喬新生：面對金融危機刺激經濟也勿忘就業問題

近一段時間以來，受國際金融風暴和中國經濟可能下滑的影響，國內一些地方陸續出現了就業不景氣的端倪。據10月24日的《廣州日報》報道，中山大學就業指導中心一位老師介紹，今年來校招聘的中小企業大減……2009年加入求職大軍的畢業生人數激增至近600萬，人數增加職位減少，畢業生找工作難上加難。據10月20日《新聞晨報》報道，根據前程無憂網站的統計，近期申城招聘行情萎靡不振。9月和10月企業提供的崗位，只有去年同期的88%，金融業、房地產等行業招聘行情萎靡尤其明顯。據10月23日《重慶晚報》報道，受部分沿海企業業務不景氣甚至倒閉的影響，重慶民工出現返鄉潮。

　　受世界金融危機影響，隨著來自發達國家的訂單不斷減少，中國沿海出口加工企業紛紛裁員，大批內地到沿海打工的人員不得不提前返回家鄉，大多數中小企業減少招工名額，大學畢業生面臨就業困難。

　　可以毫不客氣地說，世界金融危機的爆發，只是導致中國沿海地區外貿出口企業紛紛減產裁員的外因，而部分城市產業調整節奏紊亂才是內因。中國正在從生產投資型、外貿出口型經濟向消費信用型經濟轉變，這場突如其來的世界金融危機，打亂了中國經濟調整的步伐，使得中國許多以金融服務業為發展導向的城市面臨非常困難的局面：一方面，部分沿海城市已經開始減少對生產製造業的投入；另一方面，在發展金融服務業的過程中，遭遇到西方發達國家金融危機的當頭棒喝，整個經濟體系呈現出「空心化」的態勢。

　　大批外出務工人員返回家鄉，說明在中國經濟轉型的過程中，一些城市根本沒有預見到可能爆發的金融危機。長期形成的過分單一的出口加工經濟體系，等於將自己的經營風險寄托在發達國家身上，而在調整產業結構的過程中，又盲目追求速度而忘記了潛在威脅，忽視了經濟轉型可能出現的就業問題。

　　現在，中央政府已經出台了放鬆銀根、出口退稅等一系列刺激經濟的措施，試圖通過加大投資、增加外貿出口遏制經濟下滑的趨勢。但現在看來，隨著國際貿易形勢的惡化，這些措施很難在短時期內扭轉頹勢。從就業結構來看，中國就業人口比重的70%到80%仍然屬於初級就業人口，他們只能從事簡單的體力勞動和一般性的服務活動，很難在金融服務業找到就業崗位。所以，政府在注入資金刺激生產的同時，不能忘記人才的培養。

　　當前我國就業培訓模式仍然存在結構性問題，大批職業技術學院和高等院校，著力培養流水線上的工人和一般服務管理人員，缺乏高端人才培養市場。部分高等院校開辦高級工商管理碩士等專業培訓科目，希望在短期內培養大批高端管理服務人才，不少民間培訓機構也在千方百計地為企業管理人員提供培訓服務，但從整體來看，中國的人才培訓市場普遍存在急功近利的現象，不少培訓機構將企業的管理人員作為培訓對象，而沒有把培訓的重點放在外來務工人員身上。之所以會出現這種情況，是因為這些人員缺乏培訓消費能力。這就需要各級地方政府通過補貼的方式，鼓勵大專院校和民間培訓機構擴大培訓範圍，因為只有這樣，才能在產業結構調整的同時，實現人才結構的調整。

　　中國當前可能面臨的就業困境，同時也是中國產業結構調整的重要轉機。中國政府應抓住這次機遇，在大力扶持中小企業發展的同時，按照《就業促進法》的規定，強化職工就業前的崗位培訓工作，並且與大專院校合作，著力培養金融服務業高端人才。

　　總而言之，中國不缺乏就業人口，但缺乏就業人才。所以，中國政府在調整產業結構、擴大投資、刺激出口的同時，應當在人才培訓方面投入更多的物力和財力。發達國家可以向中國開放資本市場，但是發達國家不會向中國開放勞務市場。要想解決當前就業不足的問題，必須立足於國內，將大量的勞務人員變成適應未來產業結構調整需要的高端人才，只有這樣，才能渡過難關，並且在未來市場競爭中獲得先機。

都是我孫子不好，袒護樓豬這種亂用ID的五毛牲畜。

調節的時候不能忘記弱勢群體的利益啊