縣委書記為什麼能夠一手遮天

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2007年12月18日 17:19鳳凰網專稿

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《時事亮亮點》節目在鳳凰衛視資訊台播出

首播：（周一）20:15--21:00   

重播：（周二）03:15--04:00 14:15--15:00

新聞背景：何亮亮：最近在中國內地傳媒和網路上，被熱烈討論的一件事情，就是安徽的一個縣委書記，陳兆豐，有所謂的這個「千萬縣令」之稱。因為他在任內，通過這個「賣官」的這種方式，非法所得超過了一千萬，所以可見這個縣官，這個職務說大不大，說小也不小。

縣委書記為什麼能夠一手遮天

何亮亮：古人就有這樣的一句話，叫做「千里來當官，為的吃和穿」，古代的縣官要賣官的話，他能賣的官其實並不多，縣衙門的很多開支還得由自己來墊支。所以，現在這麼一個縣委書記，為什麼他能夠賣出一百多個官，雖然那些官都是小官，但這些小官，肯定還是有小官的好處，否則，人家為什麼要幾十萬、幾十萬的送給他，為了得到這樣一個芝麻官的這樣的一個職位呢？

而且我想更重要的是，為什麼這個縣委書記，他就能夠直接向這個組織部門，發出一個，他就是在命令，某某人你給我提拔了，某某人你給我安排到某一個位置。甚至那些已經安排好的，按照正常的程序，安排好的那些官員的這個位置，陳兆豐書記一句話，就能夠把他推翻？

從這裡可以看到，這個中國官場最腐敗的，其實，還是這種吏治的腐敗，就是體現在"賣官"這方面。像工程招標，還有其他各方面的腐敗，相應的來說，它治理的相對還容易一些。但是，像這種吏治的腐敗，特別是第一把手說了算，組織部門沒有辦法去抵抗第一把手的意志。

這個問題到現在還沒有一個非常有效的辦法，可以得到這個解決，雖然我們知道，有紀委，有各級的，縣委書記上面當然還有市委書記，再上面還有省委書記，還有中央。但是，中央怎麼可能管的到全國幾百個縣委書記。我們不能說這些縣委書記都是賣官的，但是，有這麼一個"千萬縣令"，人們也可以看的出來，這體制當中的這個問題，還是相當嚴重的，大家也看的很清楚，因為你沒有一個制約的權利機制。

誰來監督和制約第一把手

在這一個縣裡面，無論是這個縣裡面的這個人大，還是縣裡面的這些地方媒體，地方的報紙也好，地方的這個電視台、廣播站也好，它完全不能夠起制約、揭發的作用，所以只要這個問題不解決的話，第一書記說了算，第一書記賣官的這種現象，恐怕是沒有辦法完全"禁決"的。

儘管我知道，"千萬縣令"，在全國比例應該不是很大，但是各地類似的情況是屢見不鮮，往往被揭發出來不久，又有一個新的現象揭發出來了。開完了十七大，或者以後再過五年還要開十八大，我想全國的老百姓總還是希望，這樣的事情能夠從制度上加以杜絕。

人們不希望再看到這樣的一個事情，一個和諧的社會，不應該再發生一個縣委書記，能夠賣出一百多個官職這樣的，說起來是荒唐，卻又是千真萬確的這個事情。所以，我們希望以後能夠少做這樣的"點石成金"，因為這樣的石頭，其實，還是相當多的，希望這樣的石頭會越來越少。