全球糧價飆升 引發亞洲通貨膨脹

　　今年2月初，糧價的上漲促使印度通貨膨脹率增長至6.73％，達到兩年多來的最高點。

　　而糧價的上漲是世界性的。但最受關注的是印度、中國、印度尼西亞和菲律賓，因為這些國家的糧食價格持續上漲。

　　糧價在上漲

　　2006年，世界小麥價格達到了10年來的最高水平。

　　預計2007年世界小麥價格將持續上漲。

　　儘管去年12月份以來，印度政府採取了提供庫存小麥保證市場供應等措施，努力遏制小麥價格上漲，但印度小麥價格的漲幅仍達到20％。

　　而在埃及，報刊都用「瘋狂的價格」來形容食品的漲幅。牛肉價格兩年間漲了一倍。原來一袋5張裝的大餅賣不到1埃鎊（1美元合5.7埃鎊），現在漲到了1鎊半。埃及食品協會的艾哈邁德博士說：「食品漲價是自然現象，全球都這樣。在埃及，政府對大餅這樣大眾化的主食補貼很多，因此也造成了浪費糧食的現象，不漲不行，但漲幅太大也對社會穩定構成潛在威脅。」

　　泰國、菲律賓、印尼和韓國等國的食品價格也正在經歷著多年來罕見的躍升。在曼谷一家貿易公司上班的娜通莎小姐說，她們公司門口的可可奶點心兩個月前還是10銖一個，現在已經漲到了15銖。「不知道什麼時候就翻番了，泰國的食品價格就像坐上了火箭！」而印尼的消費品生產商，主要是食品與飲料生產商，自2月起將產品價格普遍調高了5％至15％。

　　逐漸恢復元氣的俄羅斯目前完全實現了糧食和飼料自給自足，每年還能靠出口1000萬噸左右的糧食換取外匯。但莫斯科人在吃的花銷上，感到的卻是另外一番滋味：1公斤西紅柿的價格漲到約合9.6美元、1公斤黃瓜約合8美元，這些都印證了莫斯科成為世界物價最貴的城市之一。漲價最多的是大米，每公斤合2.9美元，比去年上漲了50％多。在有的餐館里，一小碗米飯都會賣到5美元。麵包的價格，在最近4年至少也漲了70％。

　　在德國柏林，現在幾乎所有食品都漲價了。每公斤大米這幾年每年都要漲10歐分，1公斤土豆，5年前需1.8馬克，現在至少得1.5歐元，相當於3馬克。

　　上漲原因何在

　　迄今為止，經濟專家們並未擔心糧價，因為糧價上漲看來主要是惡劣氣候造成的，是暫時的。

　　南部非洲很多地區今年遭受了乾熱天氣，造成農業歉收，這將使數百萬人面臨糧食短缺的危機。

　　大飢荒正在逼近人類，這是一些研究氣候變暖問題的科學家最近發出的預警。伴隨著預警而來的是接二連三的壞消息，作為世界「糧倉」之一的澳大利亞，今年的收成預計比往年會有所下降。因為澳大利亞總理霍華德警告說，除非近期天降大雨，否則當局就將切斷該國主要農產區的灌溉用水。霍華德說：「因為面臨一個世紀以來最嚴重的乾旱，澳大利亞主要的農產區-墨累·達令盆地面臨著空前的缺水危機，有限的水資源將只能用於保障城市的最低用水需求。」他承認，這一措施將為澳大利亞農牧業帶來巨大災難，因為墨累·達令地區的農產品產量佔澳大利亞總產量的40％，是澳大利亞最大的「糧倉」。

　　南非的玉米產量也因天氣乾燥而減少。而世界各地的糧商和食品製造商們早就聞風而動，開始不斷哄抬糧價了。對於全球糧價上漲的原因，各種各樣的分析都有，當一些科學家在抱怨「全球氣候變暖造成糧食減產」時，病中的古巴領導人卡斯特羅則把矛頭對準了美國，他在3月底、4月初連續寫文章，批評美國大力發展乙醇燃料的政策是與發展中國家爭奪糧食。

　　美國智庫哈德遜研究所全球食品問題中心的學者也認為，只要美國和歐洲停止使用生物燃料乙醇代替汽油，世界的糧食和食品價格就會下降。因為生產生物燃料會耗費太多的土地。對耕地的需求看上去在增加，可按照美國農業部的保護儲備計劃，2007年美國玉米休耕地面積達到640萬英畝，創了近5年來的新高。

　　玉米的價格已經上漲至歷史最高水平，這與乙醇生產需求增加有直接關係。目前美國有上百家工廠生產乙醇燃料，預計2008年它們將耗費大約1.3億噸玉米，相當於全國玉米產量的一半。

