東莞一中學校慶 老師投訴稱被強制捐款1000元(圖)

來源：廣州日報
   
   中堂中學11月1日將舉辦50周年校慶，中堂鎮宣教辦日前向各個單位發出捐款通知：鎮領導班子成員每人不少於2萬元，貧困村3萬元，「在編公職人員不少於1000元」。這些人員包括全鎮政府機關、單位的公務員、機關普工、編製合同工等。募捐範圍包括中堂公安、銀行、醫院、學校、各村(社區)等單位。
   
    募捐引起了部分公職人員的不滿，有員工向本報投訴稱，這屬於「強制捐款」。中堂宣教辦負責人回應，募捐通知並不是強制要求，是「倡導自願捐款」。
   
    　　投訴：每個老師要捐1000元
   
    昨日下午2時，記者見到了中堂中學投訴強制捐款的老師。這名不願透露姓名的老師說，3周前，學校專門開會傳達了中堂鎮宣教辦的通知精神，要求每個老師捐款1000元，校長個人要捐5000元。「有困難的老師要寫申請。」捐款的截止日期是6月18日。
   
    這位老師表示，每個老師都明白，不可能不捐錢，「不捐款，以後評先進、加工資等都不要想了，其他福利肯定都要受影響。不少老師都有怨言，認為這是強制性規定，很多老師都還拖著沒捐錢。」
   
    據了解，此次捐款的範圍，不僅包括中堂中學的老師，還有中堂中心小學等其他學校的老師、警察、銀行和醫院的工作人員。
   
    　　書面通知：鎮領導每人不少於兩萬元
   
    昨天，記者看到了一份中堂鎮宣傳教育辦6月3日發出的《關於開展中堂中學50周年校慶募捐活動的通知》，通知稱，「經中堂鎮委、鎮政府領導班子擴大會議研究決定，用自願募捐的形式籌集資金為中堂中學建設一批項目」。
   
    通知第一條是募捐要求：
   
    1.幹部職工：鎮領導班子成員每人不少於20000元，鎮府辦公室正副主任、鎮屬單位正副職領導、村兩委成員不少於5000元，政府機關、單位在編公職人員(包括公務員、機關普工、編製合同工)不少於1000元，其他編外人員也應主動認捐。
   
    2.各村(社區)：人均收入在2000元以上的捐10萬元，非貧困村捐5萬元，貧困村捐3萬元。其他鎮屬單位、民營企業根據自身實際積極認捐，數額不限。
   
    通知提到「凡單位(集體)捐贈5000元以上、個人1000元以上者在中堂電視和中堂中學《沁園》校報上鳴謝並贈送紀念品」。
   
    　　澄清
   
    　　校長：捐款與評先進無關
   
    昨日下午，記者來到中堂中學，學校大門處正在搞基建工程。另外，還有地理園、生物園、教學樓翻新等11個項目在建。記者在該校校報上了解到，校慶活動經費列出了明細表，數額約93.2萬元。
   
    中堂中學校長周智成接受記者採訪時表示，為校慶捐款一事，「是鎮政府的行為，並不是學校要求」。
   
    對於老師反映是「強制捐款」，「不捐會影響到以後評先進」這個問題，周智成表示並不存在「不捐款就要遭遇潛規則」的問題。捐款是鎮政府的行為，而評先進等問題則是學校內部工作，不會相互影響。
   
    　　宣教辦：募捐按自願原則
   
    昨日下午，在中堂鎮政府二樓的辦公室，分管教育的鎮委委員郭陳明接受了記者的採訪，他表示，中堂中學50周年校慶，是中堂的一件大事，一定要辦好。該鎮宣教辦之所以發出募捐通知，是號召社會力量支持教育，給一個統一賬號，方便管理。郭陳明粗略估算，中堂一共有1000名老師，單位公職人員連同警察一共大概1500人。按此計算，公職人員一共要捐約250萬元。郭陳明介紹，在開展募捐之前，初步摸了一下底，可以募集到的捐款數額在1000萬元左右。
   
    對於「強制捐款」的投訴，宣教辦一位負責人說，募捐絕對是按自願原則，否則「直接在工資卡上扣錢豈不是更省事？」
   
    　　律師說法：
   
    　　不能武斷認定為強制捐款
   
    廣東卓信律師事務所東莞分所的律師鄒育兵認為，目前不能通過通知條文就認定是強制性捐款，而應考慮整個事件的背景以及捐贈活動執行中的細節來綜合考慮。他表示，中堂中學的老師和其他部門的認捐人員如果對本次捐贈活動有疑義，或者認為有「強制性捐款」的可能，應該通過正當的途徑向有關部門反映。
   
    鄒育兵表示，排除事情本身來談，任何強制性的捐款行為都違反了認捐個人的自願性，是強加給個人的一種外部債務，在法律上沒有合理的依據。