雪災本來是可以避免的！！！

定海神針1號 發表於：2008-2-1 18:09:22   

臨近春節，一場大範圍的雨雪橫掃半個中國。本來急切地回家過節的人們無法成行。從報道中看到那些同胞尤其是老弱婦孺在露天苦苦等待、饑寒交迫的場景，任何人都會痛心。


政府已經承認，由於雪災妨礙交通，此次救災難度超過1998年的長江大洪水。不過，人們本來有理由期望，經歷過1998年的抗洪救災，尤其是經歷過2003年的「非典」，政府的救災應急能力應當有所提高。但事實是，相關應急預案似乎沒有及時啟動，不少應急管理機構在災情出現幾十個小時后還不能掌握基本情況，災害現場幾乎沒有什麼公共服務。比如，數萬人聚集火車站幾天，政府除了維持治安之外，沒有及時採取什麼有效的疏散、救濟措施。  


問題究竟出在哪兒？傳統的說法一直是，中國現有政治架構的一大優勢就是可以快速動員資源、應對各種危機。但是，在此次雪災中，跟以前面對其他災害一樣，地方政府仍明顯反應遲鈍、組織無力。


癥結恐怕在於，目前的政府架構過於強調對上負責。各級政府所具有的動員資源的強大能力，惟有在上級政府強力指令下才能夠發揮出來。若無上級指令，就不會嚴肅地對待災害。然而，同樣是這一政治安排又必然導致災害的具體信息難以被上級政府精確掌握。因為，下級政府具有隱瞞信息的激勵，大災變小災，小災變無災，官方的信息渠道通常會失靈，只有在災情相當嚴重之時，上級政府才會知曉信息，整個政府機器才能夠高速運轉起來。但此時，民眾必已遭受災害之苦多日。


此次雪災發生后政府的反應仍不出這一模式。當然，一旦高級別政府意識到問題的嚴重性，各級主官親自出馬，災情應當較快得到緩解。這應是民眾之福，但在災情初發之時，各級政府如何自主而靈活地快速應對，從而儘可能減少民眾之苦，卻仍然需要從制度設計的層面予以深思熟慮。光是強調「服務型政府」等理念，是無濟於事的。


政府的公共服務嚴重缺位的同時，此次雪災中另一個刺眼的事實，是民間的救助活動也近乎空白。在災難之中確實發生了很多感人的故事，湖北小伙杜登勇千里步行找女友，劉忠平捨命接濟岳父母等。但是，幾乎看不到民眾有組織地向困在火車站、高速公路、列車上的同胞提供救助的情形。


其實，每一個通過報道了解到同胞之苦的人，恐怕都已動了惻隱之心，恐怕也都有伸手救助之意。但是，由於缺乏必要的組織化資源，分散的個體的惻隱之心無法變成現實的救助力量。而這種慈善公益組織在中國的匱乏，主要是因為不合理的嚴厲管制。在目前體制之下，民眾自發的慈善公益組織沒有多少成長發育的空間。


由於組織資源匱乏，社會日常必要的民間救助活動就無人承擔。一旦遭遇嚴重災害，這種匱乏的嚴重後果就暴露無遺。在發生較大災害時，通常會有一些熱心機構，尤其是新聞媒體發起組織捐贈、救助活動。但這類活動都是臨時的，組織者雖很熱心，卻缺乏必要的專業技巧。由於臨時湊成，其信譽也容易遭到懷疑。因而，儘管這類救助活動場面感人，但效果終究十分有限。


2008的第一場全國性自然災害儘管來得有點出人意料，但大批民眾因此而蒙受嚴重痛苦的後果，卻並不完全意外。由於現有治理制度的局限，政府的公共服務、救助機制很難靈活地啟動，社會的自我救助體系又過於幼稚軟弱。雪災過後，政府及整個社會恐怕應當進一步反思，如何變革政府架構，使政府能夠及時對災害作出充分反應；政府如何為民間慈善公益組織的發育創造寬鬆制度環境，社會又如何聚集這種社會資源。這兩個問題不解決，下次自然災害或重大人為災難降臨時，恐怕還會有太多民眾不得不遭受本可避免的痛苦。

原帖由 Hanxin 於 2008-2-2 14:30 發表
由於組織資源匱乏，社會日常必要的民間救助活動就無人承擔。一旦遭遇嚴重災害，這種匱乏的嚴重後果就暴露無遺。在發生較大災害時，通常會有一些熱心機構，尤其是新聞媒體發起組織捐贈、救助活動。但這類活動都是臨時的，組織者雖很熱心，卻缺乏必要的專業技巧。由於臨時湊成，其信譽也容易遭到懷疑。

雪災過後，政府及整個社會恐怕應當進一步反思，如何變革政府架構，使政府能夠及時對災害作出充分反應；政府如何為民間慈善公益組織的發育創造寬鬆制度環境，社會又如何聚集這種社會資源。這兩個問題不解決，下次自然災害或重大人為災難降臨時，恐怕還會有太多民眾不得不遭受本可避免的痛苦。 ...

