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官媒稱城管體現管理進步 不能簡單妖魔化

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長白山 發表於 2008-1-22 04:29 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  「天門」事件之後,「城管」再成抨擊焦點。由於近幾年城管衝突屢屢被媒體曝光,有人提出「廢除」城管的激進建議。《瞭望》新聞周刊對此刊文稱,對城管功過,應有冷靜公允、追根溯源的評價,之後再論存廢及長久解決之道。

  文章稱,首先應該看到,城管的出現體現了城市管理的進步。來自全國各地法學專家、相關政府官員1月14日齊聚中央民族大學參加「綜合行政執法學術研討會」,會上的主導意見是,城管隊伍存在很有價值。

  有心人考證,1997年北京成立我國首支城管隊伍,主要為解決當時「幾十個大蓋帽,管著一個小草帽,管來管去亂了套」、「有利一擁而上,無利一鬨而散」的城市管理難局。

  從實際效果來看,城管管了許多其他部門不願管的事,而且還有明顯成績。比如,對「城市牛皮癬」的小廣告清理,對夜間噪音擾民的商販管理,對違章建築的管理處罰等,他們絕不僅僅是抄沒小攤小販,而確實承擔了很大一部分社會管理職能。

  文章稱,其次仔細考察,「城管衝突」屢屢發生,實際上是城市管理缺乏預見性、科學性、合理性所至,這不是「存廢」城管所能解決的。

  比如「天門事件」,起因於傾倒垃圾問題城管與當地村民發生衝突。從報道中可知,天門市沒有正規的垃圾填埋場至少有兩年了,元旦前後衝突就已經發生,那麼兩年中,天門為什麼不早建一個正規的垃圾填埋場?或早點調解城管與村民之間的衝突?

  文章稱,一線執法者承擔了超出自身能力的責任,這個現象普遍存在。

  比如最為人詬病的「城管驅趕小販」現象,源於城市規劃等多方面的不足。有時候,城市規劃缺乏預見性,沒有留出足夠的空間建「自由市場」,滿足市民和小商小販的實際要求;有時侯,城市規劃被開發商利益所左右,更改規劃沒有留出空地、綠地、商業門臉等公共空間;有時候,則是城市的領導好大喜功,盲目向發達國家看齊追求「整潔」,傷害了群眾利益;在另一些比如「違章建築」的問題上,原因還包括少數市民守法意識的不足,等等。

  文章稱,換句話說,「城管」這支自稱「擦屁股」的隊伍,要面對、解決的問題,超出了他們的職責、能力範疇。硬要他們去解決,只有依靠強制手段,最後上下受氣,成為被「妖魔化」的一群人。

  甚至少數城管簡單粗暴,素質低下,也不是其個人的原因。解決之道,在於城市政府加強培訓、嚴把入口,選拔高素質人群去行使公共權力。

  文章稱,誰的孩子誰抱。減少城管衝突,還是要從提高城市總體規劃水平、提高依法行政水平、提高市民法律意識,尤其是提高各級政府城市管理、統籌協調能力上去著手,而不能簡單地將一支隊伍「妖魔化」。

  城管以外,還有一些容易被「妖魔化」的職業群體,並已經有了被「妖魔化」的苗頭,比如教師、醫生、警察、律師等。對他們的「妖魔化」,投射了部分人因理想與現實落差產生的「遷怒」心態,容易造成不同社會群體的對立,不利於問題的解決,更不利於社會的健康成長。

  對此,根本的辦法,依然是冷靜探究現象背後的原因,從源頭上入手,建設性地解決問題。

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snortbsd 發表於 2008-1-22 04:40 | 只看該作者
律師.. especially those chinese ones

There are three sorts of lawyers - able, unable and lamentable.

If the laws could speak for themselves, they would complain of the lawyers.

The only thing a lawyer won't question is the legitimacy of his mother.
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Hanxin 發表於 2008-1-23 17:43 | 只看該作者
官官相護,
為殺人犯辯護,
恬不知恥
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worldland 發表於 2008-1-23 19:17 | 只看該作者
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