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胡星斗:只有憲政社會主義才能救中國

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gskhg 發表於 2008-7-30 08:23 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
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    作者: 胡星斗    2008-07-29 15:23:26

建議北京奧運后實行「新政」     
     從西藏事件、火炬風波,到四川地震中的人禍、甕安事件、閘北襲警,種種跡象顯示,中國社會的矛盾越來越突出,危機越來越深刻。

   
  只有經濟體制的改革,沒有政治體制的創新,不但經濟會走上特權、壟斷、買辦經濟的歧途,而且統治階層、整個社會都將付出慘重的代價----官員腐敗、道德淪喪、貧富分化、民眾被欺壓、國家無正義、社會無自治,中國越來越可能陷入萬劫不復的深淵。
    嚴峻的現實已經說明:單兵突進的經濟改革已經終結,如果再不啟動政治改革,那麼執政黨的合法性資源將不斷地流失,廣大民眾和知識分子對於執政者的厚望將喪失殆盡,改革開放大業將進一步受到壓倒性的質疑和批判[1]。
    因此,為了中華民族的前途和執政黨的命運,我建議北京奧運之後,立即開始實行"新政",啟動實質性的政改。
    清末實行"新政"即進行政治體制(君主立憲)改革太晚,在改革與革命的賽跑中,立憲改革最終落伍並失敗;羅斯福"新政"為資本主義和自由主義糾偏,奠定了現代資本主義的基礎;中國當代"新政"或許將帶來中華民族的新生,開創萬古流芳的政治現代化的偉業,一舉終結中國兩千多年走不出秦始皇體制(集權制、任命制、郡縣制)的惡性循環。
    什麼是既符合中國國情,又順應世界潮流,兼顧中國價值與普世價值,結合現實主義與理想主義的當代"新政"?
    一句話,就是既要確立憲法至上、有限政府、保護人權的憲政主義,又要推行公平、正義、共富的社會主義,也即實行憲政社會主義[2],也就是我所闡述的中派主義[3]----包容左派、右派,把右派的"憲政"與左派的"公平"價值觀結合起來,兼顧"憲政"與"公平",通過"憲政"達到"公平"。
    憲政包括制憲、立憲、行憲;包括"限政"即限制政府,制約行政和司法權力,實現公權力的分權與制衡;尤其要建立違憲審查機制,設立憲法法院,捍衛憲法至高無上的地位。憲政的核心就是保護公民權利。
    憲政社會主義就是,從憲政達到和諧,從民權改善民生,從民主實現人本;建立現代政府制度和現代國家制度,確立透明、協商、分權、自治、民主、法治、可問責、尊重權利、多方治理、多中心結構、公民社會的價值觀和治道原則;同時,充分尊重公開、公平、公正、共富、廉潔、正義的社會主義價值觀和適度集權的中國國情;既要不折不扣地落實憲法的至高無上的地位,建設法治國家,又要保證中央政府的有效性和權威性;既要吸收現代人類文明的最高成果----憲政,又要弘揚社會主義的核心價值觀,發展"公平市場經濟"[4],剷除腐敗與特權利益集團,建設憲政、共富的中華新文明(現代中華文明)[5]。
    新政包括政治新政、經濟新政、社會新政、文化新政。
    一、政治新政。
    弘揚憲政主義與社會主義價值觀,推行"四民主義"思想----"民有(人民擁有國家主權)、民授(人民通過民主方式授權於政府)、民治(實行基層自治與地方自治)、民享(人民分享發展成果)",以"四民主義"為指導思想進一步改革中國、發展中國、穩定中國、統一中國。以"四民主義"涵蓋、創新、超越三民主義,化解大陸與台灣意識形態的分歧與對抗,創造兩岸人民能夠共同接受的價值觀。
