路透分析：中國新勞動法令企業感到不安

中國即將於明年實施的新《勞動合同法》將推高商業成本，並迫使已經受困於開銷不斷上升的企業將生產基地轉移向內陸地區或徹底遷出中國。


商業人士和分析人士認為，新《勞動合同法》將使勞動力成本大幅上升，並使中國得以成為世界工廠的優勢減弱。


「說實話，在貿易過程中，中國的最大優勢就是廉價勞動力，」東莞台商協會副會長謝慶源說。


深圳經華國際投資顧問股份有限公司張聰德說，新《勞動合同法》將使勞動力成本在明年上升8%。他預計很多公司會轉移到江西、湖南等內陸省份，或者越南等其他國家。


「明年新《勞動合同法》實施後，東莞和深圳數以百計的小型台資企業都將倒閉，」他說。


新的《勞動合同法》要求企業對已為企業工作10年或已經完成兩個定期合同的員工給予無固定期限合同。這種合同要求企業付出更多的養老金和保險。員工每多工作一年，企業在裁員時就需要多付一個月的工資。


「《勞動合同法》完全傾向於勞動者，這將大幅增加運營成本，」台北德勤中國稅務顧問曾文雄說。


台北華頓投信投資長楊師銘說，新的《勞動合同法》將使勞動力成本上升約25%。傳統上，勞動力成本平均佔總生產成本的10%。他表示，未能及時調整的公司將在5-6年內開始感到巨大的盈利壓力。


「在這個時期內，台灣企業將要考慮如何提升競爭力，因為他們獲取中國廉價勞動力優勢的機會將越來越少。」


解僱更難

德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿說，從長遠來看，新的《勞動合同法》將減少勞資糾紛，並使員工更忠誠於優秀的僱主。「但是從短期來看，許多超市業、餐飲業、建築業和低端製造業的公司將會受到損害，因為他們濫用廉價勞動力和規避社會保障支出的機會將大大減少，」他在寫給客戶的信中說道。


各企業正在爭相適應或規避新的《勞動合同法》。該法律於6月通過，並將從1月1日起生效。


從IT器材製造商到釀酒廠，許多企業正在忙於「先解僱再聘用」的遊戲，終止與員工的現有合同，再用新合同重新僱用，以重新計算員工的服務年限。


　華為技術有限公司[HWT.UL]要求約七千名服役八年以上的員工「自願辭職」，然後重新聘用他們。此事成為報紙的頭條。


　中華全國總工會稱，這種行為有悖於中央構建「和諧社會」精神。此後，這家總部設於深圳的通信設備公司放棄了原先的計劃。


　中國經濟快速增長的一大特點是，勞動力人口分享的國民收入不斷減少，而資本回報率則因低利率和鼓勵投資的政策而不斷升高。


　深圳大學經濟學教授袁易明教授說，中國正力圖擴大內需，因此提高工資正是時候，尤其是在較為發達的沿海地區。


　「這對於任何經濟體來說都是一個不可避免的趨勢，中國也不例外，」他說。


　爭論

　許多經濟學家把提升勞動力成本看成中央經過深思熟路後走出的一步棋，意在促使製造業提升自己的競爭能力。中國政府已經讓人民幣加速升值，並且廢除了一些出口稅的減免政策。

「根本上說，中央政府希望看到許多行業內出現更多的合併重組，提升成本壓力將會使這一進程加快，」北京諮詢公司龍洲經訊(Dragonomics)的執行總裁葛藝豪(Arthur Kroeber)說。


他說，《勞動合同法》給予勞動者以基本的保護，這在一個已經取得巨大發展的經濟體也是合情合理的。


「僱主們對這部法律有很大的不同意見，」葛藝豪說。「但我認為，《勞動合同法》無論如何也不會對中國的投資問題造成根本性的變化」


中國人民大學教授、《勞動合同法》起草者之一常凱也同意這一觀點。「這部法律可能會使商業成本上升，但上升幅度絕對是可以接受的。」


但是，各企業已經在為從土地到污染治理的各個方面付出更多金錢，勞動力成本的上升可能會成為最後一顆稻草。


花旗台灣區分析師谷月涵(Peter Kurz)說，已經有許多台灣的個人電腦組裝商表示，《勞動合同法》的頒布將使他們在大陸的投資達到頂峰。


「此後，他們將會把注意力轉移到越南，」他寫道。