台灣以「台灣」名義申請加入聯合國

作者　曾昭鵬（台北特派員）

　　台灣不顧國際壓力，正式提出以「台灣」名義申請加入聯合國，此舉預料將再掀起兩岸之間的外交爭議。

　　總統府副秘書長陳其邁昨天召開記者會，宣布台灣駐紐約聯合國工作小組，連同友邦駐聯合國常任代表，已在前天向聯合國秘書處遞交由總統陳水扁具名致函聯合國秘書長潘基文，以「台灣」名義申請加入聯合國的申請書。

　　1971年，台灣在聯合國所擁有「中華民國」席位，被中國大陸的「中華人民共和國」所取代，從此被排除在允許主權國家參與的聯合國體系下的國際組織之外。過去14年來，它重新加入聯合國的嘗試在大陸主導的國際壓力下，始終沒有成功。

　　陳其邁警告大陸：「台灣為主權獨立國家，台海兩岸互不隸屬，台灣也從未是中國的一部份，這是歷史的事實，也是現狀。針對中國的杯葛、抵制及打壓，政府有必要竭盡所能扞衛我國的主權、尊嚴及安全。」

　　他也強調，台灣作為世界第18大經濟體、第16大貿易國，以及全球第七大對外投資國，完全符合聯合國會員國的申請要件，且有權利也有必要爭取加入聯合國。台灣人民對大陸打壓和被聯合國漠視日益感到憤慨，認為政府以往推動參與聯合國的作法已無法符合期待，因此政府順應廣大民意，決定採取新作法。

　　兩個月前首度以「台灣」名義，申請成為聯合國屬下的世界衛生組織（WHO）會員國已證明失敗，扁政府再次挑動兩岸敏感神經，考驗大陸方面兼顧台灣民心與事態發展的應對能力，以及對「台獨」國際動作的容忍程度。

　　中國大陸是聯合國安全理事會成員之一，會員國申請必須經由安理會通過，一般相信台灣面對擁有安理會否決權的中國大陸，申請成功的機會微乎其微。

中國外交部迅速作出反應

　　針對台灣提出以「台灣名義加入聯合國」申請，中國外交部昨天迅速作出反應。據新華社報道，外交部發言人劉建超以答記者問形式回應說：「台灣當局圖謀『以台灣名義加入聯合國』，是企圖把台灣從中國分割出去的『台獨』分裂行徑。我們對此堅決反對並密切關注事態發展。台灣當局這一分裂中國的圖謀絕不可能得逞。」

　　劉建超強調，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。這是國際社會普遍堅持的立場，完全符合《聯合國憲章》，並已得到聯大2758號決議的確認。

　　外界普遍認為，執政的扁政府在理解「遊戲規則」的情況下，仍舊執意高調申請以「台灣」名義加入聯合國，主要為配合來年選舉的政治動作，目的是故意製造大陸打壓的情況，打造有利其主打台灣主體意識選舉路線的民意環境。

　　事實上，扁政府仿效上屆總統大選的做法，早已提前啟動「公投綁大選」的選舉戰略，通過分進合擊的方式鋪墊民意。以「台灣」名義加入聯合國公投題目日前已突破法律制約，獲准展開第二階段連署，公投預料來年將與總統選舉合併舉行。

　　此刻提出加入聯合國的敏感課題，時間點與民進黨總統候選人謝長廷訪美的時程重疊，也格外引起關注。謝長廷昨天啟程前往美國進行十天訪問，預料他將接觸美國主管亞洲事物的國務院官員，入聯公投相關等兩岸課題及重拾台美關係互信將是交流重點。

　　美國已明確表明反對這項「不會對台灣參與聯合國的現狀有實際效果，但將增加台灣海峽緊張」的入聯公投，而大陸也警告公投將是「台灣法理獨立」的重要步驟，讓「兩岸關係面臨嚴峻挑戰，台海和平面臨嚴重威脅」。

《聯合早報》