學者指貪官「59」現象與官場失意密切相關

國家行政學院政治學教研部教授龔維斌在最新一期的《人民論壇》上刊文，剖析官員遭遇「官場失意」的問題。文章認為，貪污腐敗中的「39」現象、「59」現象以及「官官相殺」現象與官員失意有著密切的關係。

　　文章說，隨著改革的深化，人們獲得資源的渠道多元化、人們的價值觀念多樣化，從政為官不再具有至高無上或獨一無二的人生選擇。除了從政當官之外，人們開始向著三百六十行行行出狀元的方向發展，當官做官員的優越感受到了挑戰。由於橫向的利益差距比較和現實的利益得失權衡，有些官員在社會變革過程中，心理經受著激烈的甚至痛苦的鬥爭。有的人能夠正確認識和看待社會地位和利益的變化，處之泰然；有的人心理失衡，對社會產生不滿。因此，就有失意官員和官員失意兩種不同的情況。

　　失意官員，主要是指退職官員中的一部分人，是不在職官員。他們雖然仍然保留官員的身份，但不再掌握公共權力和公共資源。他們期望的利益或者實際的利益沒有得到很好地實現，因此，對自己的處境和現狀不滿，對社會有牢騷、有怨言，心境不好。他們的失意源於失利、失勢，源於在職與不在職時社會地位的反差。也有一部分人是因為對於社會腐敗、消極醜惡現象痛恨，而對現實不滿。

　　官員失意主要指現職官員中一部分人精神狀態不好甚至心理異常，他們的失意源於不得志或者對社會現實不滿意。一般情況下，人們認為當前的各級大小官員風光無限，其實並不盡然。面對五光十色的社會、面對社會成員越來越強的權利意識和利益訴求、面對越來越多的責任，很多時候，官員們承受很大的壓力，面臨很多矛盾的選擇，有很多無奈。

　　文章分析認為，一些基層黨政機關官員升遷的渠道十分有限，很多40多歲年富力強的官員，就有可能面臨陞官無望或者轉至清閑單位。還有一些官員由於機構改革，或者按照官員交流和任期制的要求，要從權力較大部門和崗位轉到權力較小的部門和崗位，心理落差大。

　　一些官員過於看重自己的權力和利益，不能正確對待地位的升降變化，當感覺到升遷無望時，就會感到前途渺茫，對工作失去熱情，對新生事物不再有興趣，不願進行開拓和創新，維持現狀，得過且過，不求有功但求無過。

　　還有一些有理想有抱負的官員，因為少數官員的貪污腐敗行為，因為官場中的某些不正常行為和潛規則，面臨著人格分裂的痛苦，面臨著無法把握自己前途命運的無奈，面臨著社會輿論指責的壓力，面臨著橫向比較與選擇的矛盾，其中一部分人就會因此感到心灰意冷，放鬆對自己的要求，工作動力不足；更為嚴重的是，有時會出現心理疾患，做出異常的甚至過激的反應和行為。貪污腐敗中的「59」現象、「39」現象以及「官官相殺」現象與官員失意有著密切的關係。

　　文章以河北原副省長叢福奎腐敗案舉例：1997年，叢福奎因未能當上省長，自感官場失意，到處燒香拜佛，並與一個搞迷信騙術的「女大師」勾搭鬼混，以做佛事、善事等為幌子大肆斂取錢財。昔日輝煌的政治精英淪為了人民痛恨的「千古罪人」，其中「失意」是重要原因。

　　文章最後指出，在用人體制不完善、對權力缺乏制衡和監督的情況下，官員失意輕則和北京市交通局副局長畢玉璽早期一樣「上班晚來早走，當一天和尚撞一天鐘，工作上鬆懈、思想上懶惰、學習上也放鬆了」；重則像叢福奎之流進一步腐化墮落，不僅自身跌進了罪惡深重萬劫不復的深淵，而且誤國誤民。對於「精英失意」絕不能掉以輕心。

中國人講究名利雙收
當官是為「名」
貪污是為「利」