年監禁和7.5萬歐元罰款。如果上述行為發生在網上、面對的是身份不確定的未成年受眾，量刑加重至7年監禁和10萬歐元罰款。

    而以上述兩種方式錄製、傳播未成年人色情圖像者，分別可判3年監禁和4.5萬歐元罰款、5年監禁和7.5萬歐元罰款。另外，法國非營利組織「電子——兒童」協會負責向學校和家長免費提供家庭網路管理軟體，指導學校和家長對兒童進行防毒保護。

    法國近年來更與周圍幾國聯手，多次破獲國際犯罪集團設立的黃色網站和褻瀆兒童網站。2007年，該國警方發現一個設在義大利境內非法銷售兒童色情商品的網站，經過近9個月深挖，法國警察與軍事部門聯手，發動了名為「彩虹行動」的突襲，一舉在法國各地查獲了140萬張色情圖片和兩萬份性錄像帶，並抓獲了310個嫌犯。

　　英國
    受害人奔走3年換來禁令

    提到英國對低俗網站的約束和管理，就不能不提到一位勇敢的母親。她名叫麗茲·隆休斯特，她的女兒簡擔任特殊兒童的音樂教師，曾對一個有暴力傾向的成人提供幫助。這個人特別喜歡上黃色和暴力網站。2003年3月14日，此人恩將仇報，他把簡帶到自己的家裡掐死了她並摧殘了屍體。麗茲·隆休斯特在女兒被害后，毅然挺身而出，發起了在英國禁止色情網站的運動。

    經過3年多的艱苦努力，她不僅親眼看到兇手被判處終身監禁，而且贏得了英國政府發出的對黃色和暴力網站的禁令。正像許許多多現實中的母親一樣，麗茲·隆休斯特把個人失子的悲痛，轉化成了全社會對邪惡行為的鬥爭，她的行為不知道挽救了多少人呢。

　　故意下載黃圖坐牢10年

    英國也加大了對兒童的保護。在英國，無論傳播與否，擁有兒童色情圖片就是犯罪。根據英國《兒童保護法案》，如果沒有合法理由，故意下載兒童色情圖片者最高可判處10年監禁。如果技術上無法確認圖片的來源，網路服務提供商須從伺服器刪除該內容，否則將面臨起訴。

　　德國
    24小時「網上巡邏」

    在與低俗網站的鬥爭中，幾乎所有國家都對褻瀆未成年人的網站給予最嚴厲的打擊和處罰。但是單靠使用者自覺自律的方式，顯然遠遠不夠，所以近年來，各國紛紛發展新的監控技術。例如美國學校就使用了屏蔽技術，學生不能以找資料為名看黃色圖片，更關鍵的是色情網站也無法引誘青少年。公共圖書館里的電腦也有相應的屏蔽。

    德國聯邦內政部長日前主張在網際網路上安裝「反黃軟體」，阻止打開色情網站，特別是對瀏覽未成年人黃色圖片的嘗試。另外如果是未成年人進入了黃色網站，該軟體將根據註冊資料作出判斷，立即切斷網路。

    在德國，對「傳播和擁有兒童色情信息」的打擊一直是遏制網路犯罪的重點。為此，德國聯邦內政部和聯邦警察局24小時跟蹤分析網路信息，並調集打擊色情犯罪專家和技術力量成立了「網上巡警」調查機構。

　　日本
    手機也使用過濾軟體

    為圍剿網路色情，日本從2003年9月13日起實施《交友類網站限制法》。法律規定，利用交友類網站發布希望援助交際的信息，可判處100萬日元以下罰款。交友類網站在做廣告時要明示禁止兒童利用，網站也有義務傳達兒童不得使用的信息。家長作為監護人，必須懂得如何使用過濾軟體過濾兒童不宜的內容，並和孩子保持良好的交流溝通。

