陳獨秀的孫女陳紅聯名呼籲廢除「獨生子女」政策

葉廷芳：今年的兩會我請有些人提，但他們會不會去提我就不知道了。去年和我們一起簽名的委員陳紅是陳獨秀的孫女，我今年動員她再提，我們除夕一起在人民大會堂團拜，回來后我給她發郵件，把我的底稿發給她，希望她修改一下再去提，後來她說考慮一下。
     青年周末：您寫這份提案時預計到這份提案未來的命運是什麼嗎？
     葉廷芳：知道。但是我認為我這一生當政協委員就這麼一次，我要完成自己的使命。不管能不能實現，我做我所應該做的，就是一個政協委員應盡的義務。他不是讓獻計獻策嗎，這就是我的計我的策，這是對我們全民族都有好處的。
   
    　　去年全國政協委員、中國科學院研究員葉廷芳等29名委員聯名提交提案——要求我國儘快停止獨生子女條例的實 行，成為新浪網民評出的掌聲最多的提案。一年後，雖然國家人口計生委的並沒有採納委員的這一建議並書面表達了反方意見，但牽頭這一提案的葉廷芳委員卻沒有 遺憾：「我搞這個提案就是讓他們有所震動，盡一個政協委員應盡的義務。」
     
     
    ——專訪——
    　葉廷芳：我知道提案無用，只為引起震動
     3月7日傍晚，記者趕到上屆政協委員葉廷芳的家。
     在葉委員家樓下，同時按門鈴的還有一個個子不高的中年男子。上樓時，他抱著一摞書走在記者前面，並先扣開了葉廷芳家的門。
     落座后得知，這是一位關注計劃生育政策走向的民間人士，他很欣賞葉廷芳提出的《關於停止執行獨生子女政策》的提案，這次登門拜訪，是為給葉廷芳送幾本朋友新出版的思考計劃生育政策的書。聽說記者是因為同樣的話題來採訪葉委員，他也感興趣地坐在一邊旁聽。
    計生委用車接我去與司長溝通
     青年周末：你去年提出的《關於儘快停止執行獨生子女條例》的提案，得到了怎樣的答覆？
     葉廷芳：國家人口計生委給我的反饋看上去是比較認真的，很有禮貌，用車把我接到計生委，雖然不是主任接待，但是由政策法規司的司長和有關的處長與我溝通。 後來給我一份答覆初稿，我拿過來一看，這初稿還不短，有五六千字呢，但是裡面的內容我都不能同意，我也寫了四五千字反駁，希望他們再給一個滿意的答覆。
     青年周末：第一次請您到政策法規司談話是什麼時候？
     葉廷芳：大概是兩會開完之後一個月，正式的書面答覆應該是在六七月，給我寄來一個稿子，但還是堅持他們基本的立場。我知道他們不可能接受我們的提案，我搞 這個提案就是讓他們有所震動，告訴他們民間各個階層對這個政策有不滿意的地方。後來通過網上他們也應該知道群眾反響很大，這個提案在網上是得票最高的提 案。
    我不滿意回復結果，但我知道已經結束了
     青年周末：29個人的聯名提案，是給您一個人回復還是每個人都回復？
     葉廷芳：初稿只發給了我，正式的回復給每個人都發了，每個人的名字都寫上去，感覺他們比一般的提案要辦得認真一些，十年中我至少提過三十個提案，這一次是辦的最認真的，儘管結果不是圓滿的，但還是正式走了程序。
     青年周末：做了兩次回復之後整個程序就結束了是嗎？
     葉廷芳：結束了，我再反駁也沒用，我知道這是國家的政策，計生委不能鬆口。
     青年周末：回復的主要意見是什麼？
     葉廷芳：回復說在一定歷史時期內，人口是一個非常嚴峻的問題，勞動力在十一五、十二五都是供大於求，人口還處於不能鬆動的時候，不能接受我的意見放開二 胎。這個我很快就給他駁了，我說中國社會科學研究院人口研究所所長蔡昉去年兩會後不久發布了一個白皮書，說我國的勞動力到2009年將發生短缺。我最近看 到了一條消息說我們的勞動力已經發生了短缺，農村進城打工的人已經沒有再增加了。
    一開始我就對人口政策有疑問
     青年周末：您為什麼會提這個提案？
     葉廷芳：從制定獨生子女政策一開始我思想上就沒接受，就對這個人口政策有疑問，世界上比我們人口密度大的國家有的是，他們為什麼都不實行這樣極端的政策？ 從二十多年的實踐中我更看到了，人口危機並沒有像我們過去憂慮的那樣，人口多了吃飯就不夠吃。事實上人口多可以掙別人的飯吃，一個城市的人多會到外地去掙 飯，一個國家人多可以到國外去掙飯吃，日本、新家坡不都是這樣做的嗎？這些人口多的國家這二三十年都發展很快。拿內地來講，浙江人口密度最大，但經濟形勢 在全國最好，秘訣就是到別的地方去，浙江人全國都在跑，甚至到全世界去。另外社會發展隨著人們文化程度提高，多子女的要求越來越少了，甚至丁克家庭、不婚 的男女越來越多，放開政策並不會造成生育泛濫。將來人際間的關係很單調，小孩連姑姑舅舅都沒有了，連兄弟姐妹都沒有，是一種反自然的狀態。
    我抓住了最後一次提案機會
     青年周末：您是怎麼聯名到另外28名委員一起提這個提案的？
     葉廷芳：我搞提案簽名的時候，好多人一開始還不願意簽，我說你看一下我的內容，他們仔細看了我寫的內容以後覺得有道理，好多人就簽字了。
     青年周末：這個提案醞釀了多長時間？
     葉廷芳：我醞釀了好幾年，我從當上政協委員起就想遲早都要提，去年我是兩屆的最後一年，我知道和只能當兩屆，因為我年齡大了。於是我決定在最後一年一定要 抓住機會寫這個提案。去年為寫這個提案我還生了一場病，2月28日時我以為離開會還有三天，老伴提醒我說到了大會報到的日子你的提案還沒有寫，我說還有幾 天呢。她說明天不就3月1日了？我一想2月只有28天，我連夜沒寫完，先去報到，晚上回家又用電腦寫完。第二天大會開幕，一個記者來採訪我，他用車送我到 人民大會堂。後來下雨，記者的車過不去，我走過去淋濕了，晚上就感冒發燒，還送到醫院去打了點滴。來自清華大學的委員王名建議我把提案寫成大會書面發言， 一般提案都是口頭髮言，書面發言要印發給領導和每個委員，這樣影響力就大了。我這提案以大會發言的形式印了4400份。
    今年我委託了其他政協委員幫我提
     青年周末：今年不能再交提案，你遺憾嗎？
     葉廷芳：今年的兩會我請有些人提，但他們會不會去提我就不知道了。去年和我們一起簽名的委員陳紅是陳獨秀的孫女，我今年動員她再提，我們除夕一起在人民大會堂團拜，回來后我給她發郵件，把我的底稿發給她，希望她修改一下再去提，後來她說考慮一下。
     青年周末：您寫這份提案時預計到這份提案未來的命運是什麼嗎？
     葉廷芳：知道。但是我認為我這一生當政協委員就這麼一次，我要完成自己的使命。不管能不能實現，我做我所應該做的，就是一個政協委員應盡的義務。他不是讓獻計獻策嗎，這就是我的計我的策，這是對我們全民族都有好處的。
     
