請建言：災后城區重建 何處選址？

倍可親網友遍布世界各地，所聽、所見使大家能貢獻各種不同意見，供國內有關部門和專家作災后重建的參考。
據報，大陸各媒體正在為四川震后重建獻計獻策。大家身在海外，有不少網友對此會有考慮。我們何不藉助在世界各地的見聞，提出自己的建言呢？

- 北川原震后的縣城將成為「大地震的博物館」，新城將異地重建
- 汶川、茂縣、理縣或選擇原地重建


附參考

唐山「遺憾」當成災區重建的鏡子  
2008年05月27日 00:00:34 　來源：新華網  作者 岳粹景
http://news.xinhuanet.com/comments/2008-05/27/content_8256199.htm

近日，唐山市委書記趙勇在談到唐山震后重建的經驗時表示，唐山的災后重建工作也存在一些遺憾，如受當時的認識能力和科技水平所限，災后選擇了原地重建，有些地區沒有完全避開地震斷裂帶。他建議四川地震災區在恢復重建中，要根據當地地質情況，做好重建的選址工作 。

    唐山大地震在災后重建中留下的遺憾，從現在看固然難以彌補。不過，在當前開展的汶川地震災后重建中，卻應努力吸取這一教訓，避免「重蹈覆轍」。

    按照中央指示，北川原震后的縣城將成為「大地震的博物館」，新城將異地重建。然而，由於汶川、茂縣、理縣「屬於山區縣，可以選擇的平地不多，異地重建幾乎沒有可能性，而行政合併后，原本面積已經較大的縣域面積過大，也不現實，因此原地重建可能是三個縣城的唯一選擇。」(5月26日《南方日報》)言外之意，汶川、茂縣、理縣這三個縣城，很有可能還建在「地震斷裂帶」上。

    雖然重建以後建築防震性能會大大加強，而且在一定時期內再次出現大地震的可能性不大，但原地重建無論如何還是存在一些負面影響的。

    其一，無論是地震還是地震中死難的情景，都一個無法揮去的陰影，人民的生活和工作會因之而受到一定的影響。

    其二，隨著社會的發展，市場開放將會成為今後經濟發展的「主旋律」，這樣的城市建成后，會對地方的招商引資和經濟發展產生一定的負面影響，使城市開放受到很大的局限性。

    重災縣城或選擇原地重建，這固然是迫於一種不得已。但筆者認為，既然要重建，還是應該慎重考慮，科學重建。一是要運用現有的科技手段，對這一區域進行全面的勘察；二是勇於打破行政區域界線，必要時甚至可以對行政區域進行重新劃定和整合。

    通過統一科學的規劃，盡量避開「地震斷裂帶」，在相對安全的區域重新建設，我想這樣既符合重建的目標原則，又有利於一個新興城市的長遠發展，值得有關方面注意。


唐山市委書記趙勇談震后重建5點經驗和3大遺憾
2008年05月26日 07:33:00 　來源：人民網
http://news.xinhuanet.com/local/2008-05/26/content_8253054.htm

    汶川大地震，牽動著32年前遭遇了同樣劫難的唐山人民的心。「5·12」地震當天，唐山市委、市政府就成立了援助四川地震災區領導小組，並召集當年參與唐山抗震救災指揮部工作的老領導、老專家成立了決策諮詢委員會，為四川抗震救災提供經驗。目前，已編髮《唐山抗震救災經驗專報》27期，呈送中央和四川
省委、省政府作為決策參考。在5月25日天閉幕的「中國經濟50人論壇」唐山研討會上，河北省委常委、唐山市委書記趙勇談起了唐山震后重建的五點經驗。趙勇總結說，32年前的唐山大地震24萬人罹難，16萬人重傷，百年工業城市瞬間被夷為廢墟。在重建家園的過程中，唐山人民積累了抗震救災及災后重建的經驗。這些經驗是：

    一、黨中央、國務院的堅強領導。地震救災刻不容緩，為使救災工作有序進行，首先要建立強有力的指揮系統。大地震發生后，中央成立了抗震救災指揮部，河北省、唐山市也建立了組織領導系統，發揮了強大的動員力量，把災害損失降到了最低限度。

    二、全國軍民的無私支援。唐山大地震后，解放軍趕到災區抗震救災，全國各地向災區捐贈了大批物資，唐山4000多名地震孤兒分散到8個省份撫養，16萬名傷員分散到17個省份救治，來自全國各地的近20萬建設大軍投入震后重建，每年建設250萬平方米的建築。

    三、災后重建注重科學規劃。地震前唐山城建集中在一條走廊，空間逼仄。震后新唐山的恢復建設分為4個組團，這種規劃模式和美國洛杉磯組團式城市布局相類似。這樣安排，考慮到了未來城市發展的人口需求，交通路網、基礎設施都具有較高水準。

    四、遵循抗震救災的客觀規律。大災之後極易發生大疫。唐山抗震救災過程中，對衛生防疫工作高度重視，各項防疫滅病措施及時到位，災區沒有出現大的疫情。在重建過程中，遵循城市建設規律，充分聽取方方面面專家意見，重建工作組織井然有序，進展順利。

    五、嚴格重建工作的管理。在災后重建過程中，所有救災財物的管理都井然有序。大地震后，中央財政撥款高達40億元，沒有出現一起使用不規範的行為和貪污現象。近日，唐山市檔案局的工作人員查閱當年檔案發現，32年前的災后重建就實行了統一採購、多家建設，令人讚歎。趙勇也談到，用現在的眼光來看，唐山的災后重建工作也存在一些遺憾，當然，這主要是由於歷史原因造成的。這些遺憾主要表現在：

    一、受當時的認識能力和科技水平所限，災后選擇了原地重建，有些地區沒有完全避開地震斷裂帶。因此，建議四川地震災區在恢復重建中，要根據當地地質情況，做好重建的選址工作。

    二、沒有對地震遺址實行完整保護。唐山大地震遺址對於後人研究地震規律有重要價值，而且是一筆帶血的人類文化遺產。日前，溫家寶總理在北川提出要另建新城，老縣城作為地震遺址保留下來建博物館，這確實是一項戰略性決策。目前唐山也正在規劃建設一個地震遺址公園。

    三、城市規劃設計總體水平不高。因為當時急於解決老百姓的住房問題，唐山震后恢復建設的規劃水平還不夠高，建築樣式雷同，地標性建築不多。目前，唐山正在進行大規模的城市建設和改造，提升城市建設的檔次和品味。

    趙勇表示相信，唐山當年恢復重建中的遺憾，在今天完全可以克服。大地震后，曾經有外國人預言：「唐山將從地球上消失！」32年後，唐山不但早已威武雄壯地站了起來，成為了一座有巨大發展潛力和成長性的工業化城市，而且還將成為全國第一個「科學發展示範區」。唐山的劫后重生，為汶川地震災區展示了美好的前景。

    據透露，截至5月23日，唐山各界群眾已經為四川地震災區捐款及捐物折款22572萬元。唐山的建設施工隊伍25日啟程趕赴四川災區，為災區群眾建設1萬套過度安置房，力爭在2個月內完成。唐山的震后重建，曾經得到了全國人民的支援。今天，唐山人民正懷著一顆感恩的心，無私地支援著四川地震災區重建家園。（祝華新）

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請大家頂！

為了子孫後代，請不要建在地震帶上！不要為圖高，圖外觀華麗而建「大廈」。舒適安全為第一要件！

不管建到哪裡，抗震標準要提高。中國人口稠密，很難找到合適的大塊空地。