鄧小平提出互利共贏開放戰略的歷史過程

正確認識中國現代化建設的外部環境，準確判斷當今世界的時代特徵，科學預見世界格局和全球經濟的發展變化，是20世紀70年代末鄧小平決策實行改革開放的重要依據。

    1978年1月至1979年2月的一年間，鄧小平相繼訪問了緬甸、尼泊爾、朝鮮、日本、泰國、馬來西亞、新加坡和美國。這一系列出訪，特別是對美國和日
本的訪問，幫助鄧小平完成了對中國與外部世界關係的準確定位，初步形成了通過實行改革開放促進中國與世界共同發展、互利共贏的戰略大思路。雖然從那以後，鄧小平再也沒有走出國門，但他開創的改革開放偉大事業，始終使中國與世界緊密相聯。

    1978年，中國實行改革開放，這不僅是中國自身發展的需要，也是世界發展的需要。1978年5月，當中國派出第一個高規格的政府經濟代表團訪問歐洲5國時，西方經濟大國都紛紛對中國表示出急不可耐的投資熱情。在他們的眼中，行將開放的東方大國無疑是過剩資本最好的出路。鄧小平敏銳地把握了中國與世界的這種共需關係。在日本訪問時，有西方記者擔心中國可能吸收日本資本過多，有損西方投資利益，鄧小平不失時機地鼓勵他們與日本展開競賽。在談到有爭議的領土問題時，鄧小平破天荒地提出了「擱置爭議，共同開發」的主張，這種共同發展、互利共贏的新理念令整個世界耳目一新。在美國，鄧小平更是把這種互利共贏的新理念變成了新實踐。中美兩國簽署了科技合作協定、文化協定等一系列文件。協定就是共同利益，就是緊密聯繫，就是共同發展。難怪當時的新加坡總理李光耀看到這些協定時感慨地說：「中國的大門再也不會關閉了。」

    改革開放之初鄧小平訪美、訪日是中國融入世界現代化進程的破冰之旅，也是中國實行改革開放的前奏曲。1979年訪美回來后不久，鄧小平就提出試辦經濟特區，作為實行對外開放的窗口。接著，大規模地引進國外先進技術、設備、資金、智力以及興辦中外合資企業、外資企業等工作全面展開。這一個個大手筆，使對外開放精彩紛呈，很快成為共識。也是在這一年，鄧小平在深入剖析中國改革開放與世界現代化進程關係的基礎上提出了「中國式的現代化道路」的概念，這是他對中國特色社會主義道路的最初的表述。以此為依據，到年底，鄧小平修改了過去提出的不切實際的中國20世紀經濟發展戰略，確定了「小康」目標。同時，他還通過對第二次世界大戰之後世界資本主義經濟發展情況的深入研究，提出了「社會主義也可以搞市場經濟」的新觀點，這就為我們探索經濟體制改革的目標模式指出了攻堅的方向。毫無疑問，這些對改革開放至關重要的新思想都是在對中國與世界關係的準確定位的基礎上闡發出來的。

    決策改革開放，需要正確把握世界形勢；全面推進改革開放，更離不開對時代特徵的科學判斷。訪美后不久，鄧小平就提出，戰爭可以避免，我們要一心一意地搞建設。80年代中期，他提出，和平與發展是當今世界的兩大主題，我們要抓住機遇，加快發展。全面改革就是以這個判斷為依據勢如破竹地展開的。1984年到1988年，鄧小平領導改革開放「過五關斬六將」，層層推進，大氣磅礴，取得了重大進展。5年間，中國經濟上了一個大台階，基本突破了高度集中僵化的計劃經濟體制的壁壘。

    20世紀90年代，以江澤民為核心的黨中央第三代領導集體，深入分析冷戰結束後世界格局由兩極向多極發展的大趨勢，採取積極對策，深化改革，擴大對外開放，確定了建立和完善社會主義市場經濟體制的改革目標，實施「走出去」戰略，使中國徹底融入了世界共同發展的滾滾大潮。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央針對新世紀新階段中國已經全面參與經濟全球化進程，全面進入世界市場體系的實際情況，提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想，引領中國的改革開放健康發展，使中國的發展有利於世界的繁榮、穩定。

    改革開放30年來，我們黨對中國同世界關係的認識是一脈相承、與時俱進、科學發展的。這是改革開放事業取得巨大成功的一個重要保證。（龍平平\中共中央文獻研究室第三編研部主任;原題:互利共贏的開放戰略）