　　發展生物燃料具有世界性影響效果。美國的玉米產量佔世界的40％，出口的玉米佔世界玉米出口總量的70％，因此美國玉米出口量的些微減少都會對全球玉米價格產量影響。

　　這種影響已經在美國的鄰國墨西哥顯現出來。墨西哥人的主食玉米餅的價格經過一番狂漲之後，墨西哥政府不得不在1月份對玉米的價格實行了控制。

　　國際貨幣基金組織在《世界經濟展望》報告中警告說，對生物燃料的需求已經導致玉米和大豆（用來生產生物燃料的兩種主要農作物）價格的上升和石油價格的變化。報告指出：「生物燃料需求的增長可能會導致玉米和大豆價格的更多上漲，並在以後向石油的價格靠近。」

　　資料顯示，2007年糧食價格將保持與2006年相似的上漲水平，提高10％左右，主要是由玉米、小麥和大豆價格的上漲引起的。比如加拿大必須用36％的耕地來生產占燃料總數10％的乙醇燃料所需要的原料。

　　聯合國糧農組織也指出，用玉米生產的乙醇燃料需求的增加是導致2006年上半年世界糧食儲備減少的主要原因。

　　的確如此，各國爭相發展生物燃料正使糧食更加供不應求。印度已有9個州和3個地區下令使用調和5％乙醇的汽油；菲律賓政府通過法案，計劃用生物乙醇逐漸替代汽油作為交通運輸燃料；泰國能源部也決定從2008年起，在銷售的91號汽油中摻入10％乙醇。汽車同人類爭奪起糧食，進一步推高了食品價格。

　　與此同時，澳大利亞、南美等糧食出口地紛紛從今年開始提高了糧食出口價格，亞洲進口小麥的價格自去年9月以來已經上揚了約20％。

　　糧食進口國增多

　　細心的人會注意到，埃及、印尼、印度等農業資源較好的國家，過去基本能做到糧食自給自足，但最近也加入到糧食進口國的隊伍中。

　　埃及是個農業國，但人地矛盾十分突出。上個世紀五六十年代，埃及還是糧食凈出口國，有「尼羅河糧倉」的美譽，由於50年之間人口膨脹到現在的7000多萬，加之降雨極少，沙漠化嚴重，生產分佈不均，除了尼羅河三角洲和尼羅河沿岸地區，埃及95％以上的國土都是茫茫沙漠，這樣，埃及從70年代開始就成為糧食凈進口國。現在，埃及的小麥自給率為60％，玉米為56％，食油為61％，是世界最大的糧食進口國之一。

　　印尼地處赤道，高溫、多雨、潮濕、微風，這些氣候特點非常適合農作物生產，稻米可以一年兩熟甚至三熟。但近年來，印尼卻要從越南和泰國等在進口來彌補國內大米供應的不足。印尼自產糧食不足主要有以下幾個原因：首先是人口多，印尼人口多達2.3億，高居世界第四，糧食消耗量非常大；其次是農業技術落後，肥料和灌溉跟不上，很多農業地區還靠天吃飯；第三是印尼自然災害多，比如僅芒加菜一個縣去年水稻的產量就因為泥石流和洪水減少了1萬多噸。

　　印度的國土有一半可以用做耕地。印度由於本國的產業結構調整，庫存降低，去年不但沒有多少出口，反而從國外進口了600萬噸小麥。造成進口的其他原因幾乎同印尼一樣。糧食消費增加，而產量卻在減少，印度等國政府正承受著不小的壓力。

　　從長遠來看，隨著世界人口的增多，對糧食需求的增加還會促進價格的上升。

　　引發通貨膨脹

　　在過去四年裡，攀升的油價一直對亞洲通脹構成最大的威脅，但現在，食品價格大有取而代之之勢。最近幾個月來，亞洲各國的食品價格不斷飆升，不僅讓各國政府飽受通脹壓力，在一些國家甚至引起民眾抗議活動。

　　以菲律賓為例，食品價格在其消費價格指數（CPI）中所佔權重高達50％，而能源一項也不過佔7％左右。類似的，在印尼CPI中食品權重也佔到約42％。

　　分析人士擔心，食品價格上升不僅會推動通脹，還會影響到其他方面，近日在印度北部省份的選舉中，食品價格問題已經成為一個選戰議題。「更為雪上加霜的是，亞洲一些經濟體的勞動力市場緊張，通脹上升恐怕會引發薪資上調要求。」

　　一位經濟學家說，糧食價格取代能源價格，促使這些國家通脹率上升。現在的問題是，糧價是否會持續上漲，從而成為誘發通貨膨脹的主要因素？儘管目前糧價上漲似乎是暫時的。

　　為了平抑食品價格，緩解通脹，各國採取了很多措施。3月1日，印度財政部長奇丹巴拉姆在提交年度預算時表示，政府已經停止了小麥等產品的國際期貨交易，與此同時，中央政府還採取了釋放小麥庫存、增加食品分銷網路等措施，以希望能夠儘早平抑市場上近乎直線上升的食品價格。

　　為了控制物價上升過快，泰國商業部去年9月增加了30個商品管制項目，使項目總數達到200個，特別是針對食品、飲料、生活用品，諸如辣椒粉、蝦醬等。商業部警告全國商販，切勿囤積居奇或哄抬物價，違者最高刑罰是監禁2年並罰款40萬銖。（編輯：吳珊）

明顯感覺通貨膨脹