張鳴：有人示威請願，社會才正常

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珠江晚報    作者: 張鳴    2008-07-26 17:22:14

北京市指定奧運期間的遊行示威區域，規定想要遊行示威表達意見的人，可以申請在幾個特定地點遊行示威。這些區域中，像日壇公園和紫竹院公園，都處於市區中心地帶，有關部門表示，只要通過合法手續得到批准的遊行集會示威活動，都可以在這些地點進行。不像遊行集會示威法剛通過那陣，偶然有個遊行，還被安排到大老遠的郊區去。


在我的記憶里，一些地方政府對集會遊行一向很有戒心，雖然口頭上也說允許，但骨子裡卻總是不情願，能遏制則遏制，實在遏制不住，就儘可能地縮小其活動的影響力，把遊行放到遠郊去，就是消除影響的一種高招。在很多領導人眼裡，我們的社會，不能有一丁點雜音，甚至不能有一點跟主旋律不和諧的聲音出現。如果有人表達對政府或者某個官員的不滿，表達自己對某些事件的獨特看法，簡直就是無法無天。這些領導對秩序的感覺特彆強烈，強烈到了要所有人，整個社會完全協調一致，整齊步調的地步。若有不同意見，也只能通過所謂的正常渠道來表達，即通過組織結構，層層向上反映，能內部消化，盡量內部消化，消化不了，也要相信組織總有一天會解決。

這種高度協調一致的秩序，在社會的單位體制依舊完整，社會的全能主義控制尚且有效的情況下，也許是可行的。但是，中國經過改革開放三十年的發展，整個社會已經發生了翻天覆地的變化，原來把人控制在一個個小格子里的管理模式，基本上已經瓦解。社會利益多元化的格局已經形成，人們的訴求也呈現多元化的格局。在改革開放取得巨大成就的同時，各種從前沒有的社會問題都冒了出來，國家法制化進程與現代化發展不同步，政府機關職能和作風的滯后，也使得各種社會問題更加突出。原有的意見表達和解決問題的體制渠道，越來越表現出力不從心、捉襟見肘的窘態。再想維持過去那種協調一致，就算在一個階段內能辦到，政府為此付出的成本，也將會越來越大，直至難以應付。從到處堵窟窿，直到堵不住為止。事實上，作為民主進程的一個方面，允許人們有合法的渠道和地點示威遊行，發出自己的呼聲乃至抗議，已經是政府必須做的一件事情。

在任何社會，政府做得再好，百姓也不可能完全沒有怨氣。民怨必須有個合法的發泄渠道，否則就會在地下聚集，聚集到一定程度，再爆發出來，所造成的破壞，是所有人都不樂意見到的。這些年來，群體性事件頻發，幾乎每個事件，都照例有防堵壓服的過程。自西周以來，古人就有防民之口，甚於防川的說法，更何況，現在已經是21世紀，民主已經是世界的潮流，一味地防堵，不僅無效，而且後果嚴重。

人有嘴，除了吃飯，就是要說話的，眾口難調，不止是講烹調，而且也是說治國，治大國若烹小鮮，治國者，即使做得再好，也一樣有人說不好，因為不合他的口味。人有話要講，就得讓他講出來，靠高壓，靠防堵，可以得逞於一時，時間一長，就有大麻煩。毛澤東說過，讓人說話，天塌不下來。這話很對，人是有理性的，只要允許人們自由討論，那些不合情理的意見，不會有很多人去迎合。換言之，一個正常的社會，必然要有雜音，沒有任何雜音的地方，只有墳場。

但願，北京這樣的安排，在奧運開完之後，還能繼續下去，成為一種常設機制。