新華快評：村莊規劃不能「中看不中用」

新華網長沙５月４日電（記者段羨菊）在新農村建設過程中，各地為了改變村莊無序建設、浪費土地資源等現象，開始推進村莊規劃工作。這本來是件好事，但如果不尊重農民意願，不量力而行、因地制宜，村莊規劃在一些地方將會成為加重農民負擔、浪費財力的一場「公害」。

    記者在湖南農村採訪時了解到，部分地區村莊建設規劃標準過高，有的村莊沒有多少集體經濟收入，但公開展示的村莊規劃中，卻有中心廣場、花園草坪、購物中心、歌舞廳等，外人一看還以為是城市裡的小區。而從目前這個村的經濟狀況看，１０年內還難以達到規劃設計的村莊建設標準。在益陽市某村，一位村民對來訪者指著一棟棟歐式風格的別墅圖紙說：「農民能住進這樣的房子當然好，可我們現在沒錢蓋，就是住進去了，豬啊雞呀鴨啊在哪裡養啊？」

    上述情況並不少見。記者在湖南省了解到，一些地方在農宅設計、環境治理等方面普遍套用城鎮標準，脫離鄉村實際，貪大求洋，沒有鄉村和地域特色。有的規劃只是關注農民如何建房，對農民最關心的增收，雖然點出了量化的目標，但是增收的途徑只是泛泛而談，沒有多少可操作性。對這樣的規劃，不少農民不以為然，認為「中看不中用」，他們發牢騷說：這樣的村莊規劃不是給老百姓用的，是基層幹部做給上級領導看的。

    據記者了解，請專業部門設計的村莊規劃收費標價高的達２０萬元，實際收取少的也要兩萬元左右。這筆錢對於一些經濟欠發達村來說，是一筆不小的負擔。而更為關鍵的是，各個村莊的情況千差萬別，經濟狀況差距很大。在村莊規劃中，一定要切合農村實際、農業特點和農民需要，不能簡單套用城鎮規劃模式，要量力而行，簡便易行，從實際出發，充分尊重農民意願。

    幫助農民做村莊規劃，這是政府提供公共服務的應有之義，但規劃做得好不好，還得讓農民打「收條」才算數，否則就成了一場「政府秀」了。