福布斯公布全球稅負痛苦指數排行 中國列第三

年05月15日21:04 　 中國新聞網　 　

新加坡消息：此間《聯合早報》十五日報道，根據《福布斯》最新出爐的「全球稅負痛苦指數排行榜」，新加坡仍然是全球稅務負擔最輕的五大城市之一，在亞洲，新加坡的排名只落在香港之後。




最新一期的《福布斯》發表的二OO七年最新數據顯示，新加坡的稅負痛苦指數是七十九點五，是全球稅負最低地區的第五位。全球指數最低的阿拉伯聯合大公國的指數是十八、亞洲指數最低的香港是四十三點五。


《福布斯》的稅負痛苦指數是根據各地的公司稅率、個人所得稅率、富人稅率、銷售稅率／增值稅率，以及僱主和僱員的社會保障貢獻等計算而得，指數越高意味痛苦程度越高。


雖然新加坡的稅負痛苦指數保持在低水平，但是新加坡將從今年七月起，把消費稅率從百分之五調高到百分之七，並把僱主的公積金繳交率從百分之十三調高到百分之十四點五，因此今年的稅收痛苦指數增加了三點五。


除了新加坡之外，菲律賓是稅負痛苦指數增加的唯一亞洲國家，指數增加兩點。


中國繼續是亞洲經濟體中稅務最重的國家，全球排名第三，稅負痛苦指數是一百五十二。第一和第二分別是法國和比利時，稅負痛苦指數是一百六十六點八和一百五十六點四。


不過《福布斯》在報告中指出，中國今年的表現有明顯改善，它展開的稅務改革計劃，使稅負痛苦指數下降了八點，在全球排名從第二位退到第三位，「而且各種跡象顯示中國明年的排名還會再下調。」


整體而言，歐盟十五個原成員國以及中國，是全球稅負痛苦指數最高的國家。除中國以外的亞洲其他國家、中東、俄羅斯和美國，指數最低。

中國稅負現狀：「痛苦指數」05年全球第二(圖)

中國青年報：期待稅負「痛苦」化為國民福利
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中國富人為何遭人痛恨?
中國富人稅負世界最輕與中國稅負世界第二

　 2005年08月08日00:23 　 紅網　

現行個人所得稅政策於1980年頒布實施，「但現在不能有效地向富人徵稅」。早前一份報告指出，中國的富人約佔總人口的20%，但是他們上繳的個人所得稅還不到國家個人所得稅收入的10%。經濟學家稱，中國富人的稅收負擔在世界上是最輕的。（《中國富人稅收負擔世界最輕，政府將提高個稅門檻》，2005年8月5日《環球時報》）人們大概不會忘記，此前《福布斯》發布「全球2005稅務負擔指數」，稱中國稅務負擔排名全球第二高。

　　一面是富人稅負世界最輕，一面是中國稅負全球第二。一邊是火焰，一邊是海水，如此尖銳的對立與矛盾，意味著什麼，它給了人們什麼樣的啟示？


　　首先，這表明所得稅法在社會公正方面失去了它的調節功能。稅法本應是財富分割的利器，所得稅法更應以調節收入差距為主要功能。我國的個人所得稅制度自1980年建立以來，隨著經濟的發展、社會的進步、國家法制建設的加強、稅收管理的完善，公民的依法納稅意識逐步增強，個人所得稅收入大幅度增長(1981年此項稅收收入僅為500萬元；1985年突破1億元，達到1.3億元；1989年突破10億元，達到17.1億元；1995年突破100億元，達到131.5億元；2002年突破1000億元，達到1211.1億元；2003年達到1417.2億元)，對於調節個人收入也發揮了一定的作用。但是，由於我國是一個發展中國家，開徵個人所得稅的歷史也比較短，受經濟、文化發展水平，管理水平和社會環境的制約，現行的個人所得稅制度很不完善，管理上也不夠嚴格，公民的依法納稅意識也有待提高，特別是與經濟發達國家相比差距較大，從而大大地影響了個人所得稅職能作用的發揮，以至於釀成目前這種局面。


　　其次，富人稅負世界最輕與中國稅負全球第二的矛盾，向中國稅收政策再敲警鐘，向中國稅制改革再次提出迫切要求。作為歷來重視社會公正的社會主義市場經濟國家，造成如此大的稅負反差，出現如此局面，將我國稅收體制與稅收政策的弊端最直接、最顯眼地暴露出來了。稅負改制的迫切性從來都沒有現在這樣強烈。


　　再次，如果我們將中國富人稅負太輕放在中國稅負全球第二的背景下來思考，會發現這種對立與矛盾，已經成為建構和諧社會的嚴重障礙與阻力。人們自然會問，在個人所得稅方面究竟是誰在支撐全球第二排名的中國稅負？顯然不是富人階層，因為他們稅負最輕。這就是說，正是廣大的中低收入階層成為巨大的稅負基數的貢獻者。對普通收入者徵收起點太低，而對富人又不能有效徵收，甚至存在著嚴重的「為富不稅」現象，在事實上造成低收入者稅負高而高收入者稅負低的嚴峻結局。這種被許多群眾批評為「劫貧濟富」的稅收政策，正在成為擴大個人收入差距，加劇貧富鴻溝，引發仇富與虐窮心態的助推器。