    實行(執政黨)黨主立憲,召開制憲會議,在全國人大設立違憲審查委員會,同時成立憲法法院;廢除違背憲法的勞動教養等制度[6];倡導可控民主[7],優先進行人大代表的直接選舉和各級人大的改革;實行聯邦制和地方自治制度,確立司法、立法、監察、反貪、審計、媒體等的獨立性。
    合併"中國"與"中華人民共和國"兩國名,使用唯一永久國名----"中國",以克服一朝一代思維和意識形態色彩。台獨分子因為不承認"中華人民共和國"而分裂中國,國民黨和台灣主流人群也不認同"中華人民共和國",但認同中國, 使用唯一國名"中國"后可極大地增強台灣同胞的祖國意識,抹去意識形態隔閡,避免"一個中國"是"中華人民共和國"還是"中華民國"的爭執,使得台獨分子失去以政治和意識形態理由分裂祖國的借口。採用唯一永恆國名,可加速中國和平統一的進程,表明我們的國家、民族和人民永立人間。以後中華民族萬世一系,皆稱"中國",全世界華人皆以"中國"為自豪。
    二、經濟新政。
    剷除經濟特權與行政性經濟壟斷,建立公平市場經濟與民有制、共有制。公平市場經濟要求"政府有責、公民有權、機會均等、保障完善",實行經濟民主、勞動民主、管理民主;實現收入均等、全民福利;推行免費義務教育、免費大病醫療、免費養老的"三免"制度,以所得稅、遺產稅、財政轉移支付制度等實現收入均等、地區均衡與共同富裕。
    公有制並不符合社會主義市場經濟的公平、共富的價值與要求,公有制不僅在市場經濟的條件下必然導致特權的泛濫、權力對市場的過度干預、浪費、重複建設、尋租腐敗,而且,公有制與無法無天、缺乏法治是孿生兄弟,希特勒、斯大林、撒達姆都是通過極力加強財產公有來鞏固其專制獨裁。
    一個國家是否公平、共富與公有制無關,而與稅收制度(所得稅、遺產稅)、財政制度(轉移支付)、金融制度、土地制度、遷徙制度(戶籍制度)、社會保障制度等密切相關,這也就是為什麼世界上最公平的共同富裕的國家都是實行私有制的發達國家的原因,尤其北歐國家、日本等;因此,經濟新政應當繼續解放思想,拋棄公有制是社會主義基本特徵的錯誤觀念,大膽地推行土地私有化[8],尤其在沙漠、荒漠等地帶先行試行私有化,以先進的產權制度改善國土環境;另外,還要將小產權房合法化[9],廢除征地制度,出台不動產稅(物業稅),以不動產稅作為地方政府的主要收入來源[10]。
    三、社會新政。
    建立身份證電子系統(或稱國民信息系統),以三至五年的時間廢除二元戶籍制度和暫住證制度[11],統一城鄉人民的生命賠償、勞動用工、社會保障以及財政、金融、土地等制度,賦予農民享有全部的國民待遇,賦予外來人口同城待遇;大力培育公民社會,允許工會、農會、協會、商會、NGO的獨立發展和民間慈善組織的合法化;實行"社會民主",保障人民工作的權利、醫療的權利、福利的權利、住房的權利和依據其能力接受教育的權利;消除特權、腐敗,縮小貧富差距,以可控民主制度解決官民矛盾、勞資矛盾;將行政型的信訪制度改變為立法型的申訴制度[12],疏通民意表達渠道,建立現代新聞制度[13]。
    四、文化新政。
    進行教育體制改革,建立人本、創新的現代教育制度(公共教育制度)[14];保障大學獨立,學術自由;破除學校中的官本位,嚴查學術腐敗;宣揚"公民、公權、公德"的"三公"文化[15],落實公民教育,正確行使公權力,弘揚社會正義與公德;進行新聞立法,廢除新聞審查和網路檢查,保護思想自由、言論自由;大力宣傳憲政價值觀、多元文化觀、現代道德觀、社會主義公平觀。
    總之,實行"新政",核心第一條就是實行憲政社會主義。
    只有憲政社會主義才能救中國!
    民主社會主義不能救中國。民主社會主義不如憲政社會主義好。
