中國至少損失5億美元：中印鐵礦石拉鋸戰升級（圖）

　　環球時報記者任彥、石華／中印鐵礦石價格拉鋸戰再次升級。據印度媒體此前報道，從今年3月1日開始，印度政府對所有品位的鐵礦石出口徵收300盧比/噸（約合7美元／噸）的出口關稅，同時對鉻礦和鉻精礦徵收2000盧比／噸的出口稅。由於印度６０%以上的鐵礦石都出口到中國，因此，這次徵稅受衝擊最大的是中國買家。為了應對這次「鐵礦石危機」，日前，數十家國內鋼鐵企業聯合宣布，將共同抵制購買印度的鐵礦石。

　　印度鐵礦石向來以低品位、低價位的特點佔領中國市場。2006年我國進口鐵礦石達3.26億噸，其中印度鐵礦石佔22.92%，僅次於進口澳大利亞鐵礦石的量。目前，我國鐵礦石進口主要分為「長協礦」和「零售礦」。「長協礦」即大型鋼廠通過長期協議購買的鐵礦，其價格在每一年的鐵礦石談判中被制定，主要賣家為澳大利亞和巴西的鐵礦商。而「零售礦」是指以印度為主運往中國銷售的鐵礦石，價格時時變動。印度的鐵礦石價格就比澳大利亞和巴西礦石價格高出不少。

　　雖然印度鐵礦石價格不低，但由於此前出口沒有關稅，運費也比澳大利亞和巴西便宜不少，因此與巴西鐵礦和澳大利亞鐵礦相比，印度鐵礦石價格仍會低一些。一些國內中小型鋼廠往往願意多採用印度鐵礦石。我國一些沿海地區的鋼廠，特別是中小型鋼鐵生產企業，常年依靠印度鐵礦石為主力生產，對印度資源有一定的依賴性。這次徵稅意味著印度對華鐵礦石出口價格上漲了10%，也大大加劇了這些中小購買企業的負擔。有業內人士表示，「保守估計，按此關稅標準，中國至少將損失5億美元。」

　　對此，國內專家表示，印度此舉的主要目的是為了限制資源性產品的出口。印度本身並不是一個鐵礦石資源豐富的國家，其國內鋼鐵業的發展加快，使其自身對鐵礦石的需求不斷增大。印度國內的數據顯示，由於政府大興基礎設施建設，估計未來10年，印度的鋼鐵需求會增長4倍以上。因此，長遠來看，印度鐵礦石對外出口只會越來越少。

　　對於這次鐵礦石交易摩擦，印度媒體反應也非常強烈，連日來不斷報道中國關於印度開徵鐵礦石出口稅的反應，各方對此的態度也大相徑庭。

　　贊成者認為，印度的鐵礦石價格在世界市場上一直是比較低的，此次提價屬於正常商業行為，並不違反世界貿易組織有關條款。而且，印度鐵礦石此次價格漲幅也不大，澳大利亞的鐵礦石一噸漲了5美元，印度此次也只是提高了7美元而已，能夠消化澳大利亞鐵礦石漲幅的購買者，應該也能消化印度鐵礦石的漲幅。而且，「我們不想看到中國瘋狂從印度購買鐵礦石，使得中國的鋼鐵企業『翅膀越來越硬』，從而對印度鋼鐵企業直接形成威脅。」

　　而反對者則認為，這種輕率的決定有損印度的信譽。一家從事鐵礦石出口貿易的印度公司的董事長阿吉特２２日接受《環球時報》記者採訪時說，中國在降低與出口相關的增值稅退稅決定之前，都有一個相當長的緩衝期，而像印度這樣「沒有任何緩衝時間，貿然提高關稅，這在國內和國際商業領域都是一件非常可怕的事情，這樣的決定破壞了長期商業計劃和承諾，印度以及印度商界的信譽都因此而受到損害。」此外，印度很多鐵礦礦主也都對印度政府的這一決定表示了不滿，因為他們的礦石主要賣給中國公司，現在中國公司聯合抵制不買印度的鐵礦石，這讓他們成了印度徵收鐵礦石出口稅的最直接受害者。

　　新德里一位研究中印貿易的專家辛格教授在接受《環球時報》記者採訪時表示，最近幾年，中印鐵礦石貿易額一直佔到雙邊貿易額的70%以上，中印兩國如果在這項貿易上發生不愉快，中印經貿合作就會受到影響。這項貿易一旦中斷，「那就意味著中印貿易的台柱子倒了，中印關係也會受到衝擊。」而尼赫魯大學經濟學家帕薩教授則表示，現在這種僵持的局面對中印兩國都不利，雙方應該坐在一起商量出一個解決辦法，「退讓才能合作，合作才能雙贏，對抗只能兩敗俱傷」。

　　據參加了此次中印鐵礦石談判的知情人士２２日向《環球時報》記者透露，目前中國方面已經通過外交、世貿、行業等渠道，與印度方面進行了交涉。由於一個國家的稅收政策並不被視為「不可抗因素」，因此，中方正在積極要求印方按原先的價格履行３月１日前簽訂的合同。

　　這位人士分析，此次摩擦下一步將會有三個發展方向，一是印度出口商自己消化增長的關稅，二是中國進口商消化增長的關稅，三是雙方協商解決關稅問題。「這是一種企業行為，關稅的多少是可以討價還價的。而最終的交涉結果將取決於鐵礦石的供求關係。」這位人士說，中方目前正以平常心來看待這個貿易糾紛。

　　

　　五種措施對應印度鐵礦石漲價

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