廣東計劃2011年實現寬裕型小康 GDP超台灣

廣東省第十次代表大會21日上午在廣州白雲國際會議中心正式召開，張德江代表九屆省委在大會上作報告。張德江在報告中指出，2011年廣東經濟要實現「寬裕型小康」，珠三角地區要比大陸其他地區率先「基本實現社會主義現代化」的發展目標。不過，經濟增長方式要有實質性轉變，單位生產總值能源消耗要下降16%，主要污染排放總量要減少15%。



　　張德江在工作報告中還提出，全省生產總值年均增長9%，到2011年超過4萬億元。目前，廣東經濟總量已經超過了「亞洲四小龍」中的新加坡和香港地區。按照台灣省目前年4％的增幅，「十一五」末台灣省GDP為3934.78億美元。而按照9％的GDP 增幅，「十一五」末的2010年廣東省GDP總額將達到4074.95億美元，一舉超過台灣。

　　在當天上午開幕的廣東省黨代表大會上，張德江在省委工作報告中，以中共中央總書記胡錦濤的「科學發展觀」和「和諧社會」兩大執政理念為主軸，總結過去五年廣東省委在經濟和政治方面所取得的工作成績，並展望今後五年的工作目標，以顯示「在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。」

　　去年廣東省生產總值達到2.5968萬億元（人民幣，下同），比2001年翻了近一番，年均增長14%，佔中國大陸經濟比重由2001年的九分之一上升至八分之一；人均生產總值（即一個地區內一個人在一個時期所創造的新增社會財富）達到28077元，五年增長80.7%。廣東的財政總收入達到 5122億元，五年增長101.6%。

　　張德江說，今後五年廣東省的目標是地區生產總值和人均生產總值分別增長9%和8%，到2011年將分別超過4萬億元和4萬元。自主創新能力顯著增強，產業國際競爭力進一步提高，珠三角地區要率先「基本實現社會主義現代化」。

　　人均國內生產總值是發展經濟學中衡量經濟發展狀況的指標，也是衡量一個國家人民生活水平的一個標準。廣東省社會科學院院長梁桂全指出，當經濟發展水平達到人均國內生產總值4000美元時，就可以實現由傳統農業社會向現代工業社會的初步變遷。

　　根據國際貨幣基金2005年的統計, 美國的人均生產總值為4 2000美元, 排全球第7位；日本為3 5757美元, 全球第14位；台灣為1 5203美元, 全球第37位；中國大陸為1709美元, 全球第110位。

　　張德江在前一天會見廣東各地的黨代表時曾表示，廣東處於發展的階段，形勢很好，廣東人、廣州人應該保持這個勁頭，「再干5年、10年、15年、20年，方敢言富裕，方敢言發達。」

　　廣東省社科院研究員丁力認為，張德江這一講話比較謹慎，一方面符合廣東人「多做少說」的心理特點；另一方面也是顧慮到過去五年取得較快經濟增長的方式，今後可能無法持久發展下去，必須進行經濟轉型。只有當自主創新能力成為推動經濟發展的動力后，廣東才算得上真正意義上的發達地區。

　　張德江21日還指出，資源節約和治污減排是轉變經濟增長方式的「突破口」，因此廣東省政府要對高耗能產業實施強制性能耗限額標準，建立再生資源回收利用體系，加快發展核能、太陽能、風能等清潔能源，鼓勵生產和使用節能節水產品。同時，實行最嚴格的土地管理制度，建立健全促進資源節約的政策法規體系，完善有利於資源節約的價格機制。

　　華南理工大學南方水政策研究中心主任陳慶秋認為，過去一些地方政府講節約能源時，「只是在政策上、理念上喊喊口號」，重要的是當局隨後是否制訂了具體可行的措施。廣東在節約能耗和協調環境發展方面，是大陸做得最好的省份，張德江講話顯示廣東不準備像一些經濟發展滯后的地區，為了取得經濟增長而放鬆對環境資源的保護。

　　張德江在報告中還提到，廣東社會因經濟轉軌早而轉型快，利益明顯分化，「敵對勢力滲透破壞加劇」，誘發社會矛盾因素增多。因此，要「加強民主政治建設」，承諾「擴大公民有序的政治參與」，同時做好「新社會階層」人士的工作，鞏固和發展最廣泛的「愛國統一戰線」。

　　所謂「新社會階層」人士，是指隨著經濟社會結構的快速變化而產生的新階層，例如外地打工人士、中小企業主及外資企業中的白領人士。這些人原本不在政府關注的視野內，或者沒有被當局列入工人、農民、軍人、知識分子等傳統社會結構之中。