北京奧運期間禁止六類外國人入境/指南全文

北京奧組委6月2日表示，在北京奧運會期間，「被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆活動」等六類外國人不準入境，另外武器等七大類物品也被禁止攜帶入境。另外，奧運期間外國人可以臨時租房，但禁止露宿街頭。
中新社報道，北京奧組委6月2日對《奧運期間外國人入境出境及在中國停留期間法律指南》（全文）作出說明。《指南》稱，以下六類外國人不準入境：被中國政府驅逐出境，未滿不準入境年限的；被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆活動的；被認為入境后可能進行走私、販毒、賣淫活動的；患有精神病和麻瘋病、性病、開放性肺結核病等傳染病的；不能保障其在中國期間所需費用的；被認為入境后可能進行危害中國國家安全和利益的其他活動的。

　　奧組委同時提醒，境外觀眾並不會因已購買奧運門票而自動獲得入境簽證，仍需要按照相關規定到中國駐外使領館申請辦理簽證。

　　另外，《指南》還規定了禁止入境的物品。這些物品是：各種武器、模擬武器、彈藥和爆炸物品；偽造的貨幣及偽造有價證券；對中國政治、經濟、文化、道德有害的印刷品、膠捲、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；各種烈性毒藥；鴉片、嗎啡、海洛因、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物；帶有危險性病菌、害蟲及其它有害生物的動物、植物及其產品；有礙人畜健康的，來自疫區的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物品。



　　該指南還規定，在奧運期間，中國禁止在體育場所展示侮辱性標語、條幅等物品，禁止在奧林匹克賽場內展示任何宗教、政治、種族性質的標語、條幅等物品。在公眾場合故意以焚燒、毀損、塗划、玷污、踐踏等方式侮辱中國國旗、國徽的，依法追究刑事責任。



　　針對《指南》的說明補充說，入境外國遊客隨身攜帶食品須以旅途應用為限，每日每種限1箱。超出限量的，須向口岸入境檢驗檢疫機構申報檢驗檢疫。另外，出於人性化考慮，在中國，入境旅客每人每次限帶1隻寵物，寵物僅限於貓和狗，經檢疫合格的貓和狗，才准予入境。

　　第29屆北京奧運官網6月2日公布《奧運期間外國人入境出境及在中國停留期間法律指南》全文如下：

一、基本法律原則和規定

    1.中國法律對外國人的基本權利是如何規定的？     

    根據中國有關法律規定，不具有中國國籍的人是外國人。中國實行依法治國，保護在中國境內的外國人的合法權利和利益，外國人的人身自由和合法財產不受侵犯。

    2.中國法律對外國人的基本義務是如何規定的？

    外國人在中國境內，必須遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。違反中國法律的，中國執法機關將依法處理，追究違法當事人的行政、刑事法律責任；造成他人人身、財產損害的，還應承擔民事責任。

    3.外國人對行政執法機關的處理不服怎麼辦？

    外國人對行政執法機關處理決定不服的，可以申請行政複議或者提起行政訴訟。

    4.外國人在中國能否聘請律師?

    外國人在中國需要進行諮詢等法律服務，可以聘請律師。

    5.中國法律對未成年人權益保護有何規定？

    中國政府對未成年人予以特別保護。營業性舞廳、網吧等不適宜未成年人活動的場所，不允許未成年人進入。嚴禁向未成年人出售對其有不良影響的商品，如含有色情、暴力內容的出版物、音像製品。嚴禁向未成年人出售酒製品。

    二、入境出境管理

    (一)關於入境管理

    6.外國人來華所持簽證的種類有哪些？

    中國簽證分外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證四大類。一般外國人來中國持普通簽證。簽證、證件不得偽造、塗改、冒用、轉讓、買賣。

    為便於管理，中國普通簽證分為九種，採用不同的漢語拼音字母加以標示。

    7.外國人入境前如何辦理簽證相關手續？

    申請《中華人民共和國簽證》的，需提交有效的普通護照或代替護照的旅行證件，回答被詢問的有關問題，填寫完整的《外國人簽證申請表》一份，提交一張近期二寸正面免冠照片，根據申請來中國的事由提交相關證明。

    8.哪些外國人不準入境?

