聯合早報 東海開發 是與虎謀皮，還是引狼入室？

　實際上，中日皆力圖在東海劃界問題上按照最有利於自己的方案來解決。然而，雙方的立場眼下依然難以調和，也就說，雙方都在與虎謀皮。

　　中日在6月18日同時宣布，雙方就東海問題達成原則共識，商定在東海特定的區塊進行共同開發。中方強調此舉是作為東海最終劃界之前過渡性安排的「第一步」，並且有待雙方具體部門的作業來落實。

　　我們有理由相信，由於中國國家主席胡錦濤5月初日本之行后，中日政治氣氛得到實質性提升，相關的具體作業很快將提上日程。

　　這表明，從2004年以來不斷升溫的東海問題，通過談判取得了重要突破。然而，人們不要要問的是，中日東海原則協議究竟意味著什麼？此次難得的重要突破又是如何取得的？

　　從公布的信息來看，所謂原則共識包括兩點內容：雙方在共同劃定的東海區域進行共同開發，而這塊區域的主體在日本所主張的「中間線」的西側；日本參加春曉油田的開發，從而獲得相應的經濟權益。

　　這兩點原則共識透露出的信息是，中國不希望達成的原則共識損害自己關於東海劃界的法律立場，而是企圖在共同開發問題上對主權問題做模糊化處理。

　　此外，中國渴望結束中日之間在東海問題上的持續尖銳對立，從改善中日政治關係的大局出發，中國同意日方投資春曉油田來安撫日本。



中國作出了更多妥協



　　中日這次達成的共同開發諒解具有重要的象徵意義，表明雙方可以在領海爭端這種複雜敏感的問題上進行互利合作，而合作必然作出妥協。

　　在日本方面，2005年第三次中日東海磋商之後一度放棄共同開發立場，在此次協議中日方事實上重新接受了這一主張。

　　而中國方面，同意日本入資春曉油田，不僅使日方可以享有中國先期投入而產生的油氣資源收益，而且必然如願以償地獲得相關海底勘探資料。更重要的是，這次劃定共同開發的區塊主要位於雙方爭議海域更靠近所謂「中間線」一側，而不是靠近爭議海域中國主張的大陸架西緣一側。

　　顯然，中國對日本做出了更多的讓步。換言之，相較於之前的原則立場，中國體現了更多的靈活性和務實性。

　　中國這次圍繞東海爭端而做出重大妥協，反映了1989年之後中國決策層處理領土（領海）爭端的模式。

　　第一，主權問題經濟處理，即將高端政治（high politics）矮化為低端政治（low politics），在經濟建設思想主導下，通過技術上的安排來模糊原則問題上的矛盾。

　　中國此次關於東海問題的做法與最近關於「九二共識」在主權問題上的模糊處理如出一轍，主旨是用細節上的安排來代替政治上的明確抉擇。這無疑是工程師治國的技術掛帥路線的反映。

　　第二，在領土主權問題上或者在一般的國際問題上，中國對由此而導致的國家間關係緊張和衝突感到不安，總是希望通過雙邊妥協來降低緊張或解決爭端，而在更多的時候往往訴諸於不對等的妥協來實現這一目標。

　　因此，在很大程度上，中國領導人仍然沒有擺脫1989年之後受到國際孤立的心裡陰影的影響。這也是為什麼中國領導人高度重視國際形象的深層原因。



「引狼入室」更具前瞻性



　　中日領導人宣稱要將東海變成和平之海、穩定之海和友誼之海。為了達成這一目標，中日在上述原則共識中做出了不對等的政治妥協和讓步。不過，剝開這些動聽的言辭，雙方實際上希望通過共同開發逐漸達致東海劃界問題的最終解決。

　　實際上，中日皆力圖在東海劃界問題上按照最有利於自己的方案來解決。然而，雙方的立場眼下依然難以調和，也就說，雙方都在與虎謀皮。

　　既然如此，對中國而言，如何實現已經達成的原則共識，並盡量減輕對中國東海問題的法律主張的損害呢？

　　顯然，在將后的具體作業中，中國應盡量拖延或虛化雙方的原則協議以彌補先前的過度妥協。因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了日本提出的「中間線」，這對今後中國東海劃界必然帶來被動局面。

