中共十七大將影響中國行政體制改革

由人民日報主辦的《人民論壇》日前刊登國家行政學院汪玉凱教授的文章指出，未來中國行政體制改革能走多遠，在多大程度上能夠取得成功很大程度上取決於十七大對改革的整體布局。

　　文章說，2006年中國行政體制改革的種種跡象表明，目前對行政管理體制改革的思考和推動，主要集中在本屆政府較早確立的改革目標層面，還不可能和黨的十七大以後行政體制改革的總體走向相對接。

　　文章認為，未來中國行政體制改革能走多遠，在多大程度上能夠取得成功很大程度上取決於十七大對改革的整體布局，或者說這樣的布局能夠為行政管理體制改革的深入提供多大的空間。

　　換句話說，未來以政府為中心的行政體制改革在十七大以後的整體走向，第一取決於十七大在政治層面做出什麼樣的戰略選擇和整體布局；第二是在這樣的政治體制改革戰略下，在政府自身以及行政體制改革方面，會提出哪些具有實質意義的改革目標、內容以及有可能的戰略安排。這些都是未來影響中國行政管理體制改革最主要的制約因素。

　　文章認為，從目前的情況看，有一點似乎是可以肯定的，這就是在中共十七大以後，仍然有可能按照目前推進改革的思路，在兩個方面深入：一是繼續以擴大黨內民主為切入點，穩步地推動政治體制改革，解決政治層面一些關鍵性的問題；二是重點推進行政管理體制改革，並為行政管理體制改革的深入掃清政治方面的一些障礙。從這個意義上說，無論是目前在政治體制方面所進行的一系列改革，還是十七大以後政治層面改革的戰略、布局、視野，都將對未來中國的行政體制改革產生深遠影響。