    1)被中國政府驅逐出境，未滿不準入境年限的；

    2)被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆活動的；

    3)被認為入境后可能進行走私、販毒、賣淫活動的；

    4)患有精神病和麻瘋病、性病、開放性肺結核病等傳染病的；

    5)不能保障其在中國期間所需費用的；

    6)被認為入境后可能進行危害中國國家安全和利益的其他活動的。

    9.持有奧運會門票是否意味著一定可以獲得入境簽證？

    境外觀眾並不會因已購買奧運門票而自動獲得入境簽證，仍需要按照相關規定到中國駐外使領館申請辦理簽證。

    10.外國人在奧運會期間有效證件丟失怎麼辦？

    遺失護照后，本人應及時到丟失地的派出所報案，然後持派出所開具的報案證明或回執到轄區分局出入境管理部門或北京市公安局出入境管理處辦理護照報失手續，並向公安機關說明遺失的時間、地點、經過和護照號碼以及有效期限。

    11.外國人入境是否需要衛生檢疫？

    入境人員、交通工具和集裝箱以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等，入境時均應接受檢疫。經衛生檢疫機關許可，方准入境。

    12.外國遊客能否在中國就業？

    未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人，未經中國政府主管機關允許，不得在中國就業。

    13.哪些物品禁止入境？

    1)各種武器、模擬武器、彈藥和爆炸物品；

    2)偽造的貨幣及偽造有價證券；

    3)對中國政治、經濟、文化、道德有害的印刷品、膠捲、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；

    4)各種烈性毒藥；

    5)鴉片、嗎啡、海洛因、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物；

    6)帶有危險性病菌、害蟲及其它有害生物的動物、植物及其產品；

    7)有礙人畜健康的，來自疫區的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物品。

    14.能否攜帶食品入境？

    入境遊客隨身攜帶食品須以旅途應用為限，每日每種限1箱。超出限量的，須向口岸入境檢驗檢疫機構申報檢驗檢疫。

    15.能否攜帶寵物入境？

    在中國，入境旅客每人每次限帶1隻寵物，寵物僅限於貓和狗，經檢疫合格的貓和狗，才准予入境。

    16.攜帶外匯進出境管理有何限制？

    1)外國人攜出金額在等值5000美元以內(含5000美元)的，不需申領《攜帶證》，海關予以放行。當天多次往返及短期內多次往返者除外。

    2)外國人攜出金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應當向銀行申領《攜帶證》。出境時，海關憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗放。對使用多張《攜帶證》的，若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計總額超過等值10000美元，海關不予放行。

    3)外國人攜出金額在等值10000美元以上的，應當向國家外匯管理局各分支局(以下簡稱外匯局)申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗放。

(二)關於出境管理

    17.外國人出境時應當提供哪些證明材料？

    外國人出境，須繳驗有效護照或者其他有效證件，以及准予在中國停留的簽證或者居留證件。

    18.哪些外國人不準出境？

    有下列情形之一的外國人，不準出境：

    1)刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；

    2)人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；

    3)有其他違反中國法律的行為尚未處理，經有關主管機關認定需要追究的。

    19.哪些物品禁止出境？

    1)列入禁止進境範圍的所有物品；

    2)內容涉及國家秘密的手稿、印刷品、膠捲、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；

    3)珍貴文物及其它禁止出境的文物；

    4)瀕危的和珍貴的動物、植物(均含標本)及其種子和繁殖材料。

    三、關於住宿、居留

    20.外國人住宿時是否要辦理臨時住宿登記？

    外國人在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他中國機構內住宿，應當出示有效護照或者居留證件，並填寫臨時住宿登記表。

    外國人在中國居民家中住宿，在城鎮的，須於抵達后24小時內，由留宿人或者本人持住宿人的護照、證件和留宿人的戶口簿到當地公安機關申報，並填寫臨時住宿登記表；在農村的，須於72小時內向當地派出所或者戶籍辦公室申報。

    21.住在外國駐華機構或者外國人家中，是否需要辦理臨時住宿登記手續?

