雪災過後，不要辜負民眾的寬容

立春，長沙的天氣不錯，之前的積雪已經融化的差不多了。不過天氣預報說，接下來還有一場雨，可能會再次導致結冰，不過，有了之前的經驗，不論是準備還是應對，應該可以從容面對。當然，如果真的能夠吸取之前的經驗的話。



電線和變電站損壞，這是因為南方的電線設計，只是考慮到承受三厘米的結冰，不像北方，使用的電線可以承受五厘米厚的結冰。京珠高速上的堵塞，是因為南方沒有北方那些融冰的經驗和設備。特別是京珠高速粵北段的道路設計，南嶺山區，應該是建隧道，但是因為當年沒有足夠的技術，加上財力不夠，於是造了一段全中國坡度最大的公路。道路冰凍，大貨車根本沒有辦法上坡，於是，整條路，癱瘓在哪裡。



這些問題，都是在設計的時候，按照既有的認知水平來進行，比如，根據歷史經驗，南方應該是不會下大雪的，如果來看看南方這樣的冰雪天氣的歷史，那就要追溯到1954年和1969年，但是那個時候的冰凍天氣都沒有這次這樣長，更重要的是，那個時候的生產力水平和現在有著巨大的差距，造成的經濟影響，以及對於人員出行的影響並不像現在這樣的大，於是，也就不成為後來人，在設計的時候，認為必須要考慮到的，可能會發生的問題。



至於經歷了這次，未來是否需要未雨綢繆？確實有必要。全球氣候暖化導致的氣候異常，天災增加，加上經濟快速發展，原有的基礎設施遠遠跟不上需求。人們的寬容，是因為這時已經存在的現實，但是將來，如果沒有因此而改變，而帶來保障，人們是否還會這樣的寬容？政府沒有錢？這要看錢如何花。看著郴州市內那一座座新造的不同政府部門的辦公大樓，奢華的擺在那裡，你會覺得他們和這個城市是如此的不協調。於是會想起那幾個曾經在這些大樓裡面辦公的貪官，他們所揮霍貪污的錢，還有花在這些辦公樓上的錢，原本，是應該用在民眾身上的。



再比如京珠高速公路，設計的時候，在計算流量的時候，沒有想到負荷量會像現在這樣大，也正是因為這樣，公路是設計成四通道的。但是其實問題在2005年已經出現了，05年的春節黃金周，京珠高速創下了流量新高，同時也因為超負荷以及大霧和冰霜天氣，頻頻發生事故。



當時，針對這樣的情況，在05年公布的國家高速公路網布局方案中，規劃了一條從內蒙古的二連浩特直達廣州的新高速公路，這就是廣東出湖南的第二條高速公路，該高速路不僅能有效改善我省西北地區交通狀況較為落後的局面，同時也達到為京珠高速減負的目標。當局也考慮過擴建京珠高速，但是結論是，，因為京珠高速沿途高山峻岭，加上地質破碎，溶洞較多，從技術上很難達到擴建成六車道，而當局為了吸取京珠高速經常由於結冰的原因造成封路，確定新高速公路的線路要規劃在結冰線以下。



目前，這條公路應該正在修建當中，因為根據湖南省2008年在交通方面的投入，其中公路水運340億元，鐵路125億元，民航15億元。建成或基本建成常吉、長株、潭邵高速至韶山3條高速公路，新增高速公路271公里。加快長瀏高速、二廣（二連浩特—廣州）高速公路湖南段、廈蓉（廈門—成都）高速湖南段、岳常高速、吉懷高速、衡岳高速等11條高速公路和武廣客運專線、黃花機場等項目建設，爭取開工衡茶吉、湘桂複線鐵路、湘江長沙航電樞紐。



說到鐵路，京廣線這次的大癱瘓，在與粵北的地勢對惡劣天氣的脆弱性，以及南方電網對冰凍的零抵抗力，當然也有這條鐵路線路本身的缺陷，已經無法跟得上流量在這些年的大幅增加。已經有聲音要求政府在經過了這場雪災之後，能夠考慮興建第二條從南下廣州的鐵路通道，懷化-永州-廣州通道，因為這條通道經過的地方大部分是低海拔的丘陵地帶，既可以辟開惡劣天氣帶來的影響，也可以分流京廣通道的壓力。



基礎建設本身的缺陷，加上不可預見的天災，這確實是值得理解的理由。但是，仔細想一想，有的事情，可以做得到的事情，如果做得更早，更快的話，那麽付出的成本可能會更小一些。冰凍三尺，非一日之寒，如果除冰的決心和力度能夠下得更早一些，人力投入和裝備投入更夠在冰凍三尺前就已經發揮作用，那麽不管是京珠高速的堵塞程度，還是電網的損害程度，可能會減少一些。98年的抗洪，還有2003年的抗擊非典，可以看到，眾志成城的力量，是多麽的有效。



京珠高速全線開通了，但是當局同時也提醒司機，在一些路段仍然存在的問題，已經提供可以分流的方法，對於司機來說，這是最需要的信息，因為可以幫助他們自己做出更精確的判斷，如果大家只是聽到，火車恢復行使了，公路可以開車了，但是卻沒有相關的，比如還有多少人滯留等候的資訊，那末，當人們看到別人擠上了回家的火車，只會增加更多的期望，希望下一個就會輪到自己。於是，原本已經決定放棄的人，都會想著去碰碰運氣。這樣的結果，就是越來越多，焦急等候的人。



解決的方法，就是提供分流的方法，如果確認無法把所有的人都輸送回家，那就應該打銷那些走不了的人的念頭，讓他們踏踏實實地留下來過年，政府提供一定的補貼。再有，如果地方政府有錢，可以包機把一些民工送回家，這樣的事情在去年發生過，重慶的一百多名民工從福建回到老家過年，政府補貼部分機票錢。還有一個更有效率的方法，那就是出動軍方的運輸機。不過，現在是一個市場化的社會，貼錢的事情，還真的沒有多少人願意干。