[陳有為] 薄瑞光給陳水扁畫句號

　　美國在台協會理事主席薄瑞光日前的訪台之行，在台灣政壇與美台關係中颳起了一陣旋風。

　　他在會見陳水扁時說「入聯公投製造麻煩」，指責他違背了自己所作的「四不」承諾。事後在接見台灣媒體時，薄瑞光又強調台灣選舉結果不可能改變美國「一中」政策，選舉產生的新領導人必須「能夠自己作主，不受束縛」，有「新的機會」在兩岸關係方面奉行「新的政策」。

　　聽薄瑞光的口氣，看他的架勢，此行顯然是奉著白宮尚方寶劍而來的，對台灣上下傳達的重要信息，就是給只剩半年任期的陳水扁提前劃上句號，切斷陳水扁企圖操弄選后政局的後路，給新領導人擁有自主權定下一個基調，同時也對未來美台關係表達一種期望。

故意邊緣化陳水扁

　　薄瑞光是美國資深的涉台事務官員。2001年陳水扁執政時，他就是美國在台協會駐台辦事處處長。當時，一心想討好美國的陳水扁，在薄瑞光與卜睿哲的幫襯下，謀劃出了「四不一沒有」。

　　然而七年來，陳水扁在兩岸關係與美台關係上不斷製造事端，挑釁北京、衝撞華府，妄圖突破「一個中國」，向台獨目標衝刺。薄瑞光已經看透了陳水扁反覆無常與偽善的面目。

　　陳水扁標榜民主卻以權力捆綁司法，以獨裁代替民主。在他七年任期之內，政局動蕩，經濟沉淪，官員腐敗，民怨沸騰，島內充滿不確定與不安全感。陳水扁對美國一再背信棄義，美台關係也因此不斷下滑。布希總統對陳水扁則從最初的力挺轉為生厭和公開訓斥。

　　今年以來，陳水扁加緊製造族群對立，蓄意改變選舉方式，為撈取選票無所不用其極。他的如意算盤是，如果綠營勝選，他就可以鉗制謝長廷而繼續主控政局。萬一選情對民進黨不利，則不惜宣布選舉無效，或推遲選期，在亂中保持權位。

　　顯然，無論哪種前景，都會危及台海和平與美國利益，破壞中美關係穩定。因此，薄瑞光的任務就是要當著陳水扁的面戳穿他，不許他繼續胡作非為。薄瑞光有意向台灣朝野顯示，美國的立場就是要把陳水扁邊緣化，讓台灣儘快進入后陳水扁時代。這可以說是近一二十年來美國採取的份量最重的步驟之一。

　　在薄瑞光的高壓下，陳水扁表示不會宣布戒嚴，不會延緩選舉，甚至聲稱「四不」承諾絕對不會有任何改變。但從陳水扁的昨天看他的今天，從他的今天看他的明天，誰也不會認為他的話有幾分誠信可言。

　　陳水扁表示他無權「推翻入聯公投」，這說明台灣局勢仍然充滿變數，今後動向仍然難以預測。如果他孤注一擲，在選舉中再次發生槍擊或暗殺事件以轉移視線、嫁禍於人，在投票或開票過程中製造大規模騷亂，甚至故意挑動台海衝突，陳水扁實行戒嚴的可能性不能完全排除。

感到中國的壓力

　　從今年8月以來，包括美國高級官員針對台灣入聯公投發表重要講話，已經不下八、九次了。雖然他們沒有明確地表示，萬一陳水扁借入聯公投來謀求台獨，挑起台海衝突，美國會作出如何重大反應，但最近美國副助理國務卿柯慶生召見台灣駐美記者的談話，與薄瑞光對陳水扁的當面告誡，都清楚表明白宮與國務院已經有了腹案，決不允許陳水扁把美國拖進台海危機中。

　　如果陳水扁決心鋌而走險，美國從本身利益出發可以有三種選擇：一是布希親自譴責陳水扁，表明美國與他脫鉤，要台灣人民不再追隨陳的冒險政策；二是宣布有限度的中止對台軍售；三是宣布拒絕承擔軍事協防颱灣的責任。其實美國朝野對此早已有所議論了，只是沒有形成為正式的對策。

　　美國近期內對台政策的一連串列動，反映了中美兩國在聯手遏制陳水扁的台獨陰謀。北京已在外交與軍事兩方面加強反獨決心。胡錦濤在國際場合會見布希總統或與其通話交談時表示，堅決反對台灣入聯公投，要求美方妥善處理台灣問題以確保中美關係穩定發展。中國外長楊潔篪也剛訪美會見布希。

　　中國在華東海域進行大規模海空軍演習，以及在美國海空軍舉行演習時卧底於太平洋海域，表明中國已經做好了應對台灣發生事變的準備，決不會聽任陳水扁為所欲為。中國希望美國施加壓力阻止陳水扁冒險，如果美國不管，中國就要自己來管。布希政府最近採取對台強硬姿態的原因，固然是出於自身利益考慮，但中國的要求與中國的分量，不能不說是白宮決策的一個重要因素。

·作者是華盛頓中國論壇社社長