五角大樓邀請解放軍撰寫中國軍力報告？

每當中美軍事關係迅速發展的時候，總會不時浮現奇怪的論調，誇大或者唱衰中國的軍事力量。在美國參謀長聯席會議主席佩斯上將訪問中國前後，最新出現的一系列與中國軍事有關的媒體報道與言論頗為耐人尋味。
《華盛頓時報》：五角大樓邀請解放軍撰寫中國軍力報告？
據《華盛頓時報》23日刊登的該報記者比爾·蓋茨的報道指出，五角大樓正在撰寫提交給國會的年度中國軍力報告。與往年不同的是，解放軍的兩個軍事代表團應邀抵美，協助美方起草中國軍力報告！
按蓋茨的報道，五角大樓之所以邀請解放軍參加中國軍力報告的起草，主要是因為五角大樓年年向國會提交中國軍力報告，可中國政府年年都會說「措辭嚴厲」，所以這次乾脆邀請解放軍代表團來美國，好加入他們的一些「情況」，特別是軍費開支情況。
近二十年來，中國每年都宣布，軍費開支以兩位數的速度增加。本月宣布的最新軍費開支為440億美元，但這並不包括外國軍購或者航天項目，因此美國政府估計中國的軍費應該是每年2000億美元。
五角大樓官員還表示，中國官方的不滿是五角大樓邀請解放軍代表團參加起草報告的一個方面原因，另一方面則是美國務院和親中國的情報官員經常「貶低中國軍力報告」，光是今年的報告修改就有50餘處。按理，今年的中國軍力報告是3月1日完成的，可現在仍需幾周才能完成。
對於，比爾·蓋茨的這一報道，與五角大樓來往密切的美籍專家表示，這個說法應該不是事實。這位人士表示，據其所知，參與起草工作的國防部部外人士下（四）月才進駐五角大樓，因此起草工作目前尚未開始，故報載的「接近完成」之說並不正確。至於美國邀請中方——對手國——派遣代表加入起草行列，這位在智庫從事研究的資深人士認為無此可能。據指出，美國的信息有其來源，包括來自中方的各種中文信息，如果邀請中方派員參與，可能只會得到重複的信息，意義不大。按慣例，此一報告經常都到六、七月間才公布，甚至還經經曾拖到七月底。去年公布的時間較早，但也已是五月下旬。
美澳將領：公開降低「中國軍事威脅論」
儘管五角大樓邀請解放軍代表撰寫中國軍力報告的報道不太可能屬實，可國際社會對「中國軍事威脅論」的調門確實開始降低。
即將出任美軍太平洋總部司令蒂莫西·基廷海軍上將22日在五角大樓接受媒體採訪時對當前中國軍事力量進行了評價。他表示，中國要追上美國成為軍事大國仍有一段距離。他同時希望能通過美國國防部進一步展開與中國的軍事交流以及中美聯合軍事演習。
基廷表示，雖然中國可能在某些領域中增強戰鬥效能，但在整體上現在並不能與美國「並駕齊驅」。他說，「我們會在適當範圍內與他們合作，以便評估中國的軍事策略、信條、戰術、技巧與步驟。」
無獨有偶，澳大利亞將領馬丁·安德魯近日也表示，隨著潛艇部隊的增強，中國海軍將能夠成功隔離台灣，但在敵方岸防火力面前仍然是脆弱的，原因是沒有裝備航母，所以解放軍目前仍然無法同時打贏兩場戰爭。
馬丁·安德魯在提交給澳大利亞軍方的報告中指出，中國軍隊在未來10年裡將成為強大的地區性軍隊，具備在南中國海實施海上控制的能力。不過，要是在其陸地邊界以外執行作戰，這支部隊當前的兵力投射能力還相當欠缺，問題在於海上戰力的缺乏。
龐大的潛艇部隊使中國海軍擁有了強大的海上封鎖能力。美國專家提出警告稱，中國日益壯大的潛艇部隊可能嚴重妨礙美國海軍在台海一旦爆發衝突時為台灣提供防禦的行動。如果中國繼續擴大海軍，其潛艇數量可能在10年內超過美國。