    ——調查——
    近七成網民贊成「葉廷芳提案」
     
    表達想生二胎願望的博客受到熱議
     3月4日，記者在自己博客上寫了一篇《為什麼想要第二個孩子》的文章，以公民個人的立場發表了希望國家放開二胎政策的願望。記者的博客開通兩年，總點擊率 剛過一萬，而這篇文章在一個下午的時間點擊率達到3萬多，並且引來了1000多條評論。新浪的一位編輯說，很多話題點擊率高，但評論少。這篇文章高達3% 的評論比例說明人們對這一話題的爭議性和關注度。
     記者粗粗統計，大多數人希望現行獨生子女政策調整得更寬鬆，只有少數人對現行政策表示完全的理解和支持。在截止發稿前的1261條評論中，支持生二胎的佔75%，反對的佔15%，中立的觀點約佔10%。
     從上千條評論信手拈來幾條，反對者評論到：「養孩子帶孩子多難啊！錢是一方面,精力也不夠。就算國家不讓你丟工作,要照顧兩個,甚至兩個以上孩子,媽媽還 怎麼工作,懷孕兩年,哺乳兩年,再加上孩子小無處可去,都帶到3周歲,就算間隔一歲,也得四年。這就至少5年不能好好工作呢！22歲大學畢業,工作3年, 5年不能好好工作，30歲再從新開始,哪裡那麼容易?總不能把孩子都丟給老人。反正我打算只生這一個。」
     出生於1977年一位網友自己是獨生女，她說自己有好多同學也是獨生子女。「我們兩代人給國家盡了義務，可是我們的家庭把所有的雞蛋放在了一個籃子里。如 果在五年之內還不能放寬政策的話，我們這一代人真的是受國家傷害最大的一代了。」這位網友含蓄地提到了獨生子女家庭的高風險問題。
     還有網友說：「我74歲的老母親昨天晚上讓一輛摩托車給帶倒了,額頭上縫了4針,倒是沒有骨折什麼的,可必竟是上了歲數的人,雙腳都腫得在床上起不來了。 還好我有兄妹6人,我們輪流2人在醫院照顧,因為一個人根本扶不起她。我就想我們現在的孩子都是獨生子女,以後我們自已老了要是有個病痛什麼的,一個小孩 子怎麼辦呢?」
     
