醫療是中國改革之恥

今年全國人大、政協兩會召開前夕，官方人民網做了一項「兩會百姓最關注的話題」網上調查，在社會類問題的10個調查中，「建立健全醫療保障體系，解決看病難看病貴」位居榜首；事實上，醫療、教育和住房三大問題，如今被內地老百姓視為壓在自己頭上的新「三座大山」。

　　昨日舉行的政協全體會議上，鍾南山等9位醫療衛生系統的中國科學院、工程院院士委員聯合發言時，抨擊中國在市場經濟體制下，淡忘了醫療衛生事業的公益性質，忽略了「 以人為本，健康第一」的理念，要求中央政府加快覆蓋城鄉居民的醫療保健制度建設，及早解決「看病貴、看病難」問題，這一呼籲，無疑反映了百姓的心聲。

　　中國的經濟發展成就舉世矚目，但是中國改革開放和經濟發展過程中，所造成的種種社會不公平，也是觸目驚心。以醫療不公平為例，根據世界衛生組織的公布，中國醫藥衛生總體水平僅排在第144位，衛生公平性排在第188位，是全世界倒數第4位；中國醫療的嚴重不公平，可稱為「中國改革之恥」。

　　中國醫療的嚴重不公平，首先表現為政府對醫療衛生投入的嚴重缺失。正如9位全國政協委員指出，發達國家的醫療開支均佔GDP的10％以上，新興國家如巴西是7.9％、印度是6.1％。即使是經濟發展十分落後的非洲國家尚比亞，亦達5.8％，而中國只佔2.7％。

　　政府投放減少百姓負擔增加

　　而且，中國政府的醫療投入在整個醫療總支出的比例，亦呈逐年減少之勢，到2000年以後只剩下15％左右。讓老百姓自己掏腰包、支付醫藥費的比例卻逐年增加，2000年以後接近60％。

　　由於衛生投入在整個醫衛總支出的比例也逐年減少，中國政府近年來所推動的醫療衛生體制改革，過分突顯市場機制，政府對醫院的補貼，僅占醫院財政收入的5％左右，95％的收入要靠醫院經營。非牟利的公立醫院被推向市場按商業模式經營，不僅造成老百姓「看病難」、「看病貴」， 而且成為促成醫療腐敗泛濫的最直接因素。

　　中國醫療的嚴重不公平，亦表現在對中國有限的醫療資源的佔有方面。目前，中國80％的醫療資源集中在大城市，其中80％又集中在大醫院，基層醫療機構資源匱乏、技術薄弱、設備陳舊。

　　八成醫療開支服務黨政幹部

　　中國社會科學院不久前的一份調查報告稱，中國政府投入的醫療費用中，80％是為了850萬以黨政幹部為主的群體服務的；全國黨政部門有200萬名各級幹部長期請病假，其中有40萬名幹部長期佔據了幹部病房、幹部招待所、度假村，一年開支約為500億元。占人口總數80％的農民、城市沒有工作的人口，沒有任何醫療保障。

　　胡溫為首的中共領導層，對醫療衛生體制的嚴重弊端並非沒有感覺。胡錦濤去年12月已指出，要堅持醫藥衛生事業的公益性質。在今年的政府工作報告中，溫家寶亦提出，今年新型農村合作醫療制度試點範圍，將擴大到全國80％以上的縣(市、區)；加快建設以社區為基礎的新型城市衛生服務體系；啟動以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助。

　　但是，正如政協委員指出，醫療衛生保障要靠國家財政大量投入和嚴格的管理，確保公立醫療機構公益性的公共品特徵。根據提請本次人大會議審查的財政預算報告，中央財政安排醫療衛生支出達到313億元，同比增長87％。但是這樣的增長，僅使得醫療衛生支出佔26,871億左右的中央財政支出的1.1％左右，與中國的經濟實力和財政收入的迅速增長全然不相符。

　　溫家寶總理在政府工作報告中指出，「堅持以人為本，積極解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發展成果。」既然醫療衛生問題是中國老百姓目前最關心的問題，溫家寶理應給予更多回應。雖然要讓13億人都能享受充分的醫療保健，在短期內並非財力所能承擔，但是改變中國的醫療衛生財政投入甚至低於非洲國家尚比亞的現象，讓財政收入向醫療衛生領域傾斜，卻是力所能及的事。

不光是「中國改革之恥」， 更是政府的「恥辱」！一個關乎民生的重大政策，一個「看不起病」。「吃不起葯」的社會矛盾，十幾年了，能說現在才「察覺」，才「突顯」嗎？
希望本屆政府能「知錯速改」，注意：不是「知錯能改」，而是「知錯速改」。畢竟那麼多的平民百姓因為這一「改革」而在生死線上掙扎著！！！想到此，我都說不下去了！

農民工也一樣是對農民的剝削！

因此需要時時刻刻反思改革。沒有一個政策是十全十美的，只有在反思改正中才能更接近十全十美。

但中國30年的宣傳，讓反思改革幾乎成了禁忌。

溫家寶總理在政府工作報告中指出，「堅持以人為本，積極解決人民群眾最
關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發展
成果。」既然醫療衛生問題是中國老百姓目前最關心的問題，溫家寶理應給予更多
回應。雖然要讓13億人都能享受充分的醫療保健，在短期內並非財力所能承擔，但
是改變中國的醫療衛生財政投入甚至低於非洲國家尚比亞的現象，讓財政收入向醫
療衛生領域傾斜，卻是力所能及的事。

期望中國早日實現人人可以負擔得起民生醫療保健。




[ 本帖最後由 jvmpzh 於 2007-3-13 12:48 編輯 ]

就是中國改革之恥

"中國醫療的嚴重不公平，首先表現為政府對醫療衛生投入的嚴重缺失。正如9位全國政協委員指出，發達國家的醫療開支均佔GDP的10％以上，新興國家如巴西是7.9％、印度是6.1％。即使是經濟發展十分落後的非洲國家尚比亞，亦達5.8％，而中國只佔2.7％"

現在利益集團已經形成，想改變越來越困難那，自上而下的改革成功的可是不多