    外國人在中國境內的外國機構或者在中國的外國人家中住宿，須於住宿人抵達24小時內，由留宿機構、留宿人或者本人持住宿人的護照或者居留證件，向當地公安機關申報，並填寫臨時住宿登記表。

    22.能否在城市中露宿？

    為了維護城市的公共衛生和文明形象，機場、車站、碼頭、人行道(天橋、地下通道)、城市綠地等公共場所，禁止露宿。

    23.外國人能否在參加奧運會期間臨時租賃房屋？

    外國人可以在參加奧運會期間臨時租賃房屋，但應當按規定在公安機關登記備案。

四、關於交通

    24.在中國駕駛機動車和非機動車的基本規則是什麼？

    機動車、非機動車實行右側通行。駕駛機動車應當依法取得中國機動車駕駛證或駕駛許可。駕駛機動車和非機動車應當嚴格遵守道路交通標誌、標線、交通警察指揮以及道路交通安全法律、法規的規定。在道路上發生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現場，搶救傷者，並及時撥打電話報警。

    25.外國人能否使用國際駕照或者本國、本地區的駕駛執照在中國駕駛汽車？

    中國目前尚未加入聯合國《道路交通公約》，外國人在中國境內駕駛機動車必須持有中國政府頒發的有效機動車駕駛證(包括臨時駕駛許可)，否則即視為無證駕駛，並依據中國現行法律法規給予處罰。

    26.如何申領臨時駕駛許可？

    持有境外駕駛證的人員無需經過考試，只要提交入出境身份證件、境外機動車駕駛證、年齡和身體條件符合中國駕駛許可條件的證明、兩張一寸彩色照片，接受適當的道路交通安全法律、法規學習，領取《臨時機動車駕駛許可》，即可在中國境內臨時駕駛機動車。

    持有境外駕駛證的臨時入境人員，在中國道路上駕駛自帶臨時入境機動車的，應當於入境后2日內向入境地或始發地所在的直轄市或設區的市公安機關交通管理部門申領臨時駕駛許可；駕駛租賃的中國機動車的，應當向機動車租賃單位所在的直轄市或者設區的市公安機關交通管理部門申領臨時機動車駕駛許可。

    27.外國機動車能否在中國行駛？

    外國機動車可以在中國行駛，但應當於入境后2日內持境外機動車登記證明、機動車入境憑證、機動車安全技術檢驗合格證明、交通事故責任強制保險憑證向入境地或始發地所在的直轄市或設區的市公安機關交通管理部門申領臨時入境機動車號牌和行駛證。

    28.外國人能否在中國租用機動車或非機動車？

    外國人在中國可以租賃機動車或非機動車，但駕駛機動車應當依法取得中國機動車駕駛證(包括臨時駕駛許可)。

    五、關於購物、旅遊、娛樂等消費活動

    29.消費者在中國購物和接受服務時享有哪些權利？

    消費者在中國消費享有中國法律賦予消費者的所有權利。任何開放經營的商家都無許可權制外國人進店消費。

    30.在中國購物或者接受服務時發生糾紛，如何處理？

    消費者在購買商品或者接受服務時合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。發生爭議的，可通過與經營者協商和解，或請求消費者保護協會調解，或向有關行政部門申訴，或向人民法院提起訴訟等途徑解決。

    31.在餐館、住宿酒店就餐、飲水后，若發生腹瀉、嘔吐等癥狀時，如何投訴？

    發生這種情況首先應當向衛生監督部門舉報；涉及餐飲質量問題的，也可以向當地消費者保護協會舉報、投訴，還可以要求工商行政管理部門對餐館、住宿酒店進行檢查。

    32.中國是否全境對外國人旅遊開放

    中國目前尚未對外國人全境開放，外國人未經允許，不得進入不對外開放的場所。

    33.隨團旅遊，如何維護自己的合法權益？

    出行前，應當與旅行社簽訂合同，明確對方提供的服務質量標準；還應該詢問旅行社是否為您辦理了旅遊意外保險。

    34.對哪些侵害旅遊者合法權益的行為可以投訴，向誰投訴?