    近七成網民贊成「葉廷芳提案」
     去年三月，葉廷芳等29名全國政協委員聯名提交提案后，這一新聞很快被各大網站轉載並引起熱烈討論。支持「葉廷芳計生提案」的跟帖在各大網站都佔壓倒優 勢。根據網上組織的在線投票：截至去年3月15日17時，6433名網友參加了投票，其中贊同「葉廷芳提案」的佔69.37% ，反對的佔27.15%，無所謂的佔3.49%。
     葉廷芳的提案中提到，已經實行近30年的城市獨生子女政策雖然有效控制了人口數量，但其負面影響也日益凸顯，比如獨生子女的教育問題、親情倫理的傷害、養老問題等等。葉的提案建議：我國應儘快恢復原先的「一個不少，兩個正好」的方針。
     根據今年人大代表列舉的數據，2005年抽樣調查表明，我國65歲以上老年人口佔總人口比例已經從1982年的4.9%上升到2005年的7.63%。如 果繼續維持現行計劃生育政策，未來60年內，老年人口比例將持續迅速上升，2015年將達到18.4%，高於世界上老年人口比例最高國家的15%- 18%。本世紀中葉以後，我國將有50%以上的老年婦女只有一個孩子。國家信息中心經濟預測部發展戰略處處長高輝清曾用數據表達了他的擔憂——我國人口年 齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，而同樣的過程，法國用了115年，美國用了60年。
    國家人口計生委：關心今年是否還有類似提案
     3月10日，記者聯繫到國家人口計生委政策法規司，請求核實葉廷芳提案的回復過程並了解有並了解計生委做出這樣處理意見的政策依據。截止發稿，記者按官方 要求發去的採訪提綱沒有得到回復。但政策法規司的一位女工作人員簡單回答了記者的提問。「提案涉及到的各個部門會認真按照時間答覆委員和代表，我們也會和 委員聯繫，徵求他們的意見。」此工作人員記得去年葉廷芳的提案正是轉到政策法規司辦理，「我們約了他見面，談過幾次，電話談面談都有，之後我們給他回了一 個正式的書面答覆，同時給了聯名的所有29名委員。」當她知道記者已經採訪了葉廷芳委員，她關心地問今年葉廷芳是否還會有同樣的提案。
     
     
     
    ——鏈接——
    有關計劃生育政策提案大事記
     ◎早在「葉廷芳提案」之前，已有多位專家學者，其中包括經濟學家吳敬璉、胡鞍鋼、林毅夫等，對中國人口政策提出了適度微調的建議。包括「從2000年開始 實行現行的一孩或一孩半生育政策向二孩平穩過渡」、「回到上個世紀70年代的二孩加間隔生育政策」或者「允許全國城鄉只要一方是獨生子女的夫婦可以生二 孩」等主張。有關研究也表明，這些方案對中國人口變化趨勢可以起到、也只能起到微調作用。
     ◎2007全國兩會，全國政協委員、中國農科院資源與區劃研究所研究員黃鴻翔建議「可考慮給獨生子女買醫療保險，給他們的父母買養老保險」。他建議不再發 放不起作用的獨生子女費，集中這部分資金再加上國家較大幅度的財政支持，為獨生子女家庭提供醫療、養老方面的保障。
     ◎全國政協大會發言人吳建民今年3月3日在答記者問時曾表示，有關部門正在考慮是否調整現有人口政策，引起中外媒體關注。全國政協委員、國家人口和計劃生育委員會主任張維慶於3月5日澄清，「計劃生育是中國長期堅持的基本國策，不能動搖，只能穩定。」
     ◎3月6日，在北京人大代表團的小組討論上，全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成呼籲儘快調整和完善計劃生育政策。他建議將目前的「一孩化」政策逐步轉變為「提倡生一個，允許生兩個，杜絕生三個」，並要獎勵不生育夫婦。