說得實在！

無論如何反思，經驗能夠增加，反應能夠迅速，但「雪災」卻無法避免，。

常常某個季節在電視上見到這裡的「水災」，那叫「水災」啊？！但卻年年泛濫，衝垮橋樑、沖塌公路、沖走汽車、沖入房屋，沖走人群……

地球上的自然災害產生，不是人類現在可以避免的，只能通過全人類的努力，減少此類災害的發生，如經過十多年艱苦談判的《京都協議書》。

發生和救災是兩個層面的問題，不可泛泛而混。發達國家在救災方面並沒有值得稱道的地方，原因就是即使物資豐富，政府反應遲鈍永遠是媒體抨擊的話題。中國各地有對付災害的部門和應機急機制，儘管同樣滯后（不可能應時，因為不是神仙），但政府的果斷反應和全國的同心協力，在世界上沒有相同的可比。

是這樣，中國以後的高壓電塔以「埃菲爾」標準建造，並且不能掛線，樓主以為如何？

原帖由 laodai 於 2008-2-2 15:55 發表
是這樣，中國以後的高壓電塔以「埃菲爾」標準建造，並且不能掛線，樓主以為如何？有 ...

這句話好像另一位高人MM說的，也明白為什麼也容易挨罵了，真的~~

中南海看熱鬧的人比幹事的人多。

In case the government failed to do things in time or perfectly, all of us should stand out to do it.

Can you imagine how tremendous the power will be when 1,300,000,000 people stand out to help their own home land? On the contrary, can you imagine how heavy the load it will be if all 1,300,000,000 people always just talk, complain and rely on the government to do things for them?

Do something for your home land. Giving is better the asking.

在國內這次雪災中，至今為止，宗教團體沒有發揮巨大的奉獻精神。這也難怪，宗教在某些D人眼裡是精神邪片，多麼高明的見解。

[ 本帖最後由 愛國熱情 於 2008-2-3 03:20 編輯 ]

原帖由 愛國熱情 於 2008-2-3 03:17 發表
在國內這次雪災中，至今為止，宗教團體沒有發揮巨大的奉獻精神。這也難怪，宗教在某些D人眼裡是精神邪片，多麼高明的見解。

在中國，宗教團體只是黨的附庸，黨不發話，宗教團體集體啞巴

何止宗教團體，所有團體都集體失聲，所以我們的家寶總理很辛苦

總結經驗，汲取教訓。

我感到祖國大陸對這場雪災準備不夠，缺乏很專業、很有經驗的鏟雪除冰隊伍，也缺乏很有效的工具，也許除雪車輛不夠多；我感到難度在除冰，雨夾雪，很快結成冰，又厚又堅硬，比較討厭，比較難對付；結冰的速度快、範圍廣，除冰的任務重，且反覆結冰。
以後需要：
1、研製很有效的除冰工具[車輛等]；
2、培養很專業的除冰隊伍；
3、以老帶新，派到冰最難以除掉的地方的人基本都有豐富的除冰經驗，至少骨幹力量很有經驗。
舉個例子：
廣州火車站滯留旅客達幾萬、幾十萬，如果突然有哪個女子要生孩子，別看那麼多旅客，成千上萬的人很可能會傻眼，其實接生不是多大的難事，如果沒有接生經驗，輕易不敢下手；假設滯留的旅客中有一個[不管男女]是經常接生的醫務人員，立即敢下手幫忙，對他或她來說，根本不是啥難事，很有把握、很簡單的事，別說接生一個孩子，就是接生雙胞胎、三胞胎等，根本不在話下。試想：幾萬人、幾十萬人感到束手無策的事，只要有一位旅客有接生經驗，則立即拿下，不算回事。
解決疑難問題需要專業、需要經驗，除冰[不管是路面上的冰還是高壓線桿上的冰]確實需要好工具、豐富的經驗；一個人頂一群人，幹得又快又好。

善事三要素：
1、很專業[很懂行、很內行] very professional
2、優良工具 excellent tools
3、豐富經驗 rich experiences

[ 本帖最後由 ericyu43 於 2008-2-3 10:23 編輯 ]

還必須加一要素：正確的氣象預報，特別是中長期預報的準確率。

天災多可怕啊。

現在1，2天或一周的預報還可以，
今後在重大節日，長假到來之前，
應該加強中長期（1到3個月或半年）的預報

原帖由 長白山 於 2008-2-2 15:13 發表
無論如何反思，經驗能夠增加，反應能夠迅速，但「雪災」卻無法避免，。

常常某個季節在電視上見到這裡的「水災」，那叫「水災」啊？！但卻年年泛濫，衝垮橋樑、沖塌公路、沖走汽車、沖入房屋，沖走人群……

無論如何反思，經驗能夠增加，反應能夠迅速，但「雪」卻無法避免，但「災」造成的損失卻可以減小。

當年的廣東非典大流行，
山西的黑磚窯事件，
不都是中央政府下令，
才最終解決的嗎？

而在這之前，
地方政府為何不能做得到呢。

[ 本帖最後由 Hanxin 於 2008-2-3 18:57 編輯 ]

That is right.

按照事後諸葛亮的做法，世界大戰本來都是可以避免的。問題時，避免了這一次，下一次呢？也不要有僥倖心理。
不要往後看，要往前看，要為不可避免的事情的發生做好準備才是正理。