中國民間私造槍支工藝不斷改進收繳難度增大

2007年07月16日  法制日報


                                                                    資料圖：警察清點收繳的槍支彈藥

　　本報成都7月15日電 記者杜萌 四川省公安廳有關人士透露，從今天開始，為期一個月的集中打擊涉槍犯罪統一行動，將在四川、甘肅、青海3省同時展開。這位負責人說，在四川的山區和民族地區，群眾愛槍如命的傳統觀念難以根除，收繳非法槍支呈現出新的特點：從原來收繳社會面上數量眾多的自製土槍、火藥槍，轉向現在收繳數量雖少、質量較高的仿製槍支，造槍工藝不斷改進，且隱藏更深、難度更大。

　　警方在偵破工作中發現，不法分子和黑惡勢力為壯大自身勢力，在勢力劃分、鬥毆逞狂、搶劫錢財、看守賭場、收放高利貸的現實需求下，嚮往獲得槍支。而經費和警力緊張的「瓶頸」卻制約著持槍犯罪案件偵查工作的深入開展。

　　部分地區群眾愛槍如命觀念難根除 用於非法目的需求量有所增加 制販槍支向專業化團伙化網路化發展

　　警方揭示 諸多因素制約非法槍支收繳

　　新聞延伸

　　本報記者 杜萌

　　四川省成都市看守所的一間囚室里，一個年輕人在囚窗前向天空張望，陰黑厚重的雲層正在迅速變薄，四下里愈發光亮起來。距自己26歲的生日僅有一個半月，他卻不得不在這裡等待著法律的懲處。

　　年輕人姓汪，是一起涉槍案件的犯罪嫌疑人。

　　持槍搶劫

　　長短槍頂住受害人

　　時間迴轉到2月15日凌晨1時許。

　　成都市繞城高速路一高架橋下，「咣」地一聲巨響，兩輛同向行駛的轎車擠撞在一起。

　　驟然突發的情形，讓獨自駕駛福特轎車的車主心裡一驚，當他下車查看車子的損壞情況時，卻發現撞向自己的那輛桑塔納轎車4門俱開，車內的4個人圍了上來，其中一人竟舉著一把手槍，槍口正對著他的臉，「不許反抗，否則就開槍」，握手槍的人狠狠地說。

　　慌張中，這位中年車主甚至沒有注意到，身後還有一支鋸短了槍管的雙筒獵槍瞄著他。他太緊張，注意力全部集中在面前持槍者搭在扳機上的食指。

　　當他氣喘吁吁、跌跌撞撞地跑進派出所報警時，無法向警方提供更多有價值的現場細節。

　　同時進入當地公安機關視野的，是此案發生前5小時的一樁持槍搶劫「野的」案。犯罪嫌疑人駕車擠撞受害車主所用的那輛桑塔納轎車，恰恰是那4名年輕人剛剛搶劫得手的「野的」。

　　作為成都市高新技術開發區公安分局的刑事偵查署署長，楊可在第一時間聞知派出所報警情況彙報后，深感案情嚴重，立即將情況逐級上報。楊可迅即部署現場勘查、調動各路人馬在轄區設卡圍堵，成都市公安局指揮中心也進入緊急作戰狀態。

　　兩個月後，「2·15」持槍搶劫案的4名參與者———汪某和3名同夥落網。民警收繳了仿六四式手槍3支、雙管獵槍1支，手槍子彈16發、獵槍子彈11發。

　　嫌犯心理

　　「有槍能辦大事情」

　　經過審訊，辦案民警了解到，只讀過小學、沒上初中的汪某，當了兩年兵后外出打工，不久因犯罪服了4個月的刑，而後就在社會上遊盪。

　　「與其他團伙成員相比，他身體棒、頭腦清楚、行動果斷、膽大，頗有一些經歷，別人願意聽他的。」熟悉案情的辦案偵查員這樣向記者介紹。

　　據汪某交代，他給那些多次討要賭債不成的人出了個主意：何不靠槍「幫忙」要債？

　　偵查人員告訴記者，汪某在圈內以持有管制刀具和槍支、打架出手兇狠而小有名氣。在街頭混混中，擁有槍支不單單是一個可以炫耀和吹牛的資本，這些人清楚，持有槍支在護場子、收取保護費或高利貸、賭博索債，甚至是在打鬥危急關頭可以有效震懾對手、保護自己，或在搶劫時確保安全，其作用十分明顯。

　　一名有著多年偵破經驗的老刑警告訴記者，持槍搶劫的犯罪嫌疑人一般抱有這樣的心理：

　　認為槍支是制勝法寶。偷牛盜馬案件的頻頻發生以及群體性鬥毆事件，極易使槍支成為各方守護利益的首要考慮。

　　在他們的圈子裡，一些衝突事件中用槍取勝的情節經過加工和吹牛，效應被放大，形成一股強大的心理導向———「有槍能辦大事」，驅使膽大的亡命之徒一心想搞到槍支彈藥。

　　作案方式

　　從分散個別到專業網路

　　四川省公安廳有關負責人向記者介紹說，擁有槍支對抗野生動物侵害，保護莊稼收成，是山民生活質量得以保障的合理訴求；擁有「一桿好槍」更是一些山裡人一生夢寐以求的事。因此，禁絕非法制販槍支絕非輕而易舉之事。

