國家助學政策不是飄在天上的雲彩

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  暮帆掛雨2007-07-13 09:47:41 記者 謝湘
:台上，坐著來自北京教育部的新聞發言人王旭明、參與一系列資助貧困大學生政策制定的何光彩處長、寧夏教育廳的行政官員和寧夏大學黨委副書記撒承賢。

　　台下，是今年高考成績優異的考生以及他們的父母——來自寧夏南部山區的農民；來自銀川地毯廠的下崗工人；來自建築工地的打工者……

　　7月11日上午和12日下午，在寧夏六盤山高級中學和固原二中召開的兩場高校家庭經濟困難學生政策諮詢會開得熱烈而持久。如果不是親自到現場參加這樣的諮詢會，真的無法體會到深入基層做面對面的政策宣傳實在太有必要了。

　　國家資助家庭經濟困難學生的惠民政策，不是飄在天空的雲彩，是一定要具體落實到家庭經濟困難的學生身上的。如果不到基層來，就很難知道，黨和政府新出台的一系列獎助學政策，要真正做到讓老百姓家喻戶曉，還有相當漫長的一段距離要走。從前來參加諮詢會的同學和家長那裡我們得知，他們中的很多人對國家助學政策基本還一無所知，對「綠色通道」將如何走也心中無數，因為從來沒有人告訴他們那是怎麼回事兒。他們在焦急等待大學錄取通知書的同時，最焦慮的就是上學路費、學費到哪裡去找。這就給了我們一個重要啟示：國家資助家庭經濟困難學生的政策的宣傳，不能只在北京的新聞發布會上、不能只在現代科技的網路中，還應該走進老百姓的實際生活中去。從這一點來說，到基層開展政策諮詢面對面，是一種政策宣傳的創新行動。

　　好的政策，不是憑空想出來的，也不是閉門造車造出來的，必須充分結合實際並接受實踐檢驗。如果不到基層來，就很難知道，再好的政策設計，往往很難超越現實生活的多樣性與複雜性。在現場政策諮詢會上，有學生提出，國防生能不能享受今年新提出的資助貧困大學生政策；也有同學提出，我生長在西部，也選擇在西部的高校就讀，那麼我能不能同時享受「志願服務西部計劃」的相關政策？如此等等這樣一些問題，教育部的官員一時還回答不了，因為在我們現行的政策體系中，一些以行業、部門、項目名義出台的政策，相互之間確確實實存在著矛盾、撞車、互不銜接的現象。在這樣一個面對面的諮詢過程中，政策設計者可以從中發現現有政策存在的某些缺陷與不足，通過不斷地梳理調整，可以使之更加健全和完善。這可視為現場諮詢會的另一份重要收穫。

　　如果不到基層來，還很難體會到，要把資助貧困大學生的工作真正做到位、做紮實，除了教育部門的努力之外，還需要各級政府切切實實轉變觀念，真正做到執政為民。在諮詢現場會上，我們親耳聽到一些生活在最底層的老百姓悲苦述說，他們要想申請一個低保的指標，要想蓋到一枚證明家庭經濟困難的圖章，往往要數次奔波於鄉里、縣裡，經常遇到的情況是或者找不到人，或者找到了人也沒有人理睬，他們不知道究竟誰能給他們具體而溫暖的幫助。這種情況不由讓人想到，國家助學政策是好政策，但誰能保證在落實的過程中，不會由於一些人的冷漠、一些人的不作為，使好政策在老百姓那裡成了「水中月」、「霧中花」，可望而不可及？

　　國家下如此大決心、花這麼大的投入來大力推行資助家庭經濟困難學生的政策，是因為這是構建和諧社會、推進教育公平的重要基礎。但是我們也要清醒地認識到，好的政策的推行，絕不是一朝一夕可以完成的事情，要讓天上的雲彩變成滋潤大地的細雨，還有很多工作要做，還需要付出很大的努力。