安德魯指出，雖然中國海軍的潛艇部隊戰鬥力明顯，但目前其水面艦隊的地區外戰鬥能力尚顯不足，缺乏足夠多的區域防空戰艦以幫助艦隊抵禦敵方飛機或反艦導彈的攻擊。從目前的形勢來看，中國海軍需要在一場遭到反抗的兩棲突擊戰中為登陸部隊提供足夠的艦上火力支援。
由於中國海軍只有少量火力支援能力，一旦中國海軍發動兩棲進攻，敵方岸防部隊必將使其遭受慘重損失。另外，登陸艇自身也是非常容易被岸防火力摧毀的。從目前來看，中國空軍不能保證台灣沿岸的制空權，而中國海軍甚至都不能保持短暫的制海權。
安德魯指出，「先發制人」的導彈攻擊也許可以摧毀台灣島上大多數固定的軍事設施，但並不能摧毀台灣所有的陸基武器以保證兩棲或是空降突擊的順利進行。另外，台軍對周邊灘頭非常熟悉，知道哪裡適合登陸艇登陸，並有針對性地制定相應措施和計劃，加固了岸防工事。
由於中國海軍的戰艦都無裝甲防護，台灣岸防部隊以及空軍必將給其造成重大創傷。中國軍隊目前還沒有找到一個有效的遏制反登陸手段。為應對北京「先發制人」的彈道導彈或巡航導彈攻擊，台灣也採取了一定措施。
安德魯指出，台灣空軍多次舉行了疏散演練，其堅固的機庫掩體能夠確保飛機在受到導彈攻擊時不被摧毀。同時台灣的指揮和控制網路、陸基防禦工事以及機動空防系統屆時都能隱蔽起來，躲過大陸的導彈攻勢。
台灣已經加強了其岸防工事，而解放軍空軍使用炸彈有效洞穿這些鋼筋混凝土工事的能力也非常有限。所以中國空軍可能希望台灣飛機在遭到導彈襲擊後主動對大陸進行反擊，所以中國空軍在台灣衝突中是不會動用全力的。
安德魯指出，當然，現在的中國海軍可通過其潛艇部隊在南海實施有效的海上封鎖。中國在南海部署有多艘潛艇，而與此相對，除中國外的南海周邊國家都沒有現代化的固定翼海上反潛機。一旦衝突爆發，中國海軍的水面艦隻將不會非常奏效。
中國海軍當前不僅在對其水面艦艇及潛艇部隊實施現代化改造，其大型遠洋艦艇的數量也在不斷增長。另外，中國還在建造新型柴電潛艇與核潛艇。雖然它們還不足於非常有效地支援一場兩棲作戰行動，但其實力連該地區最強大的海軍部隊都不得不另眼相待。
美軍盼增強與解放軍溝通減少誤判
美澳將領的上述論調也非偶然，美國軍方現在非常盼望增強與解放軍的溝通，從而減少誤判。
正在中國訪問的美軍參謀長聯席會議主席彼得·佩斯23日在北京舉行的新聞發布會上表示，他與中國軍方領導商談了建立美中軍事熱線一事。「希望通過軍事熱線，增加雙方溝通的機會，減少誤判，消除誤解。」
佩斯說，中國年初進行的太空導彈試射傳遞出模糊的軍事意圖。佩斯敦促中國軍方更加透明，並與中方軍事將領探討了建立美中軍事熱線一事。中國1月11日發射導彈摧毀一顆氣象衛星，官方直到一個星期後才予以證實。
佩斯在新聞發布會上說：「這出乎意料，也不清楚意欲何為。當事情不清楚、出現意外的時候，不免讓人琢磨不清，心中生疑。」佩斯說，他告訴中國軍方領導人「讓世界知道其軍事意圖十分重要」。
他說：「所有國家都有軍事機密，這不是要求你公開所有事情。我對未來最大的擔心是由於錯誤信息導致誤判和誤解。」佩斯說，此次訪問，中方仍未就試射衛星給出更多細節，也沒有說明意圖。儘管佩斯對中國軍事意圖不清表示關切，但強調中國不是威脅。
此外，中國在3月4日宣布2007年軍費將增加到3500億人民幣以上，增幅達到17.8%，是10年來最大增幅。佩斯說，重要的不是預算中給出多少錢，而是這些錢買了什麼，為什麼要買。對於中美軍事焦點台灣問題，佩斯重申了不支持台灣獨立的官方立場，並表示台海戰爭並非不可避免。