　　不過，該策略要求中國領導人有頂住來自日本、甚至其他國際壓力的能力。從上述討論來看，這顯然不現實。

　　因此，現實的策略變成如何在協議區塊選擇有利的共同開發地點。現在公布的共同開發區塊跨越了中日雙方領海的爭議區和非爭議區，那二者之中如何選擇呢？

　　筆者認為，選擇「中間線」以東的非爭議區的該區塊中的某個點，從而在中國主權管轄之下進行共同開發，可以最大限度地避免默認日本「中間線」帶來的不利影響。

　　這在世人看來固然是引狼入室，但比稀里糊塗地模糊主權爭議而導致日後的談判困難更具前瞻性。(作者 陳琪)（原題：與虎謀皮，還是引狼入室？）

中日兩國圍繞東海主權紛爭所展開的多輪談判和博弈，日前終於在雙方共同致力於構築新型中日關係的善意下，達成了「東海共識」。有分析認為，人們往往只看到了中國做出妥協的地方，卻看不到中國巧妙繞過日本堅持的「中間線」，將整個油田掌控在自己手中。

　　綜合多家媒體的報道稱，6月18日，中日雙方同時宣布，兩國一致同意在實現劃界前的過渡期間，在不損害雙方法律立場的情況下進行合作，幷在東海共同開發上「邁出第一步」。除宣布7個坐標點連線圍成的區域為共同開發區塊外，中國外交部發言人姜瑜還提到，「中國企業歡迎日本法人按照中國對外合作開採海洋石油資源的法律，參加對春曉現有油氣田的開發。」

　　次日，中國外交部副部長武大偉反覆強調，「春曉油氣田的合作開發和共同開發是兩回事。最重要的標誌就是春曉油氣田的開發必須要依照中國法律來進行合作，這也標誌著春曉油氣田的主權權利屬於中國。這點講清楚非常必要。」「春曉」，這個充滿詩意的名字，再次引發中國人的高度關注。

　　所謂「東海共識」，其核心要旨就是雙方擱置主權爭議，先合作開發東海油氣資源。具體點說，就是在雙方找到都能接受的東海劃界方案前（這個過程也可能很漫長），先劃定約2600平方公里（三分之一個上海的面積）東海爭議區塊，共同投資、勘探和採集油氣，實現資源共享。也就是說，這僅僅是一項經濟合作（共同投資），幷不損害中國對東海主權的訴求。

　　表面上，中方允許日本資金進入到中間線中方一側，而將共同開發的區域劃定到遠離春曉油氣田的一個小海域，這樣在今後相當長的一段時間內，中日雙方都不能在東海共同開發的小區域外單方面開採其他油氣田。這也就表明，在擁有77億噸儲量的春曉油氣田（按照日本主張的「中間線」原則，春曉油氣田有2/3以上的面積在日本一側）上只有中國已修建的鑽井平台，日本要想染指春曉只有通過中國，按照中國法律：中方在能源這樣的戰略行業必須完全控股。

　　然而，人們往往只看到了中國做出妥協的地方，殊不知，通過談判，中國在海平面上讓日本進入中方一側；而在海平面下方，中國巧妙繞過日本堅持的「中間線」，將整個油田掌控在自己手中。

　　中國在這一問題的態度很明確，那就是，2020年以前，中國主要還是要創造和平環境抓緊發展，卻面臨多方挑戰，包括國際反華勢力的不斷挑釁。如果中國能夠理順中日關係，就算做些策略性讓步，也是值得的。

　　而且中國在東海問題上一味強硬，並不是最好辦法；所以五年前，中國先下手為強——先將春曉產業鏈做成既成事實，然後手握重要籌碼再與日方談判，這樣中國的利益就得到了最大的保障，同時日方也向國內有個交待。

