中國丐幫堂皇來台行乞 控管大漏洞應予追究責任

台北縣警方日前查獲兩名以「商務參訪」之名來台的中國男子，卻在台行乞賺錢，估計其行乞所得約「日入萬元」，大賺台灣人的愛心錢。中國乞丐竟然乞討到台灣，而且是以商務參訪的名義，堂而皇之進來，真令人匪夷所思。陸委會主委陳明通對此大表不滿，認為申請來台從事商務活動，是經由經濟部投審會核可，但卻發生如此離譜的事情，顯見管控機制有必要加強，相關單位應切實檢討。

中國男子梁一平，日前在捷運永安市場站，向路人「亮」出殘缺的左手行乞，警方盤查發現，梁某與同團來台的同鄉鄧安銓在中國以乞討為業，係以「廣東深圳市迪深實業發展有限公司副理」名義，由設在台北市的「京紗企業公司」代辦申請來台商務參訪，並透過「可來旅行社」代辦簽證，而合法來台。警方懷疑，梁、鄧兩人應是中國丐幫集團派來「探路」，因此將深入調查是否有其他丐幫集團成員循同一模式來台。

目前我國雖尚未開放中國居民直接來台觀光（此即中國第一類觀光客），但中國人民申請來台仍有多種合法途徑，包括第二、第三類觀光客、學術交流、探親、探病、商務考察等，須由相關主管機關核可。而這些年來開放的經驗證明，無論何種管道都紕漏頻出，幾乎都淪為形式，中國人要拿到申請來台的證明文件，只要打通關節，似乎沒有太大的困難。

這次中國兩名乞丐來台便是以商務考察之名，而商務考察依我方「大陸地區人民來台從事商務活動許可辦法」規定，受邀者必須是企業負責人或經理人，以及專門性或技術性人員；而邀請者必須是年度營業額達新台幣一千萬元以上，或公司資本額五百萬元以上的企業。而申請來台從事商務活動的中國人民，按規定也必須在台灣地區有一位保證人，以確定被保證人為本人、無虛偽不實情事，負責被保證人入境後的生活、告知其在台行程等。

荒謬的是，這兩名以乞討為業者，聲稱以一千三百元人民幣代價，向旅行社申請代辦來台，竟然獲准了。而台灣邀請的企業亦供稱係抱著拓展業務的心態，透過旅行社業務員居中牽線，介紹商務人員來台參訪，根本不了解來台參訪的對象及其背景，甚至連對方確切來台的日期都不清楚。換言之，這樁中國乞丐來台「商務考察」事件，明顯涉及偽造文件，乃是利用商務考察辦法上的漏洞，達成引介中國人來台的目的。而我方相關權責單位也未切實負起審查把關的責任。譬如，經濟部投審會顯然並未切實查核邀請單位申請時檢附的相關資料；而兩位中國乞丐都是嚴重殘障者，為何有企業會同時僱請兩名肢障者擔任業務副理？海關人員在彼等入境時竟然毫無警覺，就讓他們進入台灣，顯然也違背常理。其中是否另有隱情，主管官署應即查明，以向社會交代。

吾人認為，發生此一荒誕情事，不僅應該追究相關權責單位疏失之責，更凸顯規範現行中國人民來台的多項辦法，實已漏洞百出，無法確切掌握中國人民來台的行蹤與目的，恐將危及我國防安全與社會治安。目前我國已開放中國第二、第三類觀光客來台，即在海外與港澳地區的中國人可以申請來台觀光，而且正在協商開放中國第一類觀光客來台事宜，計畫讓中國居民可以直接來台觀光。但目前開放中國居民各項申請來台名義，已經頻頻發生利用假證件的假漁工、假結婚、假探親、假交流、假觀光等弊端。換言之，無論在制度與執法上，政府都不具有管控來台中國觀光客的能力。而台灣社會更承受不了開放中國觀光客來台的負面衝擊。開放中國觀光客來台必然弊多於利，然則朝野政黨卻競相叫價搶功，急欲促成開放中國觀光客來台，居心何在，令人不解。無論哪一個政黨，若如此執迷不悟，背棄台灣人民的利益，勢必遭到選民的唾棄。

中國丐幫來台商務考察 日乞萬元
以「商務參訪」名義來台的中國籍男子梁一平，白天就在台北捷運永和永安市場站行乞。
（記者李穎攝）
中國丐幫來台「淘金」！中國籍男子梁一平（左）與同鄉鄧安銓（右）以「商務參訪」名義來台，實際上卻在台北捷運站行乞，一天進帳上萬元新台幣。警方懷疑，梁、鄧兩人是中國丐幫集團派來「探路」，準備日後「來台發展」。 （記者李穎翻攝）

本業是乞丐 申請商務參訪

〔記者李穎／北縣報導〕中國丐幫來台「淘金」！警方頭一遭查獲兩名以「商務參訪」之名合法來台的中國男子，真正目的卻是行乞賺錢，他們白天在台北縣市的捷運站行乞，晚上住進西門町的小旅館，行乞所得「日入萬元」，大賺台灣人的愛心錢！警方查出兩人都有多次進出東南亞國家紀錄，懷疑他們是中國丐幫集團「來台發展」的先遣部隊。

旅行社牽線 合法名義來台

台北縣中和警方調查，卅二歲的江西籍男子梁一平，前天下午在捷運永安市場站，向路人「亮」出殘缺的左手行乞，員警上前盤查，梁某佯裝是聾啞人士以掩飾口音，警方在他隨身攜帶的行李中發現不少人民幣，查出在中國以乞討為業的梁某，本月十二日以「廣東深圳市迪深實業發展有限公司副理」名義，由設在台北市民權西路巷內的「京紗企業公司」代辦申請來台商務參訪，並透過「可來旅行社」代辦簽證。

警方循線追查，與梁一平同團來台的五十三歲同鄉鄧安銓，右手臂截肢、左手五指殘缺，在北市捷運西門站附近乞討，兩人投宿北市西寧南路某旅社，生活花費都靠行乞得來。

捷運站行乞 三天就賺三萬

兩人供稱，一天乞討所得約萬元，身上也都持有萬元以上的新台幣，另有整個行李袋的零錢，都是來台三天的「成果」，三天下來估計約有三萬元落袋。

梁一平供稱，本業乞討的他，今年六月以一千三百元人民幣代價，向廣東一家旅行社申請代辦來台，觀察了兩天，「開業」第一天就被台灣警察逮捕；鄧某則說不清楚旅行社如何牽線，他來台目的就是賺錢，賺夠錢就閃人。

疑是來探路 丐幫幕後操控

中和警方說，梁、鄧兩人護照有頻繁出入亞洲各國的紀錄，包括馬來西亞四次、新加坡一次，每次都在許可期限內出境，這次首次查獲兩人以「商務參訪」手法來台行乞，高度懷疑幕後有中國丐幫集團操控。

警方也懷疑，梁、鄧兩人應是中國丐幫集團派來「探路」，以建構一連串包括住宿、動線、人潮據點等資訊，至於是否有其他丐幫集團成員循同一模式來台，警方將再深入調查。

警方說，梁、鄧兩人簽證尚在可停留十一天的期限內，但因從事「行乞」，與申請「商務參訪」許可目的不符，依違反入出國及移民法規定，送至移民署宜蘭收容所等候遣返。