去年美國進口中國的消費品總值約為2千460億美元

美進口產品安全小組向布希提建議

美國進口產品安全工作小組星期一就加強進口產品安全質量監督管理等問題向布希總統提出建議：把質量安全問題消滅在產品進入美國海關之前。星期二，美中兩國將在華盛頓舉行消費品安全高峰會，最近頻繁發生的中國產品的安全質量問題將是兩國經貿官員會談的主要議題。

*建議布希政府加強質量安全風險的認定*

美國進口產品安全工作小組在向布希總統提交的第一份報告中表示，美國每年進口的外國消費品數量太大，指望通過增加檢查是不足以把好安全質量關的。報告建議布希政府加強質量安全風險的認定，在安全事故發生之前排除這些問題。

今年7月，布希總統在有關部門因安全質量問題陸續召回中國出口的牙膏、動物食品、汽車輪胎和玩具等產品之後下令建立一個跨部門的進口產品安全工作小組。這個工作小組經過近兩個月的調查和評估9月10日向布希總統提交了第一份報告。

*確保進口產品入關之前解決安全質量問題*

報告建議聯邦政府加強和私營商業部門的合作，互通情報，把重點轉移到確保進口產品在進入美國海關之前就解決安全質量問題。美國進口產品安全工作小組的負責人、衛生部長利維特表示，美國應該轉移工作重心，加強邊境管制，阻止存在安全質量問題的產品進入美國。

但是，這份報告沒有提供如何實施這項工作重心轉移的具體細節。預計相關的政府開支預算的建議將在今後兩個月內做出。

*美中消費品安全峰會將拉開序幕*

引起人們密切注意的是：就在美國進口產品安全工作小組向布希總統提交第一份報告的第二天，美中第二屆消費品安全高峰會將在華盛頓拉開序幕。美國消費品安全委員會和中國國家質量監督檢驗檢疫總局的高級官員將就兩國共同關心的產品安檢問題舉行會談和磋商。

這次產品安全高峰會是在中國產品的安全質量問題成為美國社會各界的熱門話題之際舉行的，因此會談格外引入注目。美國消費品安全委員會在一份簡報中表示，這次高峰會將是兩國消費品安全監督管理部門的一次例行會談，是2005年在北京舉行的第一屆美中消費品安全高峰會上預定的。

美國消費品安全委員會的中國項目小組提供的統計數字顯示，去年美國的進口消費品總值為6千140億美元，其中來自中國的消費品就佔大約40%，總值約為2千460億美元。美國消費品安全委員會在美中消費品安全峰會舉行前夕發表聲明指出，美中貿易不斷擴大過程中的一個突出問題是中國生產的消費品因安全質量問題被召回的事件不斷增多，並且已經引起美國各界的嚴重關切。

*塔蒂斯：峰會獲實質性進展可能性不大*

美國倡導消費者權益的團體消費者聯盟的產品安全項目主任馬克.塔蒂斯認為，消費品安全問題主要涉及美中兩國民間的商業行為，不會嚴重影響到兩國關係。但是，正因如此，他認為，兩國政府機構舉行的消費品安全峰會取得實質性進展的可能性不大。

塔蒂斯在接受美國之音採訪時說：「我認為這個問題基本上不是政府因素，而是涉及到美國消費者和產品品牌的問題。美國消費者普遍認為，中國產品質量問題非常突出。而這件事通過政府和政府之間的談判可能解決不了多大的問題。這件事主要涉及的是民間的商業問題。」

*斯特拉茨姆：不對這次峰會抱過高期望*

美國消費品安全委員會在聲明中說，許多美國進口商、批發商和零售商在宣布召回中國產品時並沒有公開指明中國的生產廠家。聲明指出，讓中國政府掌握這些生產問題產品的廠家名單對於美國成功減少產品安全的風險是至關重要的。

但是，了解中國問題的美國羅斯資本有限公司副總裁端納德.斯特拉茨姆對美國之音表示，中國目前在商業領域中央對地方基本失控，各地有法不依的現象非常嚴重，因此，他不對這次產品安全峰會抱過高期望。

斯特拉茨姆說：「以知識產權法為例，中國具有世界上數量最多的知識產權法條文，但是只是書本上的，實際上並不能執行，原因之一就是中國在商業領域的地方主義色彩非常濃厚。在美國，經濟大權在華盛頓，不在州長和市長們的手裡。但是中國恰好相反，北京制定法規，省長和市長們卻不一定執行。」

就在美國進口產品安全工作小組向布希總統提交報告和美中消費品安全峰會召開之際，美國著名的玩具零售商玩具反斗城(Toys R Us)宣布增加對外國進口玩具的安全抽樣檢查。與此同時，迪斯尼公司也宣布將對使用迪斯尼造型的玩具進行更加嚴格的安全質量檢查。

中國在商業領域的地方主義色彩非常濃厚。