安理會新決議加強制裁伊朗力度

聯合國安理會3日通過制裁伊朗新決議，以懲罰伊朗拒不暫停鈾濃縮活動的立場，並督促伊朗早日執行安理會關於伊朗核問題的相關決議。

    這是安理會就伊朗核問題通過的第三份制裁決議，與先前兩份決議相比，新決議適度加強了制裁力度。

　　通過並不容易

    新決議草案由英國、法國和德國提出。安理會當天以14票贊成、1票棄權的表決結果通過這一決議草案。

    先前兩份制裁決議表決時，獲安理會全票通過。印度尼西亞本次表決時投了棄權票。印尼常駐聯合國代表馬蒂·納塔萊加瓦在表決前說，伊朗正與國際原子能機構合作，在這個重要關頭，加大制裁力度不是最佳手段。

    路透社報道說，安理會非常任理事國利比亞、南非和越南先前對這一決議也持保留意見，但在西方國家遊說下，這3國在表決時投了贊成票。

    為了通過這份決議，幾大國已討論數周時間。表決當天，俄羅斯與英法德還發生了小爭執，英法德3國計劃將決議草案交給3日開會的國際原子能機構理事會，遭到俄羅斯反對，使得安理會當天的表決會議推遲近兩個小時。駐聯合國的外交人員說，俄羅斯在投票表決前才獲悉英法德的計劃，因此威脅阻止當天的安理會表決投票。這一爭執最終以俄方滿意的方式得以解決，但當天的表決時間不得不向後推了一段時間。

    適度加強制裁

    新決議加大了對伊朗的制裁力度，擴大了對售往伊朗物資的禁運範圍，將軍民兩用物資列在了禁運單上。

    根據聯合國先前的制裁決議，伊朗一些涉及核計劃的公司和個人已遭到凍結財產或限制旅行等懲罰性措施。新決議要求各國凍結另外12家伊朗公司的資產，以及對數個涉及核計劃或洲際導彈計劃的伊朗人實施旅行禁令，還要求各國對數名伊朗人「保持警惕」，如果這些伊朗人到國外旅行或途經某個國家，當事國要向相關機構報告。美聯社說，新出現在制裁名單上的個人大多數是技術人員，但其中也包括伊朗革命衛隊一位少將。

    決議授權各國檢查懷疑裝有禁運物資的伊朗空運公司和伊斯蘭航運公司的運輸工具。


新決議還呼籲各國在向伊朗提供出口信貸、擔保或保險時要「保持警惕」，還要對在伊朗的金融機構，特別是對伊朗國家銀行和伊朗出口銀行「保持警惕」。

    安理會要求國際原子能機構總幹事在決議通過90天內就伊朗執行決議情況遞交報告。新決議說，如果伊朗未能按照安理會要求暫停鈾濃縮活動，安理會將「採取進一步適當措施讓伊朗執行相關決議」。

    路透社援引外交人員的話說，與先前的兩份制裁決議相比，新決議適度加強了制裁。

    談判大門未關

    制裁決議通過後，美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國外長發表聯合聲明，重申通過談判解決伊核問題的大門依舊未關。

    六國外長在聲明中說，六國2006年提出的解決伊核問題一攬子方案依然有效。

    英國常駐聯合國代表約翰·索沃斯在宣讀這一聲明時說：「我們再次確認2006年6月提議的鼓勵性措施，並準備增加內容。我們的提議會提供讓伊朗和整個地區在政治、經濟和安全領域受益的機會。」

    六國希望用政治、經濟等領域中的鼓勵性措施勸說伊朗暫停鈾濃縮活動，但伊朗一直沒有接受這些提議。在美國等國的推動下，安理會對伊朗實施制裁。但實施安理會制裁措施的同時，六國並未放棄通過談判解決伊核問題的主張。

    索沃斯沒有詳細說明擬增加的鼓勵性措施。他在聲明中說，六國已要求歐盟負責外交與安全政策的高級代表哈維爾·索拉納與伊朗首席核談判代表、最高國家安全委員會秘書賽義德·賈利利會面，「商討雙方關心的問題，以便逐步創造恢復談判的條件」。

    伊朗常駐聯合國代表穆罕默德·哈扎伊在此次安理會投票前表態，伊朗政府不會遵循反對伊朗發展「用於和平目的核項目」的「非法行動」。他指出，伊朗無法接受在法律上存在缺陷、在政治上具有強迫性的要求。