美前財長：新救市方案後果也許很可怕

　　據美國彭博社10月1日報道，美國前任財政部部長保羅·奧尼爾（Paul O'Neil）近日表示，正在接受美國國會審議的7000億美元金融救援方案是一項「瘋狂的」計劃，可能會給美國經濟帶來「可怕的」後果。

　　據報道，奧尼爾在2001年至2002年期間出任布希政府首任財政部長。他在美國當地時間今天接受電話採訪時表示：「難道這項救援方案看起來不愚蠢嗎？由於公共的勢力侵入到私人的領域，這項方案的後果將使非常糟糕的。」

　　奧尼爾的反對態度使人們想到了眾議院共和黨人在9月29日的投票中否決了7000億救援方案。奧尼爾表示，他正在為一種替代解決方案四處遊說。據悉，這項解決方案將為不良資產提供擔保，並暫緩購入債務的進程。

　　據悉，奧尼爾曾在福特政府時期擔任預算辦公室的副主任。他表示：「有沒有人進行認真的思考？現在為時已晚，當你明明有一項好的計劃卻不能實施時，事態就會變得極為糟糕。」奧尼爾也承認截至目前自己的計劃收效甚微。

　　據報道，奧尼爾現年72歲。他在擔任財政部長的近兩年間，曾與白宮其他官員關係緊張，這段時期有人還評價他的做法擾亂了市場。

　　奧尼爾解決方案的第一步是對不良資產進行「貼現現金流分析（discounted cash-flow analysis）」。奧尼爾稱，政府將擔保這些不良資產，並且以支付本金及利息為內容的支持將被削減。奧尼爾指出：「如果這些資產依靠政府擔保可以進行類似於現金的交易時，流動性問題將必須得到關注。」

　　奧尼爾把他的方案比作美國財政部於9月19日的決定，即政府將為貨幣市場基金（money-market fund）提供為期一年的擔保，以削減人們對於美國國債的過高熱情。奧尼爾認為，政府應向金融機構提供20年期的貸款，並且利率應較政府借款利率高出2%，以此來解決銀行資本不足的問題。他指出，市場監管方可以將這部分貸款視作銀行資本基礎的一部分。支付的保費將刺激銀行儘快還清政府貸款。

　　奧尼爾表示，他已經向美國國會的諸多高官推銷過自己的救市方案，其中包括聯合經濟委員會（Joint Economic Committee）主席查爾斯·舒默（Charles Schumer）、參議院銀行委員會主席（Senate Banking Committee Chairman）克里斯托弗·多德（Christopher Dodd）以及在銀行委員會（Banking Committee）內任職的共和黨參議員理查德·謝爾比（Richard Shelby）。但奧尼爾表示：「但是他們都沒有給我回復。我不認為他們真正理解我的救市方案，他們正處在一個難以被穿透的巨大氣泡中。」

　　與此同時，美國參議院定於美國當地時間10月1日晚對修訂后的7000億美元金融救援方案進行表決。眾議院或許將於美國當地時間10月3日對金融救援方案進行再次表決。

　　奧尼爾認為：「聯邦政府正在與金融機構建立一種本沒有必要的聯繫。如果國會通過了金融救援方案，那麼由這種聯繫所造成的可怕後果將會出現。我們難道就一定要讓一名聯邦政府代表加入董事會來保護投資嗎？」

　　據報道，7000億金融救援方案的主要內容便是給予財政部長以購入抵押貸款相關不良資產（distressed mortgage-related assets）的權力。據悉，在1987年至2000年期間，奧尼爾擔任美國鋁業公司（Alcoa Inc）的主席。奧尼爾認為，聯邦政府已無力管理好這7000億美元的救援金。