    當遇到旅遊經營者提供的旅遊服務明顯不符合合同約定、欺詐遊客、私自收受回扣或索要小費等損害遊客利益的行為時，遊客有權向旅遊管理部門投訴。

    35.中國的「娛樂場所」主要有哪些？

    娛樂場所是指以營利為目的，並向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、遊藝等場所，主要包括：夜總會、歌舞廳、熱舞吧、卡拉ok廳、音樂吧、迪斯科舞廳、電子遊戲機室等。

    36.娛樂場所的營業時間是怎樣規定的?

    每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業。

    37.哪些活動在娛樂場所是被禁止的？

    娛樂場所不得進行吸販毒活動，如販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品等。

    娛樂場所不得進行賭博活動，如設置具有賭博功能的電子遊戲機機型。

    娛樂場所不得進行色情活動，如營利性陪侍等。

六、關於醫療

    38.外國人在中國的醫院看病時，依法享有哪些權利？

    外國人在中國可以到任何醫療機構就醫，費用標準與中國居民相同。在醫療過程中，對由於醫療需要而提供的個人信息，有要求保密的權利。

    39.能否在中國的藥店自行買葯服用？

    非處方葯可以自行購買，處方葯需提供中國執業醫師開具的有效處方，但是，對一些受限制的藥品(精神、麻醉、毒品、放射性)必須提供專用的病歷和醫療證明。

    40.能否索取自己的病歷原件或複印件？

    患者有權複印或者複製其門診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術同意書、手術及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄以及國務院衛生行政部門規定的其他病歷資料。

    41.外國人如果和醫院發生糾紛，如何投訴？如何尋求法律幫助？

    發生醫療事故賠償民事爭議時，醫患雙方可以協商解決；不願意協商或者協商不成的，當事人可以向衛生行政部門提出調解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

    七、關於奧林匹克標誌的知識產權保護

    42.中國如何認定侵犯奧林匹克標誌專有權？

    未經奧林匹克標誌權利人許可,為商業目的擅自將奧林匹克標誌用於商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或將奧林匹克標誌用於服務項目中，或將奧林匹克標誌用於廣告宣傳、商業展覽、營業性演出以及其他商業活動中，或銷售、進口、出口含有奧林匹克標誌的商品；或製造或者銷售奧林匹克標誌，或可能使人認為行為人與奧林匹克標誌權利人之間有贊助或者其他支持關係而使用奧林匹克標誌的其他行為，均構成侵犯奧林匹克標誌專有權。

    43.侵犯奧林匹克標誌專有權的行為會被追究什麼法律責任？

    工商行政管理部門負責奧林匹克標誌保護工作。工商行政管理部門認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用於製造侵權商品或者為商業目的擅自製造奧林匹克標誌的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以並處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以並處5萬元以下的罰款。利用奧林匹克標誌進行詐騙等活動，觸犯刑律的，依照刑法關於詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。因侵權行為造成權利人經濟損失的，還應承擔相應的損害賠償責任。

    44.不知情而銷售侵犯奧林匹克標誌專有權商品的行為需要承擔賠償責任嗎？

    企業、個人在銷售不知道是侵犯奧林匹克標誌專有權的商品時,是否需要承擔法律責任，主要看該企業、個人能否證明該商品是自己合法取得並說明提供者,如企業能夠證明上述事實的，不承擔賠償責任。

八、特別注意事項

    45.外國人是否要隨身攜帶相關證件？

    外國人應當隨身攜帶相關證件。縣級以上公安機關外事民警在執行任務時，有權查驗外國人的護照和其他證件。

    46.奧運會入場券能否自行轉售？

    門票可合法轉讓。如果轉讓的是奧運會(包括殘奧會)開閉幕式門票，必須經北京奧組委批准，並按照北京奧組委制定的門票轉讓政策辦理有關手續。具體的轉讓程序請關注北京奧運會官方票務網站。

