鐵下心爭「新特區」倒不如埋下頭爭發展

儘管我所在的中部某大型城市與「新特區」擦肩而過，但是當地並沒有氣餒，表示再爭取下一個「新特區」，而且信心十足，說是經過努力，爭取下一個「新特區」是大有希望的。

作為這座城市中的一員，我自然非常希望成為「新特區」。因為成了「新特區」就可以享受到「特區」的政策，從而使政治、經濟、文化等各個方面都能夠得到又快又好的發展，居民生活得到很
大的提高。看看深圳等特區就可以知道了。

然而，問題是「新特區」不是爭來的。如果下一次又沒有被確定為「新特區」那怎麼辦？那我們是不是還要去爭取再下一個「新特區」？就像范進考舉人一樣，一直到考中舉人為止？再說是不是沒有爭到「新特區」，改革開放就不能取得成就，政治、經濟、文化等方面就不能得到發展？

爭取成為「新特區」無非是想得到特殊政策。誠然，發展經濟，促進社會各個方面的發展是需要政策的支持。被國家確定為「新特區」后無疑能夠享受到非特區不能享受到的政策。但是無論發展經濟，還是發展社會的其他方面，不能完全依賴給予特別的政策。「特區」畢竟是少數，沒有成為「特區」的地方，經濟，還有其他方面就不發展了？不是這樣的。政策是死的，人是活的。關鍵在於有幹事業的心和責任感，有敢於向前闖的創新意識和勁頭。當時安徽省鳳陽縣小崗村實行大包干哪裡有政策支持。就全國範圍來說，除了特區外，政策基本上是一樣的，可是哪怕是在同一個省同一個縣，甚至同樣的條件，有的地方發展得快，有的地方發展得慢，這是為什麼？事在人為、謀事在人啊。

再說好政策，獨特的政策，可以發揮很好的作用，產生巨大的效益，但這並不意味著好政策、獨特的政策就一定能夠發揮其應有的作用。說穿了，政策其實就是個「工具」。工具只有充分地得到運用，被善於運用，才能發揮應有的作用。這正如電腦一樣，配置再好的電腦，對我這個電腦盲來說，就只能是讓它成為一個打字機。政策何嘗不是如此。政策的作用能否得到發揮，發揮得如何，關鍵在領導者如何去運用。如果不善於運用政策，不敢將政策用足，缺乏改革的膽略和勇氣，缺少創新精神，墨守成規，故步自封，總是強調客觀原因，那麼擁有再好的政策，擁有再多的獨特政策，也難以讓政策發揮作用，使當地的政治、經濟、文化等得到和諧和日新月異的發展。

政策的有無其實是相對的。沒有政策，只要符合發展生產力和提高人民群眾生活水平這個根本要求，完全可以努力地去探索。以股份制形式向社會募集資金，有償轉讓國有土地使用權等，當時中央並沒有給予深圳特區這些政策。可是深圳特區解放思想，積極而穩妥的探索，不是使這前所未有的創舉變成了政策，在全國得到廣泛地運用嗎？鐵人王進喜說過這樣的一句名言：「有條件要上。沒有條件，創造條件也要上。」在求發展中何嘗不是如此。有政策要發展。沒有政策，創造「政策」也要發展。沒有勇敢地探索，沒有創新的實踐，哪裡會有正確的政策誕生。

與其傾其力的創造條件爭取「新特區」，倒不如一心一意、腳踏實地地利用現有政策和條件，根據本地的實際情況，按照人民群眾的意願，因地制宜，進行改革開放，既好又快地發展經濟，還有政治和文化。「新特區」也好，不是「新特區」也罷，都能夠把經濟搞上去，把人民群眾的生活水平提高。再說，確定哪個地方是「新特區」，那是中央的事，用不著地方上去爭。