胡潔：布希這8年留給世界的遺產

2009年01月17日 10:23長江商報

作者:胡潔

當地時間15日晚，第43任美國總統布希發表電視告別演說，正式向美國民眾告別。布希坦誠自己留下了一個艱難的時局，也為任內一些備受爭議的政策做了最後辯護，但依然堅稱所有決定都是為了國家利益。1月20日，布希將正式卸下總統職務，並將其交給民主黨人奧巴馬。

對於8年的總統生涯，布希此前曾認為歷史會寬容地審視他留給美國的遺產，但歷史學家們似乎並不領情，他們已經開始討論布希能否躋身「史上最差總統之列，與胡佛、哈丁、布坎南並駕齊驅」。而對於美國民眾來說，此時總結布希的政績，只能說「這是個最好的時代，也是個最壞的時代」——當然前者是指行將上任、承諾改革的奧巴馬，而後者則是讓美國深陷戰爭泥沼布希的真實寫照。

回溯布希8年任期，開始之時確是酬躇滿志，滿懷「有同情心的新保守主義」，主張低稅收、有限的政府管理和自由企業制度的巨大權力。卻不想1年後遭遇「9·11」，於是調整全球戰略，將打擊恐怖主義列為國家安全戰略之首，並發動了阿富汗、伊拉克兩場戰爭。也由此，布希被貼上了「戰爭總統」的標籤。

與歷史上其他幾位「戰爭總統」不同，如二戰期間的羅斯福，越戰期間的肯尼迪，布希的聲望由此一落千丈。從戰爭伊始90%的支持率到如今28%的支持率——布希承認任期內最大的錯誤是:情報錯誤導致伊拉克戰爭。這對推行美國式民主，推行中東民主化進程的布希來說，頗為諷刺。而事實上，也正是這兩場未竟的戰爭，讓美國的國家形象大為下滑，成為布希任期最大的詬病。

儘管如此，亞洲政策仍然算得上布希政府外交政策的亮點。由於全球反恐的需要，布希調整了軍事力量的部署，加大了亞太政策的傾斜，更利用多邊機制平衡處理亞太地區熱點問題。在日韓駐軍問題、印巴反恐問題、朝核六方會談等問題上，美國都擴大了其影響力。更重要的是，布希政府在「9·11」后將中國定位為利益攸關者，建立了戰略經濟對話和戰略對話機制，為兩國關係的穩步發展確定了正確的方向。

但就在布希任期結束之時，卻遭遇了百年不遇的金融危機，並已引發新一輪全球性的動蕩。雖然這不應完全算是布希政府的責任，但其在位8年間，因反恐而忽視國內經濟改革的推行卻難辭其咎。

不管怎樣，在布希卸任之時，美國世界霸權的隕落已成為全球共識。著名的歷史學家保羅·肯尼迪甚至預測:世界新秩序將於2009年出現。倘若真是如此，世界秩序在調整與重構中趨向公平合理，大家也不妨期待。

美國世界霸權的隕落已成為全球共識