鄉村灰社會的潛規則

　

　　對「歪人」和「二道毛」的不同態度的背後，隱藏著鄉村社會政治生態的某些運行邏輯　　

　　在農村調研，尤其是在鄉鎮層面調研時

　　，往往會直接或間接地訪談到一個特殊的群體，他們往往靠「拳頭」吃飯，不過因其不像黑社會那樣具有嚴密組織和「專業」分工，尚不構成黑社會，不妨稱之為「灰社會」。灰社會的表現形態因各地的社會基礎(主要是村莊基礎)和地方政府的社會控制力度與方法的不同而不同。在關中的農村地區，以古都鎮(化名)為例，人們稱這種人為「歪人」或「二道毛」。

　　「歪人」一詞好理解，即指「不正之人」。問及這種人的特點，村民普遍認為這種人一般好吃懶做，愛打架，敢玩命，大禍不犯小錯不斷，村幹部不敢管。「二道毛」比一般的「歪人」更敢「玩命」，做起事情來手段更兇狠，一般在鄰近鄉鎮都比較「有名」，比「歪人」影響範圍大。但「二道毛」比一般的「歪人」講「義氣」，若不惹他們，他們一般不惹普通村民。

　　誠然，「歪人」與「二道毛」往往是身強力壯者，而且打架的「功夫」也確實比較強。但是，「歪人」與「二道毛」畢竟總是少數人，難道那麼多村民都打不過這些區區「少數」？答案當然是否定的，「歪人」與「二道毛」即便是有三頭六臂，也敵不過村民的合力。但問題是村民不可能團結起來面對「歪人」與「二道毛」，在「只掃自己門前雪」的邏輯下，村民往往只會是單家獨戶地面對這些人的「拳頭」，這樣，「歪人」與「二道毛」憑藉經驗，很容易就解開並學會了利用政治和社會運行的核心機密:團結才有力量，組織起來的少數能戰勝無組織的多數。當這些「多數」只是馬鈴薯時，甚至不需組織起來，而只需要一點點身體暴力就可以讓這些「多數」保持沉默了。

　　這樣，在客觀上，村民善分不善合構成了「歪人」或「二道毛」橫行其道的社會基礎，他們不用擔心面對這些團結不起來的「大多數」，而可各個擊破。而且，非但如此，不少村民在暴力邏輯上實際上還與「歪人」或「二道毛」一致。用古都鎮一個老幹部的話來說，就是「農民最怕暴力，又最愛暴力」。在遇到糾紛自行無力解決時，不少村民往往首先想到向跟自己關係好的「歪人」或「二道毛」尋求支持 (當然這或許跟部分村民對派出所、司法機關等充滿不信任感也是有關係的)。在這樣的社會基礎上，「歪人」或「二道毛」自然既有「根基」又有「市場」。

　　對於基層幹部而言，灰社會也是他們不得不面對的群體。基層幹部該如何處理與灰社會的關係？是水火不容？還是「警匪一家」？在鄉村治理實踐中，基層幹部與灰社會的關係有著更為複雜的形態和原因。以古都鎮為例，因工作需要的原因，該鎮的綜治辦主任兼司法所所長蘭州跟「歪人」或「二道毛」打交道的機會比較多。蘭州在談及如何跟這些人處理關係時表示，秘訣在於「中庸處世」。具體地說，與 「歪人」或「二道毛」關係既不能太近，也不能太遠。距離近了以後，難免會被「拉下水」，這將直接面臨著被綁上「歪人」或「二道毛」的「戰車」而翻車的危險。若距離太遠，甚至完全沒有往來，就會讓「歪人」或「二道毛」產生恐懼。因為，對於這些人而言，一個基層幹部與之一點交情都不願講的話，很可能意味著這個幹部要對自己下手，或者至少是隨時準備跟自己過不去的。與其讓幹部先下手，跟自己過不去，不如自己先下手，找點事情跟這樣的幹部過不去。故而，在調查過程中，雖然蘭州反覆強調跟「歪人」或「二道毛」之間的距離不能拉得太近，也不能太遠，相反，見了面最好很客套地打個招呼。

　　這樣，基層幹部與灰社會保持適度距離，就成了一種比較微妙的平衡，中庸處世就是這種走鋼絲般的平衡原則。但是，種種跡象表明，並非每個幹部都能很好地把握好這種平衡。在其他壓力或利益驅動下，一部分基層幹部會不顧這種平衡，做出一些反常的事情。近幾年以來，地稅所、工商所工作人員不願親自到集市上收稅費(農貿市場主要是做小生意的農民，收稅收費均較麻煩)，就由「歪人」或「二道毛」代勞，這些人「一打二罵三拿東西」，很快就能完成「任務」。

　　如果將鄉村看作一個類似於生物群落的政治生態系統的話，那麼其中基層幹部、村幹部、普通村民是這一系統中的基本群體，而灰社會則是這一系統中特殊的邊緣性群體。通過基層幹部、村幹部、普通村民對灰社會的反應，我們可以獲得一個透視鄉村政治生態系統的獨特視角。在此視角下，我們可以看到灰社會本身的行為方式及其生長機制，還可以看到基層幹部個人人身安全和職業利益與普通村民、灰社會的複雜關聯。同時，隱藏在日常鄉村政治生態背後的政治與社會運行邏輯，也在此視角下可見一斑。所以，加強基層政權建設，抑制農村灰社會勢力，是社會主義新農村建設的必要保障。如果新農村建設只局限於物質工程的建設，那麼鄉村灰社會仍會存在，並有可能進一步衍生出危害經濟社會發展的不穩定因素。(譚同學/華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究員)