    47.在文化、體育等大型群眾性活動中，能否展示標語、條幅等物品？

    中國禁止在體育場所展示侮辱性標語、條幅等物品，禁止在奧林匹克賽場內展示任何宗教、政治、種族性質的標語、條幅等物品。

    廣告內容必須真實、合法、不得誤導、欺騙觀眾。但是在奧林匹克賽場內，未經國際奧委會和北京奧組委的許可，不得進行任何形式的商業廣告行為，不得存在任何商業廣告的標語、條幅等物品。

    48.在文化、體育等大型群眾性活動中禁止哪些擾亂活動秩序的行為？

    1)強行進入場內的；

    2)違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

    3)展示侮辱性標語、條幅等物品的；

    4)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

    5)向場內投擲雜物，不聽制止的；

    6)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

    49.財物失竊怎麼辦？

    財物失竊后，本人應及時到丟失地的派出所報案，然後持派出所開具的報案證明或回執到轄區分局出入境管理部門或北京市公安局出入境管理處辦理財物報失。

    50.對醉酒者如何管理？

    醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，公安機關應當對其採取保護性措施約束至酒醒。

    51.中國對販賣、攜帶、吸食毒品是如何規定的？

    中國法律所規定的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。中國禁止走私、販賣、運輸、製造、非法持有、向他人提供毒品和強迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品。

    52.能否攜帶槍支？

    槍支、彈藥或者弩、匕首等物品，屬於國家管制器具，任何人不得擅自攜帶。非法攜帶上述物品，將受到行政處罰，甚至可能被追究刑事責任。

    53.中國對色情活動是如何規定的？

    中國禁止淫穢表演、賣淫嫖娼等任何形式的色情服務，禁止傳播淫穢物品或淫穢信息、組織播放淫穢音像、聚眾淫亂等行為。

    54.能否設置、使用無線電台(站)？

    設置、使用無線電台(站)的單位和個人，必須提出書面申請，辦理設台(站)審批手續，領取電台執照。在野外探險、旅遊時使用無線電設施對正常運行的無線電台(站)產生有害干擾的，管理機關有權予以處理。

    55.能否進行集會、遊行、示威？

    舉行集會、遊行、示威，必須依法向公安機關申請，未經許可，不能舉行相關活動。

    煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，將依法受到行政處罰或者追究刑事責任。

    56.中國對侮辱國旗、國徽的行為有哪些規定？

    在公眾場合故意以焚燒、毀損、塗划、玷污、踐踏等方式侮辱中國國旗、國徽的，依法追究刑事責任。

    57.外國記者在北京奧運會及其籌備期間在中國採訪應當遵守哪些專門規定？

    外國記者在北京奧運會及其籌備期間在中國採訪應當遵守《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定》等有關法律、法規。

聯繫電話及官方網址

    一、特種服務電話

    *火警 119

    *匪警 110

    *醫療急救 120

    *交通事故報警 122

    *紅十字會急救台 999

    *查號台 114

    *電話報修 112

    *森林火警 95119

    *天氣預報 12121

    *水上搜救專用電話 12395

    二、服務電話

    *北京市人民政府便民電話中心 12345

    *北京市工商行政管理局投訴電話 12315

    *北京市質量技術監督局投訴電話 12365

    *北京市衛生監督部門舉報電話 12320

    *北京市司法局148法律服務熱線 12348

    *北京市城市管理綜合行政執法局熱線 96310

    *北京市出入境管理聲訊熱線 26611266

    *北京市出入境管理諮詢熱線 84020101

    *北京市消費者協會投訴電話 62241234

    *北京市旅遊諮詢熱線 65130828

    三、相關官方網站

    *奧運會官方票務網 www.tickets.beijing2008.com

    *北京市公安局 www.bjgaj.gov.cn

    *北京市城管執法局 www.bjcg.gov.cn

    *北京市質量技術監督局 www.bjtsb.gov.cn

    *北京市出入境檢驗檢疫局 www.bjciq.gov.cn

    *北京衛生信息網 www.bjhb.gov.cn

    *北京市政府外事辦公室 www.bjfao.gov.cn