爭鳴:且慢為上海「設攤導則」叫好

今年春節過後，傳出來上海市即將實施《城市設攤導則》的消息，這不過是一個城市針對其具體情況提出的具體作法，在當地能不能行得通尚待實踐檢驗，沒想到各地報紙、各種網站上傳出來一片叫好之聲，恨不得在全國各城市都一窩蜂似的推行開來。發一發同情弱者、同情弱勢群體的評論，對時評寫作者是一件很時髦的事情。我也不知這些叫好的時評作者到底了不了解實際情況。依據我的經驗，還是不要把上海的《城市設攤導則》想歪了，再按照自己的想法呼籲推而廣之，那樣是會引起混亂的！

    曾經有過一段時間，大約是上世紀90年代初吧，我國是全民經商，我所在的大連市也是馬路上到處擺攤。後來社會反映強烈，居民住宅前後隨意擺攤，這不擾民嗎？他們早晨晚上卸貨，大白天討價還價，還讓不讓老百姓休息了？越是交通要道，他們越願意設攤，因為人的流量大，成交的幾率就高，可這樣交通堵塞得也就越厲害，行人幾乎寸步難行。還有，馬路設攤，產品質量誰人負責，衛生環境誰人負責？賣了海鮮之後，那些海水就地潑倒，樹木被折磨死了，找誰去賠償？我在大連市的一家報社工作，每天都能收到市民對此的反映，報紙上也發了不少這方面的稿子。後來是根據各方面的利益平衡一下，既要市容，也要繁榮，決定實行「退路進廳」，就是建起了好多寬寬暢暢的農貿市場，由工商局管理，市場向外出租攤位，把馬路上的經營者引到大廳這裡來賣貨。市場里有衛生管理，有上下水道，有廁所，有公平秤，凡是賣假貨的要受到懲罰，並且評選先進，凡是信得過的要授予榮譽並掛匾。這樣一來，馬路上也清靜了，消費者也放心了，而在農貿市場里設攤位的也得到了合理的收入，解決了吃飯和發展的問題。

    在農貿市場大廳里賣貨的人最怕什麼？他們最怕的就是馬路市場的復原！因為馬路市場是他們一個可怕的競爭者，一個低成本、低價格的競爭者。如果一個農貿市場的門口馬路上，由於缺乏嚴格管理，圍上來一幫就地擺攤的，甚至把門口都堵上了，誰還越過「人牆」，往農貿市場裡面走哇，這不就把顧客搶走了嗎？這樣的事在大連市也發生過，於是就有經營者投訴，我們繳了稅、繳了費，政府就應該嚴格保護我們，不能讓人擾亂我們的經營。如果讓他們站馬路什麼錢也不交，乾脆我們也撤出大廳，也站到馬路上去得了。現在如果真的依了那些叫好者的話（他們把上海市的作法片面理解為是對馬路市場的開禁），一個個辛辛苦苦建立起來的農貿市場就可能毀掉，一個個依法在市場里經營的小商小販就有可能受損失。而那些來無影、去無蹤的馬路擺攤者，不但擾亂了城市的交通秩序、衛生秩序，也把城市的商業秩序擾亂了！

    有人說，馬路市場上擺攤的都是弱勢群體，一個小攤關係到他們全家的吃飯問題。我倒是想說，一個人、一個家庭，是否可以為了自己的吃飯問題，就不管別人的吃飯問題，不管社會的良好秩序了？解決了你們的吃飯問題，那麼，在農貿市場里老老實實交費擺攤的人怎麼辦？當初他們是聽了政府再三動員，才拿出自己好不容易籌集的小小本錢，開始從事小本經營的，從目前來看，還未必形成大富大貴。如果由於馬路市場的低價惡劣競爭，使他們無法謀生，莫非當初聽話聽錯了？如果朝令夕改，法規出現隨意性，政府的威信和權威由此下降，那是相當可怕的！

    一個水桶的盛水量，取決於水桶最低處的那個眼。一旦某個城市允許馬路設攤了，儘管其規定中有很多細節，但由於信息傳播過程中會產生很多失真的誤傳，各地的人都會蜂擁而至。就如同深圳市傳說救助站春節發紅包一樣，本來沒有這回事，可是誤傳流傳開來之後，不知多少人就湧進了救助站！我們也可以想象，一旦傳出來某地允許馬路上自由擺攤，好吧，現在交通發達，不知會有多少人湧進這座城市。但是，一個城市的政府是由當地選民選出來的，只對當地人民負責，市長憑什麼要用一個城市之力，去解決其他地區的就業謀生問題？當地人民能答應嗎？

    馬路就是馬路，市場就是市場，我已經親眼看到了馬路轉為市場、又與市場分離而回歸馬路的過程，這其中有城市管理者正面反面的經驗教訓。如果放棄了這些經驗教訓，重新把馬路變為市場，我敢斷言，會是一場很大的混亂，最後還得順從民意改回去。所以我說，還是不要著急為馬路擺攤叫好吧。


　來源：人民網

爭鳴好象逢中必反呀..