　　據介紹，自建國以來，合法槍支與非法槍支的管理問題就交織在一起，直到1996年槍支管理法的出台，對推動全面規範管理槍支提供了強力支撐。

　　時至今日，歷時11年的持續不斷努力，槍支管理髮生了翻天覆地的變化，其顯著特徵是：公務用槍配槍規範嚴格，社會面上的槍支基本得到控制，扭轉了槍患嚴重失控的局面。

　　然而，民間仍然流傳著這樣的說法：好人的槍收了，壞人的槍收不到；壞槍收了，好槍收不到；長槍收了，短槍收不到。四川省公安廳有關人士說，這種說法表現出群眾對收槍工作新的擔憂，表明了群眾希望徹底收繳非法槍支的迫切需要，同時也體現了收槍工作的難度。

　　「當社會矛盾隨著經濟迅速發展出現多元複雜的變化時，暴利驅使與槍支製造工藝簡單易傳催生和加劇了非法制販槍支現象的蔓延。」四川省公安廳有關人士介紹說，這就造成，非法槍支在強大的整治壓力下，依然頑強地尋找著生存機會，這也是四川全省近年來涉槍犯罪出現反覆性變化的原因。

　　5月16日晚8時許，成都市110巡警在成都某高速公路收費站對一輛帕薩特轎車進行例行檢查時，發現副駕駛座位背後的兜袋裡裝有兩支仿六四手槍、10發子彈。

　　3月4日凌晨1時許，一男子闖入成都市某汽車加氣站值班站長辦公室，持槍對空擊發恐嚇，隨後捆綁值班站長，搶走近6萬元營業款后逃逸。成華區公安分局民警3天後在一汽車站抓獲該男子，當場從其身上搜查出已上膛的小口徑手槍1支、子彈68發、贓款5萬餘元。

　　四川省公安廳有關負責人向記者披露，從4月23日至7月1日，四川省共收繳各類非法槍支6989支(其中模擬槍3851支)，收繳各類子彈21138發；查破各類涉槍案件166起；打掉持槍犯罪團伙2個。

　　公安機關在保持震懾涉槍犯罪的高壓態勢下也在認真思考：為什麼查處一起涉槍案件，往往「帶出一片，抓出一窩」？實踐中警方發現，制販槍支的作案方式已經由分散、個別作案，向專業化、團伙化、網路化發展，「槍支黑市」時有形成，一手交錢一手交槍的事件時有發生。

　　根治對策

　　經費保障+長效機制

　　四川省公安廳有關人士透露，從今天開始，為期一個月的集中打擊涉槍犯罪統一行動，在四川、甘肅、青海3省同時展開。早在3月份，四川省公安廳就已經部署全省開展深化防範打擊非法制販槍支專項行動。

　　一次次的打擊涉槍犯罪專項行動都明確了這樣的任務：全力偵破一批案件、搗毀一批非法制販槍支窩點、收繳一批流散在社會上的非法槍支彈藥、擒獲一批涉嫌涉槍犯罪在逃人員。

　　一次次跨省的聯合打擊行動圍繞著這樣的目標展開：清理、摸排、突擊並搗毀那些暗藏的地下兵器作坊，讓製造槍支的犯罪分子無處藏身，無法從容開工生產，造不出成批的槍支，甚至造不出單個的槍支；切斷非法槍支的運輸通道，在主要公路上設立治安檢查卡點，不間斷地對進出車輛、人員盤查，及時發現查處非法運輸、攜帶槍支和槍支零部件的行為，嚴防其流向周邊地區，讓販槍的犯罪分子運不成槍；對重點地區、地段和人員實施有效監控，讓買賣槍支的犯罪分子交易不成。

　　四川省公安廳治安總隊副總隊長楊紹文向記者表達了這樣的想法：「槍患不除，社會不安。下一步，我們將依託全民宣傳，形成各級領導支持、全社會民眾重視的強勢氛圍，再加上有力的經費保障，建立長效的舉報獎勵機制，涉槍犯罪活動猖獗的問題終將得到遏制。」

　　本報成都7月15日電

　　編后

　　從2000年開始，公安機關幾乎每年都會組織專門的治爆緝槍專項活動，然而在取得重大戰果的同時，緝槍工作依然不容樂觀。

　　這是因為制販槍支犯罪問題的產生有歷史、經濟等多方面原因，打擊只是解決問題的一種手段，各部門通力合作、綜合治理才是解決此類問題的治本之策。

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