    日本各級警察部門目前都公布了舉報電話，並實施「網路巡邏」。警局職員在受警方委託的團體協助下，監控網站、論壇上的信息。一旦發現違法或有害信息，警方可要求網路服務供應商或論壇管理者予以刪除。廣島市議會2008年規定，手機銷售商和網吧經營者，在為未成年人提供服務時，必須在手機和電腦上使用過濾軟體屏蔽有害信息。

   案例
    經營兒童色情網站獲刑150年

    美國一個名叫米切爾的男子因經營兒童色情網站和制售未成年人性行為錄像被判入獄150年。2006年1月，米切爾承認犯有製作、擁有和銷售未成年人色情資料和經營兒童色情網站等罪名。米切爾原先以為自己會被判刑27年到32年。但弗吉尼亞西區檢察官辦公室說，米切爾最後在羅阿諾克聯邦法院獲刑150年。

    檢察官謝里·斯蒂芬說，米切爾先前就因擁有兒童色情出版物被定罪，是危險的「性掠食者」，應當重判，因為「那些捲入這些罪行的未成年人餘生中每一天都將是這些罪行的受害者」。

    美13歲少女遭遇網路暴力自殺

    2006年，美國密蘇里州49歲女子德魯在一個社交網站上冒充名為喬希·埃文斯的男生，並與13歲的女孩梅爾交換信息。律師稱，德魯的女兒曾經和梅爾是朋友，但兩人後來因吵架分手。德魯和她的女兒及其僱員一起策劃了折磨梅爾的陰謀，因為梅爾比較「憂鬱、有自殺傾向」。梅爾的媽媽作證時指出，梅爾經常哭訴說網上有人污衊她，最終不堪壓力上吊自殺。

    研究
    沉溺黃網與毒癮相當

    美國國會曾專門組織學者進行相關研究，結論是瀏覽黃色網站也和吸食毒品一樣能夠使人上癮並且難以自拔。美國國會在2004年11月的一次聽證會上指出，黃色網站和圖片等低俗內容有損兒童健康，而成年人一旦沉溺其中，也將對其工作效率和家庭穩定造成威脅。賓夕法尼亞大學教授瑪麗·安的研究報告指出，黃色網站和圖片對大腦的刺激與吸食毒品相同。她舉例說，她收治的病人中有一位是一家大公司的CEO，他每天一上班馬上就瀏覽色情網站，直到下午5點下班前一直不離開，像著魔了一樣。
  
　　快評
    如何避免「一陣風」

    目前有關部門對網路低俗之風的打擊力度引起了強烈社會反響，但人們在拍手稱快之餘更關心下一步行動。畢竟以往有關部門也開展過多次類似行動，成效也立竿見影。但幾乎風聲一過，那些違法違規的網站又換張臉冒了出來。這些教訓告訴我們，凈化網路環境僅靠曝光一批、關掉一批是遠遠不夠的。

    網路「毒草」難除，一些網站利欲熏心是主因。他們受經濟利益驅使，放棄社會責任，靠傳播低俗內容拉高點擊率。所以，整治網路低俗之風，關鍵要制定完備的法律法規。對違法違規網站發現一個打掉一個，必須從重從快，同時對在網上傳播色情、暴力等低俗內容的人應給予重罰。

    其次要研發新型監控技術。譬如可以預先在電腦內安裝一些防範軟體，從技術上切斷其生存的土壤。最後要加強教育，讓廣大網民特別是青少年網民自覺抵制低俗網站網頁。

    整治網路低俗絕非一朝一夕之功，必須建立起一套長期有效的管理機制，經濟與法律手段並用，才能還網路一片凈土。


來源：北京晚報

政府為什麼做什麼事情都沒有自信呢？連整治個網際網路還要到國外找先例來為自己掩護嗎？

牛博網真低俗，可惜咱找不到十二歲女童來摟肩膀。

原帖由 laodai 於 2009-2-2 19:49 發表 [國外如何打擊網路低俗：德網上巡邏 日手機過濾 - 時事述評 -  backchina.com]  
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網路行為不應超越法律約束。