聯合早報 「反腐敗關係中共生死存亡」

聯合早報 「反腐敗關係中共生死存亡」
來源：新加坡《聯合早報》 星島環球網 www.
　　中共中央近日發布《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，強調懲治和有效預防腐敗，關係到中共的生死存亡。中共今後五年將深化從源頭上防治腐敗的體制改革，促進黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制。

　　但工作規劃沒有涉及公眾關切的官員財產公布問題，顯示中共短期內並不打算推行官員財產公布制度。



官員灰色收入遠高於薪水



　　北京有關學者對本報說，官員的灰色收入遠遠高於他們的薪水，主要是因為缺乏財產公示制度。灰色收入也是官場盛行各種潛規則的重要源頭。如果中共不願或不敢建立有效的官員財產公布制度，今後幾年的反腐工作能否取得明顯進展令人懷疑。

　　自1994年起，《財產收入申報法》就已經列入全國人大常委會立法項目。10多年來，儘管輿論一直呼籲全國人大儘快出台財產收入申報法，但至今仍沒有下文。

　　工作規劃承認，中國的反腐形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨。


規劃在反腐領域有新提法



　　不過，工作規劃在反腐領域也有一些新的提法。例如將推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制，制定黨代表大會代表任期制的具體實施辦法，選擇一些縣市試行黨代表大會常任制，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍，推進黨政機關領導幹部及國有企事業單位領導人員職務消費改革等等。

　　規劃還提出要完善官員公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決民主推薦、民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。

　　新華社引述國家行政學院科研部主任許耀桐教授說，從反腐規劃的排列順序可以看出，官方將黨內民主和監督作為反腐的龍頭，因為制度和監督是剛性的保證，而且有很多實質性的制度，比如民主集中制、地方黨委任用重要幹部的票決制、黨代表大會常任制等都有實質性、制度性的進展，是反腐敗制度的治本手段。

　　國家行政學院教授汪玉凱認為，政府的行為不規範，公共權力得不到有效制約，是公共治理的核心問題，也是反腐敗的切入點，所以幹部人事制度的改革至關重要。反腐敗永遠都不是單獨針對個人的，而是要從體制上進行設計，那首先觸及的就應該是人事制度，使公共權力得到有效制約。

　　規劃提出要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，著力轉變政府職能，建設服務政府；深化預算管理制度改革，逐步向社會公開預算內容和轉移支付情況。



反腐根本在解決體制層面問題



　　汪玉凱認為，解決腐敗問題，最根本的是解決體制制度機制層面的問題，最大程度地遏制制度性腐敗、體制性腐敗。如果沒有這兩點，反腐敗就不會有實質進展，不可能從根本解決問題。例如，與其宣傳領導幹部帶頭騎車上班，不如讓幹部去推動公車制度改革。

　　規劃也提出要加強和改進輿論監督，要求各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性。但規劃要求新聞媒體在監督的同時，要把握正確導向，注重社會效果。

　　規劃還宣稱要支持和保證群眾監督，推進政府上網工程，深化政務公開，健全政府信息發布制度，推行社會聽證、專家諮詢等制度，增強決策透明度和公眾參與度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。（作者 於澤遠）

　但工作規劃沒有涉及公眾關切的官員財產公布問題，顯示中共短期內並不打算推行官員財產公布制度!

自1994年起，《財產收入申報法》就已經列入全國人大常委會立法項目。10多年來，儘管輿論一直呼籲全國人大儘快出台財產收入申報法，但至今仍沒有下文。

有腐敗才會存，沒腐敗就會亡，當今之世老實冇著數誰還入黨？所以「反腐敗關係中共生死存亡」說得一些沒錯。

中國太需要反腐敗了

沒錯！太需要反腐敗了！
中國人對於灰色收入不以為恥，反以為榮。非常荒唐！

Janwoo你回來啦

什麼時候janwoo不貪小便宜了，什麼時候中國的官員就有希望反腐敗了。

哪個官員不貪污？可能有，很少了。不貪就不會提拔