村民向中央檢查組下跪，地方政府的臉往哪兒擱？

國家環保總局新聞官譚莉娟向晨報記者講述了環保總局檢查組在安徽蚌埠遇到的心酸一幕：「檢查時，蚌埠市5個排污通道中水質全部超標，尤其是鮑家溝大橋及鮑家溝入淮口污染狀況觸目驚心。見到檢查組，當地村民竟紛紛下跪，請求督促地方政府切實解決問題。」筆者由此想到一個問題：村民向中央檢查組下跪，地方政府的臉往哪兒擱？

　　據中央檢查組反映，當地村民起初對檢查組「不屑一顧」，他們為了污染問題已經上告了10年，「市裡來查過、省里來查過，可就是不斷地查不斷地排污」。針對當前屢查不止的環境違法問題，熊躍輝總結出了「三不怕」和「三不查」。「現在很多企業不怕環境監察。」他說，企業後面有政府撐腰、有官員作保護傘、有地方行政保護，「環保部門能把我怎麼樣？」我國現行的《環保法》頒布於1989年，「處罰力度小、手段軟」。企業違法排污，環保部門最多罰10萬元，而且根據法律規定，每月只能罰1次，滿打滿算一年才120萬元，熊躍輝說，這還是在企業自覺、按時地繳納情況下。「有的一年才罰七八十萬元，違法成本低於守法成本，企業根本就不怕行政處罰。」第三個「不怕」是不怕給老百姓造成損害，「你去投訴啊，反正地方也不能處理我。」

　　為什麼一些地方政府和主管部門要充當違法排污企業「保護傘」呢？很明顯，還是傳統的GDP在作祟，因為著與他們的政績緊密相連，當然也不排除個別人還存在權錢交易可能。他們打著發展地方經濟，給企業以寬鬆的經營環境的名義，對企業實行「掛牌保護」，把地方黨政主要領導幹部的名字掛在企業的大門上，沒有挂名領導的同意，任何人不準到企業檢查。熊躍輝副局長介紹說：有些地方政府規定了「三不查」：老百姓不上訪不查、媒體不揭露不查、高層領導不批示不查，老百姓的環境訴求得不到重視。

　　中國老百姓絕不是隨便給人下跪的，「男兒膝下有黃金」。老百姓是環境最大的利益相關者，環境對於他們來說不是高尚的理念和話語，而是他們的財產、健康和子孫後代。村民向中央環保檢查組下跪，表現出了對環境污染治理的多麼渴望和多麼無助！

　　中央一再強調「以人為本」、強調「執政為民」、「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」，相信那些地方政府也早就把中央強調的這些倒背如流了，但其管轄下的村民卻在向中央檢查組下跪，以表達自己的訴求，那些地方政府的臉該往哪兒擱呢？