總是希望通過雙邊妥協來降低緊張或解決爭端，而在更多的時候往往訴諸於不對等的妥協來實現這一目標。

而中國方面，同意日本入資春曉油田，不僅使日方可以享有中國先期投入而產生的油氣資源收益，而且必然如願以償地獲得相關海底勘探資料。更重要的是，這次劃定共同開發的區塊主要位於雙方爭議海域更靠近所謂「中間線」一側，而不是靠近爭議海域中國主張的大陸架西緣一側。

因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了日本提出的「中間線」，這對今後中國東海劃界必然帶來被動局面。

原帖由 shitgcd 於 2008-6-23 11:48 發表
而中國方面，同意日本入資春曉油田，不僅使日方可以享有中國先期投入而產生的油氣資源收益，而且必然如願以償地獲得相關海底勘探資料。更重要的是，這次劃定共同開發的區塊主要位於雙方爭議海域更靠近所謂「中間線」 ...

日本入資的、在大陸本土的企業也多的是，怎麼沒見你同樣的抗議？

你的話說得很奇怪。

原帖由 shitgcd 於 2008-6-23 11:49 發表
因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了日本提出的「中間線」，這對今後中國東海劃界必然帶來被動局面。

如果按你的邏輯，從另一個角度看呢？

因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了中國提出的「大陸架」，這對今後日本東海劃界必然帶來被動局面。

你覺得如何？

我認為的妥協,應該是是從大陸架邊緣到中間線之間的區域共同開發,這樣還有點道理

原帖由 長白山 於 2008-6-23 13:22 發表


如果按你的邏輯，從另一個角度看呢？

因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了中國提出的「大陸架」，這對今後日本東海劃界必然帶來被動局面。

你覺得如 ...

如何你自己如果還有良心的話，你自己應該知道，你這類拿五毛錢一貼的東西，實在是夠卑鄙無恥的。

原帖由 長白山 於 2008-6-23 13:20 發表


日本入資的、在大陸本土的企業也多的是，怎麼沒見你同樣的抗議？

你的話說得很奇怪。

五毛覺得很奇怪嗎？ 日本入資的大陸本土的企業是什麼類型的企業？春曉等東海油氣能等同嗎？
為什麼日本的東海大陸架油氣田，就在春曉對面的不遠處的，不讓中國入資？為什麼釣魚島附近有爭議
地區不共同開發？
我覺得你真是夠五毛的，只要是獨裁政府所作的任何事情，你都能找出敗類官僚們的偉大英明出來。

作為GCD，關係到國家主權的問題應該不會輕易讓步，不然將成為歷史的千古罪人。

與利益和中日關係來比較，主權才是至上的！

中國歷史上的中央政府，幾乎都是賣國政府。關於這一點，當今的GCD政府也毫不例外。

原帖由 長白山 於 2008-6-23 13:22 發表


如果按你的邏輯，從另一個角度看呢？

因為，無論如何擱置主權爭議，一旦雙方在上述爭議區域進行共同開發，事實上就一定程度默認了中國提出的「大陸架」，這對今後日本東海劃界必然帶來被動局面。

你覺得如 ...

插一句，如果在琉球海溝那圪塔劃一片大概就可以說一定程度默認了中國提出的「大陸架」了。

放你媽的屁，你以為你被你媽從屁眼裡輪出來，別人也是這樣？

原帖由 民工老貴 於 2008-6-24 14:12 發表
中國歷史上的中央政府，幾乎都是賣國政府。關於這一點，當今的GCD政府也毫不例外。

這就是中國的悲哀。中國要強大，必走民主之路。民主體制保障國家根本利益。獨裁的變數太多，要依賴這個獨裁者的膽識和魄力。

原帖由 不再是我 於 2008-6-25 03:26 發表

這就是中國的悲哀。中國要強大，必走民主之路。民主體制保障國家根本利益。獨裁的變數太多，要依賴這個獨裁者的膽識和魄力。

涼居士？到底是不是你啊？明人別做暗事。

他們那幾個獨運輪頻繁換馬甲，很不好的，佔用網路資源。