俄美反導再過招

俄羅斯外長拉夫羅夫和國防部長謝爾久科夫與美國國務卿賴斯和國防部長蓋茨18日在莫斯科舉行「2+2」會談，這是繼去年10月「2+2」機制啟動以來的第二次俄美高層磋商和對話。由於雙方在反導等問題上存在嚴重分歧，此次會談未能取得突破性進展。

    在會談結束后舉行的記者會上，俄外長拉夫羅夫表示，俄美雙方未能就反導和《削減進攻性戰略武器條約》達成共識，但兩國願在合作與平等的基礎上解決反導問題。拉夫羅夫同時強調，美方在會談中提出了有助於消除俄方憂慮的重要建議。對此，美國務卿賴斯明確表示，在莫斯科進行的「2+2」會談是有益的。美方當天晚上就可以把會談中提出的建議以書面形式提交俄方。

    反對美國在捷克和波蘭部署導彈防禦系統是俄羅斯的一貫立場。俄方認為，美國這一計劃不是基於維護全球安全的考慮，也沒有「令人信服」的理由。俄美雙方應當共同制定導彈威脅的標準，並決定是否有必要抵制這種威脅。否則，俄國家安全將面臨「最現實的威脅」。美方則一再強調，美國部署導彈防禦系統計劃並非針對俄羅斯，希望通過與俄羅斯開展合作，使俄方確信部署在東歐的反導設施不會對其構成威脅。

    在去年10月舉行的「2+2」會談中，美方曾就消除在反導問題上的分歧提出一系列口頭建議，但一個月後向俄方提出的正式書面建議不僅忽略了俄方提出的相關建議和關切，而且缺失了此前承諾的諸多重要內容，包括共同評估導彈威脅、允許俄專家駐留美國反導基地、在未出現導彈威脅時將反導系統設定為非工作狀態等，引起了俄方的強烈不滿。有分析人士指出，儘管俄美雙方均未透露此次會談的細節，但從俄方對美方建議感興趣這一點看，在反導系統中的參與程度應該是體現俄方利益的關鍵。正如俄國家杜馬（議會下院）國際事務委員會第一副主席斯盧茨基所說，俄美反導系統談判需要解決的實際上是共同管理反導系統的問題。

    儘管俄美雙方仍然未能就導彈防禦系統問題達成一致，但與半年前的不歡而散相比，此次會談不僅具有「建設性」，而且氣氛相對較為「融洽」。俄總統普京和當選總統梅德韋傑夫在會談前一天還分別會見了賴斯和蓋茨。輿論注意到，去年10月在莫斯科舉行「2+2」會談之後，俄美雙方曾一致同意半年後在華盛頓舉行下一輪會談。然而，美總統布希日前與俄總統普京通電話時商定，此次「2+2」會談改在莫斯科舉行。有分析認為，希望與俄當選總統梅德韋傑夫進行「實質性接觸」，是美方提出改變會談地點的重要因素。「俄美雙方應當建立保持兩國關係發展延續性的基礎」，梅德韋傑夫的這一立場也是對美方的積極回應。