    民主社會主義來源於西方,在北歐等國取得了巨大的成功;但是中國之大、國情之複雜不同於北歐,不適合強調民主、先搞民主,而應當強調憲政、法治,先搞憲政、法治(儘管也搞"可控民主")。也就是說,我的憲政社會主義蘊涵了"憲政優先於民主"、"建設法治國家優先於建設民主國家"的內容。
    自由主義也不能救中國。純粹的自由主義脫離中國的實際,不顧條件、一味地實行民主,否定執政黨的地位和必要的中央權威,都可能帶來國家的混亂。
    胡適的失敗是必然的。
    專制主義更不能救中國。菲律賓的慘痛教訓中國必須汲取。
    菲律賓曾經在上世紀六十年代的亞洲經濟上僅次於日本,但馬科斯獨裁統治二十多年期間,菲律賓先是經濟高速發展,然後是國家急遽衰敗,現在的菲律賓竟然墮落為亞洲最貧窮的國家之一。
    馬科斯獨裁統治所帶來的深度腐敗、裙帶資本主義、全民道德墮落,使得如今的菲律賓雖然實行了民主政體,但民主政治完全失靈。
    今天的中國也有一大批人在為現代專制主義招魂。
    如魏巍在《一位革命老人對未來的幾點思考》[16]中鼓吹新的革命:
    "革命的性質,就是高舉毛澤東繼續革命的偉大旗幟,把反腐敗、反賣國、反對資本主義復辟的社會主義大革命進行到底。"
    "革命的對象,是黨內走資派和篡黨奪權的修正主義叛徒集團。"
    "他們大搞私有化,出賣國企,通過物權法,僅剩下的國企老總搞高薪制,已經變質變味了。"
    "工人階級的詩人王學忠一首詩名為《國企媽媽》,誰能寫出這樣的詩句?只有工人階級對社會主義國企有這種感情。"
    "十七大之後他們進一步向右轉,他們搞改革攻堅,出賣最後的國企。"
    "依靠私有化和市場經濟,依靠賣國主義和國內外資產階級,依靠腐敗的國家機器實行法西斯專政。"
    魏巍的復辟現代專制主義(國外稱為"斯大林主義")的思想因為與反特權、反腐敗、同情下崗、同情工農結合在一起,所以很能夠迷惑、煽動起一批憤青和在改革中利益受損的人。
    但是,中國的前途決不是"高舉毛澤東繼續革命的偉大旗幟",而是繼續改革開放特別是進行政治體制改革,因為特權、壟斷、法治不彰、以及腐敗的深層原因----不受控制的權力、二元戶籍制度、勞教制度等等正是源於毛的時代,現在要改革的正是毛的遺產(包括文革中的無法無天的"民主")。
    所以,現代專制主義及其經濟基礎----國有制度不但不能救中國,而且已經深深地禍害中國,決不能讓他再禍害一次了。
    只有憲政社會主義,兼顧憲政民主與社會穩定、法治分權與中央權威、普世價值與社會主義,才能真正地拯救正陷入深度危機中的中華民族。
    中國實行憲政社會主義的新政已經刻不容緩。

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shanren 發表於 2008-7-31 03:24 | 只看該作者
這是又要「公車上書」了?「黨主立憲制」,倒也符合可預見的時期內中國的現實(「掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉」)。

只是不清楚胡星斗的「民授」是否包含了逐步推進的「民選」?
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laodai 發表於 2008-7-31 17:24 | 只看該作者
北京理工大學經濟學胡教授是個思想特別活躍的人。特別是去年發表的「北京應該遷都」的主意!
明有物有則,索源清流潔。
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YellowTiger 發表於 2008-8-1 01:23 | 只看該作者
"合併"中國"與"中華人民共和國"兩國名,使用唯一永久國名----"中國",以克服一朝一代思維和意識形態色彩。"
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